中国社会保障体制探索

页数:296

出版时间:2008-4

价格:38.00元

isbn号码:9787509505526

具体描述

《中国社会保障体制探索》共分6个篇章，对中国社会的保障体制进行了深入分析和探索，具体内容包括中国社会保障改革概论、养老保障体制存在的问题与出路、医疗保障体制改革、中国社会保障热点问题讨论等。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

用户评价

这本书的结构安排，给我的第一印象是“体量庞大，但内容密度不均”。它似乎试图涵盖社会保障的方方面面——从养老、医疗到失业、工伤，甚至触及了最低生活保障和住房保障。这种“大而全”的企图心值得肯定，但结果往往是深度被摊薄了。在涉及“失业保障”的章节时，我发现其内容几乎是对现有法规的梳理和引用，鲜有对当前零工经济、平台就业群体保障缺失的深入探讨。尤其是在当前非标准就业形态迅速扩张的背景下，传统的失业保险体系如何应对这种结构性变化，如何设计出更具适应性的救助机制，这些前沿课题在本应大有可为之处，却显得草草收场。反观养老金部分，篇幅占据了全书近一半，虽然讲解详尽，但很多内容在其他专业文献中已有广泛论述，创新性不足。这种内容的分配不均衡，使得读者在阅读完厚厚的篇幅后，会觉得核心的、亟待解决的新问题被轻描淡写地带过了，而对既有制度的重复论述占据了过多篇幅。

从文风上看，这本书的语言风格极其正式、严谨，几乎完全是学术论文的腔调，这对追求可读性和思想启发性的读者来说，或许是一种挑战。句式冗长，多用复杂的主谓宾结构和大量的限定词，使得信息传递效率相对较低。我尝试带着批判性的眼光去寻找支撑其论点的“反例”或“悖论”，试图激发出更深层次的思考。例如，书中强调了社会保障的“公平性”与“效率性”之间的内在张力，但在论证过程中，似乎总倾向于在理想化的模型下寻找二者的契合点，对两者在现实政治经济环境下的激烈冲突着墨不多。我希望看到的是一场关于资源稀缺性下痛苦抉择的辩论，而不是一个近乎完美的理论架构蓝图。这种过于“理想化”的写作倾向，使得读者在合上书本时，感觉好像刚看完一份国家政策的宣传手册，而非一本深入肌理的“探索”之作。它缺乏那种能让人拍案叫绝的、一针见血的洞察力，更多的是一种平铺直叙的政策解读。

阅读此书的过程，像是在攀登一座规划精良但略显乏味的数学模型之塔。作者的逻辑推演严密到近乎教条，每一个论证环节都力求滴水不漏，引用了大量的经济学原理和福利制度的经典模型。我个人对于那些关于“最优福利水平的帕累托改进”的讨论非常感兴趣，试图从中一窥中国在效率与公平之间寻求平衡的内在逻辑。然而，这种过度的理论化，使得一些至关重要的社会学或人类学视角被边缘化了。比如，社会保障体系的文化接受度，不同地域群体的风险偏好差异，以及社会资本在保障网络中的替代作用，这些“软性”但极其关键的因素，在书中几乎没有得到应有的重视。当我读到关于城镇职工基本养老保险的全国统筹部分时，我期待看到的是关于不同省份间财政能力差异如何影响统筹效率的细致分析，是关于“老人省”和“年轻人省”之间利益博弈的生动描绘。但作者给出的，更多是政策文件式的表述和对未来发展趋势的定性判断，缺乏对制度“人情味”的关照。对于期待从社会学、人类学角度理解制度变迁的读者来说，这本书可能稍显单薄。

这本《中国社会保障体制探索》的标题着实引人注目，它直指当下社会治理的核心议题。我原本期待能在这本书中找到对中国特有的社会保障结构——比如城乡二元体制下的养老金差异、医疗保险的多层次覆盖困境——进行深入的、带有批判性的剖析。然而，我合上书本时，心中泛起的更多是“意犹未尽”和“方向偏差”的复杂感受。全书的笔触似乎更倾向于宏观政策梳理和历史脉络的回溯，对于微观层面的个体经验、具体制度执行中的“堵点”和“痛点”，着墨不多。例如，在讨论医保基金的可持续性时，作者详细阐述了国家层面的顶层设计和财务测算模型，这固然重要，但对于一个在基层工作的医保经办人员而言，他们真正关心的是，如何处理那些跨省就医的报销流程，如何平衡日益增长的慢病患者需求与有限的基金池之间的矛盾。这种自上而下的叙事结构，使得本书的理论价值或许是扎实的，但在解决实际操作层面的难题时，显得有些隔靴搔痒。如果能多加入一些鲜活的案例研究，或者采纳一些基层工作者和参保人的声音，这本书的实践指导意义或许能提升一个档次。总而言之，它提供了一个很好的理论框架，但缺少了将框架落地到复杂现实所需的“泥土气息”。

这本书给我最大的困惑在于其“探索”二字的界定。如果“探索”意味着对现有体制进行深刻的反思和对未来路径的勇敢预判，那么这本书的勇气显得有些保守了。它更多地像是对过去几十年中国社会保障改革历程的总结和对当前政策的合理化辩护。例如，在谈到社会救助体系的最后一道防线时，作者大量篇幅用来论证国家责任的不可替代性，语气中充满了对现有成果的肯定。然而，对于那些因制度壁垒而掉出保障网的边缘群体（比如流动人口的子女教育保障、特困群体的尊严性救助等），书中的描述略显空泛。我期待的“探索”，是敢于触碰那些敏感且未被充分解决的“硬骨头”问题，比如跨区域的社保关系如何真正实现无缝衔接，比如如何有效遏制体制内外的福利固化和信息不对称。这本书提供的是一个相对安全、学术圈内普遍接受的分析框架，但对于一个渴望看到更具突破性思维和更激进改革建议的读者而言，它提供的“探索”更像是沿着既有轨道进行的平稳巡航，而不是开辟新航线的冒险。