兰州市志•第30卷•计划管理志 (平装)

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isbn号码:9787311030223
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  • 兰州历史
  • 地方志
  • 计划管理
  • 城市发展
  • 档案文献
  • 甘肃省
  • 兰州市
  • 史志类
  • 平装本
  • 学术研究
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具体描述

兰州市志·第30卷·计划管理志 (平装) 内容简介 本书是《兰州市志》的第三十卷,专注于系统梳理和深入剖析兰州市自建国以来,特别是在改革开放和社会主义市场经济发展进程中,计划管理工作的历史沿革、理论实践、制度变迁及取得的成就与面临的挑战。本卷旨在为研究兰州市经济社会发展规律、地方治理体系现代化提供详实的历史文献和基础数据支撑。 第一部分:计划管理的历史溯源与体制沿革 本部分首先追溯兰州市计划管理工作的历史起点,概述其在不同历史时期的职能定位与组织形态。 一、建国初期至改革开放前的计划经济体制下的计划管理 详细记述了新中国成立初期,兰州市如何逐步建立起受国家和甘肃省双重领导的计划管理体系。重点阐述了国民经济和社会发展五年计划(及年度计划)的制定、下达与执行过程。 机构设置与职能演变: 梳理了市计委(后来的计划局)等核心机构的设立时间、主要领导沿革、组织架构的调整,以及其在资源配置、固定资产投资审批、生产指标分配中的核心权力体现。 计划制定的基本方法论: 详述了“分级负责、上下结合”的计划编制模式,包括物资平衡、资金筹措、劳动力调配等关键环节的核算方法。 重大历史时期的特殊管理: 记录了“一五”“二五”等国家重点项目在兰州的布局与计划实施,以及在特殊历史时期(如“大跃进”、“文革”时期)计划管理如何受政治运动影响而产生的曲折与波动。 二、改革开放后计划管理职能的转型与市场化改革 分析了随着国家宏观调控政策的调整,兰州市计划管理工作如何从直接管制型向间接调控型转变。 “两权分离”的实践: 描述了企业经营自主权扩大后,市计委职能如何从微观指令转向宏观指导,侧重于基础设施建设、重大产业布局的引导。 市场机制的引入: 记录了价格管理、物资储备制度等方面的改革举措,以及计划部门在引导社会投资、培育市场主体方面的探索。 组织结构的再造: 详述了机构改革中,原计划管理部门如何与其他部门进行整合或分流,职能如何向发展改革职能平稳过渡的关键节点。 第二部分:核心业务领域与重大战略规划实施 本部分聚焦兰州市计划管理在国民经济和社会发展的关键领域所发挥的具体作用。 一、固定资产投资管理 这是计划管理的核心职能之一。本部分详尽记载了兰州市重大项目审批、立项、资金筹措和进度控制的全过程。 重点项目档案: 梳理了“一五”至新世纪以来,兰州市列入国家和省级计划的重大工业项目、基础设施项目(如交通、能源、水利工程)的立项背景、计划批复文件及投资规模变化。 项目管理制度: 阐述了项目后评价制度的建立与运行,以及如何通过年度投资计划来调控经济总量的平衡。 二、经济社会发展总体规划的制定与实施 系统梳理了兰州市历次国民经济和社会发展中长期规划(如五年规划)的编制流程。 规划理念的演进: 分析了从侧重生产总值指标到注重结构优化、可持续发展、民生改善等规划理念的转变历程。 规划的执行监督: 描述了计划部门如何通过年度计划和滚动计划对中长期规划进行细化、分解,并通过工作报告、专项检查等方式进行监督与评估。 三、产业结构调整与区域协调发展 记录了计划管理部门在引导兰州传统优势产业升级、培育新兴产业集群方面的调控手段。 产业导向政策: 阐述了通过计划指标、信贷支持和项目倾斜,如何推动石化、冶金、装备制造等优势产业的技术改造和产品结构优化。 区域协同: 介绍了兰州市域内各区县的经济社会发展差距分析,以及通过专项计划安排,促进城乡统筹、区域协调发展的努力。 第三部分:计划管理的工具箱与技术方法 本部分深入剖析了兰州市计划管理在实践中采用的技术手段和信息系统。 统计基础与预测模型: 描述了计划制定所依赖的统计数据体系的建设,以及在编制过程中采用的投入—产出模型、系统动力学等经济预测方法的应用情况(若有应用)。 物资与资金平衡技术: 详述了在计划经济阶段,如何通过复杂的物资流、资金流平衡表,确保资源在不同部门间的有效调配。 信息系统的建设: 记录了进入信息化时代后,计划管理部门如何建立内部业务系统,实现对宏观经济运行数据的动态监测与分析。 第四部分:成就、经验与历史反思 本部分对兰州市计划管理工作的历史贡献进行总结,并提出对未来发展的借鉴意义。 主要历史功绩: 归纳了计划管理在保障兰州作为西北工业重镇的资源供应、维持社会稳定、推动基础设施建设方面不可磨灭的贡献。 经验教训: 客观评价了计划体制下存在的弊端,如效率不高、反应迟缓、资源错配等问题,并分析了这些问题在后期改革中如何得到纠正。 对地方治理的启示: 总结了历史经验对当前兰州市如何更好地发挥政府在引导市场、维护公平竞争、制定长期战略方面的作用的当代价值。 本书资料翔实,数据可靠,是研究兰州市现代经济史、地方政府职能演变及宏观调控实践的权威参考书。

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初翻开这厚厚的篇章,我立刻被其内容的广度和深度所震撼。虽然我对“计划管理”这个领域本身抱持着一种敬畏感,但这本书的叙事方式却出奇地平易近人,它没有将枯燥的行政文件堆砌起来,而是巧妙地将宏观的政策变迁与微观的实践案例结合起来,形成了一张立体而生动的历史网络。我尤其欣赏作者(或者说是编纂者)在处理时间跨度上所展现出的耐心和细致,每一个阶段的重点部署、每一个管理模式的引入与退出,都有明确的背景分析和效果评估,这使得读者可以清晰地追踪兰州这座城市在特定历史时期是如何进行自我调适和发展的。这种编纂的精密度,绝非轻易可得,它背后需要的是海量的原始资料的梳理和交叉验证,这让我对背后付出的心血致以最崇高的敬意。它不仅仅是在记录“发生了什么”,更是在深挖“为什么会发生”和“带来了什么影响”,这是优秀“志书”的标志。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,那股沉稳厚重的气息扑面而来,即使只是在书架上静静躺着,也透着一股不容忽视的学术分量。我特别留意了一下它的纸张质感,那种略带粗粝却又吸墨均匀的触感,读起来非常舒服,长时间翻阅也不会觉得眼睛疲劳。要知道,对于一本动辄数百页的“志”类书籍来说,阅读体验的舒适度是极其重要的,它直接影响了读者能否沉下心来啃读那些详实的数据和复杂的历史脉络。封面设计上,那种内敛的色调和清晰的字体排版,透露出一种严谨的治学态度,让人在拿起它之前,就对内容的权威性有了初步的信赖感。我个人非常看重书籍的物理属性,因为它承载了知识的重量,这本《兰州市志》的实体呈现,无疑是合格甚至可以说是优秀的,它不仅是知识的载体,更像是一件值得收藏的文化物件,摆在书房里,本身就是一种品味的体现。它没有采用那种花哨的、容易过时的设计,而是选择了经典且耐看的风格,这种稳健的风格,似乎也在暗示着其中记载的内容是经得起时间考验的。

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这本书的目录结构设计得十分巧妙,逻辑层次分明,如同一个精密的工程蓝图。即便你是一个初次接触兰州历史,特别是其行政与经济规划管理领域的新手,也能迅速找到自己感兴趣的切入点,并顺藤摸瓜地深入了解相关联的内容。章节之间的过渡衔接处理得非常自然,不会让人感到突兀或者信息断裂。我曾尝试随机翻阅其中一两个章节——比如关于五年规划执行情况的那一部分——发现里面的小标题设置也极具条理,每一个小节都聚焦于一个明确的管理议题,这对于需要进行特定信息检索的专业人士而言,无疑是一个巨大的便利。这种清晰的知识组织架构,体现了编纂团队在信息架构设计上的高超能力,它让原本可能晦涩难懂的行政管理史料,变得井然有序,易于消化和吸收。

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阅读过程中,我发现这本书的行文风格就像一位经验极其丰富的老者,在娓娓道来一段波澜壮阔的人生经历。语言是精准的、客观的,却又不失温度。它没有那种教条式的说教,而是用大量的事实和数据说话,让你自己去得出结论。比如,当谈及某一特定历史时期城市资源分配的调整时,书中呈现出的那些细致到小数点后几位的统计数字,配上简短的图表解读,其冲击力远胜于任何空洞的口号。这种“以数据为骨架,以史实为血肉”的写作手法,极大地增强了内容的可靠性和说服力。对于一个历史爱好者来说,这种严谨的、非叙事性的记录方式,恰恰是最能带来阅读满足感的——因为它让你感觉自己是在亲手挖掘历史真相,而不是被动接受一个已经被加工过的故事版本。这本‘志’真正做到了‘存真’。

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老实说,我购买这类地方志,很大程度上是想探究一个地域在特定职能领域的演化轨迹,而这本《兰州市志》在展现其“计划管理”方面的历程时,展现出了一种罕见的全面性。它似乎没有刻意回避那些在历史长河中显得不那么光彩或充满争议的决策点,而是将其置于当时的时代背景下进行客观描述。这种坦诚的态度,让整本书的价值得到了升华,它不再仅仅是一份官方记录,而更像是一份具有反思意义的城市发展档案。我合上书本时,脑海中浮现出的不再是零散的事件,而是一条清晰的、由无数管理决策编织而成的脉络,它展示了兰州是如何在复杂多变的宏观环境下,一步步构建和调整其内部的运作机制。这种深层次的理解和洞察,是我从其他同类书籍中难以获得的宝贵财富。

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