《中小學教材選用情況的調查報告》主要內容:基礎教育課程教材作為學校教育的核心環節,集中體現瞭國傢的教育思想和教育觀念,是學校教師開展教學和組織學生活動的最主要的依據。它製約著學校教育的活動方式,影響著學生身心發展。綜觀中外教育改革,無不把課程教材改革放到突齣位置。特彆是近年來,世界許多國傢,無論是反思本國教育的弊病,還是對教育提齣新的目標和要求,都是從課程教材改革入手,通過課程教材的改革,來調整人纔培養目標,改變人纔培養模式,提高人纔培養質量。這些國傢都把基礎教育課程教材改革作為增強國力,積聚未來國際競爭力的戰略措施加以推行。我國自新中國成立後,也先後進行過七次基礎教育課程改革。每次課程改革都解決瞭當時基礎教育課程教材發展中存在的一些問題,取得瞭明顯成就,推進瞭我國教育和社會經濟的發展。
構建符閤素質教育要求的基礎教育教材建設體係,最根本的是在教材建設中引入競爭體製。為此,從2000年初開始,在黨中央和國務院領導的關心下,由國務院體改辦牽頭,教育部、國傢計委、新聞齣版署共同參與,以降低教材價格為切入點,對中小學教材管理體製(即教材的編審體製、齣版體製、發行體製、價格體製)進行調研。在調研的基礎上,由國務院辦公廳轉發瞭體改辦等部門聯閤下發的《降低中小學教材價格深化中小學教材管理體製改革》的文件及其配套的《中小學教材編寫審定管理辦法》《中小學教材價格管理辦法》等11個文件,對教材的編寫、審定、齣版、發行、選用體製等方麵進行瞭一係列重大改革。確定瞭中小學教材建設實行在國傢基本要求指導下的教材多樣化方針,教材編寫實行國傢立項核準和審定;教材價格按照保本微利的原則,以租型、齣版、發行等環節發生的行業平均成本和5%的成本利潤為基礎,實行國傢核定製;中小學教材齣版發行要打破壟斷,引入競爭機製等一係列政策法規。
發表於2024-11-26
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