摘要1
ABSTRACT1
第一章刑事預審製度概述
第一節刑事預審製度的源與流
一、刑事預審製度的萌芽
二、刑事預審製度的形成
三、刑事預審製度的發展
第二節刑事預審的界定
一、刑事預審的定義
二、刑事預審的基本特徵
第三節刑事預審程序的界定
一、刑事預審程序的定義
二、刑事預審程序的基本特徵
三、刑事預審程序與相關概念的辨析
第四節刑事預審製度的界定
一、刑事預審製度的定義
二、刑事預審製度的內容和特點
三、刑事預審、刑事預審程序和刑事預審製度的相互關係
第二章刑事預審製度的理論基礎
第一節刑事預審製度的法律性質
一、關於刑事預審製度法律性質的爭議
二、刑事訴訟中的司法審查製度概述
三、程序性司法審查和實體性司法審查的關係
四、刑事預審製度應當是程序性司法審查製度
第二節刑事預審製度的功能
一、公訴審查
二、案件分流
三、證據審查
第三節刑事預審製度的原則
一、 平等參與原則
二、 適度對抗原則
三、 排除預斷原則
四、 相對公開原則
第四節刑事預審製度的價值
一、 外在價值
二、 內在價值
第三章域外刑事預審製度的比較法考察
第一節大陸法係刑事預審製度
一、大陸法係刑事預審製度的曆史變遷
二、大陸法係刑事預審製度的特點
第二節英美法係刑事預審製度
一、英美法係刑事預審製度的曆史變遷
二、英美法係刑事預審製度的特點
第三節傳統兩大法係刑事預審製度的評析
一、 預審權力主體的地位不同
二、 預審的適用範圍存在差異
三、 預審的啓動方式多樣化
四、 預審的內容有所區彆
五、 預審的終結方式各異
六、 預審的救濟機製多元化
第四章我國刑事預審製度的曆史和現狀
第一節我國刑事預審製度的發展曆程
一、晚清時期的刑事預審製度
二、北洋政府時期的刑事預審製度
三、中華蘇維埃時期的刑事預審製度
四、抗日戰爭時期的刑事預審製度
五、解放戰爭時期的刑事預審製度
六、中華人民共和國成立後的刑事預審製度
第二節我國刑事預審製度的現狀
一、 預審的性質是具有公訴審查功能的特殊偵查活動
二、 預審的權力主體是公安機關
三、 預審適用於經過公安機關偵查的所有刑事案件
四、 預審的啓動有賴於公安機關偵查工作的完成
五、 預審的審查內容是犯罪事實和證據
六、 移送審查起訴是*主要的終結方式
七、 預審的救濟方式多而不精
第三節我國現行刑事預審製度評析
一、缺乏嚴密係統的刑事預審理論
二、刑事預審的法律地位尚待明確
三、已有的法律法規不能滿足刑事預審的需要
四、預審對偵查的製約作用難以發揮
五、預審的救濟機製有待完善
第五章我國刑事預審製度的重構
第一節重構我國刑事預審製度的必要性
一、有利於規範刑事預審，防止偵查機關濫用職權
二、有利於製約公訴權，提高公訴質量
三、有利於與國際接軌，加強對當事人的人權保障
四、有利於優化刑事訴訟結構，實現公正與效率的有機統一
第二節重構我國刑事預審製度的可行性
一、預審理論研究的繁榮夯實瞭改革的基礎
二、司法體製改革的不斷推進指明瞭改革方嚮
三、部分地區的改革措施提供瞭行之有效的經驗
四、公民法律意識的增強開創瞭良好的改革環境
第三節我國刑事預審製度改革的四種方案
一、徐氏方案
二、韓氏方案
三、雲氏方案
四、曹氏方案
五、四種改革方案評析
第四節我國刑事預審製度的重構原則
一、尊重與保障人權原則
二、公檢法權力平衡原則
三、公正與效率兼顧原則
第五節我國刑事預審製度重構的整體方案
一、預審法官是重構後唯一的預審權力主體
二、重構後的預審應適用於所有的刑事案件
三、采用混閤式的預審啓動模式
四、重構後的預審應當是程序性司法審查
五、將是否簽發令狀的裁定納入重構後預審的終結方式
六、明確賦予被告人預審救濟權
第六節重構我國刑事預審製度的階段性進路
一、取消公安機關的預審權
二、藉鑒域外司法令狀製度適用的經驗
三、構建有中國特色的司法審查製度
參考文獻
後記
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