The Intellectual Crisis in American Public Administration

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出版者:
作者:Ostrom, Vincent
出品人:
页数:206
译者:
出版时间:1989-5
价格:$ 33.84
装帧:
isbn号码:9780817304188
丛书系列:
图书标签:
  • (行硕)公共管理研究设计与方法(中级)
  • (公硕)公共管理研究设计与方法(高级)
  • 公共行政
  • 知识危机
  • 美国
  • 政治学
  • 学术研究
  • 公共政策
  • 行政管理
  • 理论
  • 历史
  • 社会科学
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具体描述

"Strongly recommended for undergraduate and graduate li-

braries," wrote Choice in 1973. The volume became a classic.

Since its publication in 1973, The lnlellectual Crisis in American

Public Administration has gone through one revision and nine

subsequent reprintings. The new second edition brings together

a full treatment of the various constitutional crises the nation

has experienced since Watergate, including the complex of crises

presented by the lran-Contra situation. Treating the present

state of executive administration, Ostrom discusses the impor-

tant and disturbing changes that have taken place in manage-

ment by the executive branch throughout the past fifteen years.

《思想的困境:美国公共行政的现实审视》 本书并非直接探讨《The Intellectual Crisis in American Public Administration》这一特定著作的内容,而是以此为切入点,深入剖析美国公共行政领域长期以来所面临的深刻思想挑战及其现实表现。它并非对某本书籍的复述,而是以此为灵感,展开一场关于公共行政理论与实践脱节、价值迷失、以及如何在日益复杂的社会环境中寻找新方向的独立思考。 在信息爆炸、技术迭代加速、社会结构变迁的时代背景下,曾经支撑起美国公共行政辉煌的理论框架和治理模式,正经历前所未有的严峻考验。传统的官僚制理性、效率优先的工具性思维,以及在冷战时期被奉为圭臬的“科学管理”理念,在面对多元化社会诉求、全球化挑战、以及深刻的政治极化时,显得捉襟见肘。本书旨在通过一系列的案例分析、历史回顾与理论辨析,揭示美国公共行政在思想层面所遭遇的“困境”,并尝试勾勒出可能的出路。 首先,本书将考察公共行政领域内部存在的理论碎片化与实践的断裂。一方面,学者们在不断地提出新理论、新模型,试图解释和解决不断涌现的问题,然而这些理论往往过于抽象,难以有效指导实际工作。另一方面,基层管理者和政策制定者往往在现实的政治压力、资源限制和社会期望中疲于奔命,缺乏时间和空间去反思和整合现有的理论工具,导致实践在很大程度上是一种被动的应对,而非主动的创新。这种理论与实践之间的鸿沟,不仅削弱了公共行政的整体效能,更造成了公共部门公信力的下降。 其次,本书将深入探讨公共行政在价值层面所面临的挑战。公共行政的本质在于服务公众,追求公共利益,然而在追求效率和绩效的过程中,往往忽略了公平、正义、民主参与等核心价值。当技术手段压倒人文关怀,当量化指标掩盖了深层的不平等,公共行政的“公共性”便岌岌可危。本书将审视在市场化改革、新公共管理思潮的影响下,公共部门如何重新定位自身在社会结构中的角色,如何在追求绩效的同时,坚守并重塑其公共价值。它将探讨“善治”(good governance)的真正含义,以及如何在信息不对称、利益多元化的情况下,构建一个更具包容性和回应性的公共行政体系。 再者,本书将分析驱动这些思想困境的深层原因。这包括但不限于:全球化带来的跨国治理挑战,技术进步对公共服务模式的颠覆性影响(例如人工智能在公共服务中的应用及其伦理问题),社会对政府角色的期望不断变化,以及政治极化如何侵蚀了公共行政的独立性和专业性。本书将审视这些外部压力如何渗透到公共行政的内部运作,迫使其对自身的理论基础、组织结构和治理方式进行深刻的反思。 此外,本书还将借鉴历史的经验,回顾美国公共行政发展历程中的关键转折点,例如新政时期的改革,公共行政学作为一门独立学科的兴起,以及新公共管理运动的兴衰。通过历史的纵深感,我们可以更好地理解当下的挑战并非空穴来风,也为我们寻找未来的方向提供宝贵的借鉴。 最后,本书并非仅仅止步于问题的揭示,更重要的是尝试提出解决之道。这可能包括:重塑公共行政理论与实践的对话机制,加强跨学科研究,培养具备批判性思维和价值导向的公共行政人才,探索新的治理模式(例如协作治理、参与式治理),以及在技术应用与人文关怀之间寻求平衡。本书将鼓励读者跳出固有的思维模式,以更开放、更具前瞻性的视角来审视美国公共行政的未来。 总而言之,《思想的困境:美国公共行政的现实审视》是一次对美国公共行政领域深层挑战的独立且深入的思考。它不拘泥于某一本书的框架,而是从更广阔的视野,剖析了公共行政在理论、实践、价值和外部环境等多重维度上所遭遇的困境,并致力于为理解和改善公共行政的未来提供有益的启示。它是一本献给所有关心公共事务、渴望看到一个更有效、更公正、更具回应性的公共部门的读者的思考之作。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的叙事节奏像是一部缓慢铺陈的年代剧,它没有那种教科书式的干巴巴的论述,反而更像是在带你深入探访一个特定时代里那些关键人物的内心世界。作者对细节的把握令人印象深刻,他笔下的那些行政精英们,他们的决策过程、他们内心的挣扎,以及那种身处权力漩涡中的微妙心态,都被描绘得淋漓尽致。读来让人感觉不是在看一篇篇冷冰冰的分析报告,而是仿佛亲身参与了一场场关于公共服务理念的世纪辩论。尤其是在探讨公共部门如何应对社会变迁时,书中引用的那些历史案例,那种环境的复杂性,那种决策的艰难性,都让人不禁拍案叫绝。它成功地将宏大的理论框架,通过生动的场景和富有层次感的人物刻画,变得触手可及,让一个对纯理论不甚感冒的读者也能被深深吸引进去。这种叙事手法,极大地增强了文本的感染力,使得原本可能枯燥的议题,焕发出新的生命力。

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这本书给我最大的震撼,在于它对“理想与现实鸿沟”的坦诚剖析。它没有粉饰太平,也没有过度悲观,而是用一种近乎冷静的解剖刀,切开了公共服务系统中那些长期存在的结构性矛盾和效率悖论。作者对当前状态的批判是深刻的,但这种批判并非情绪化的发泄,而是建立在对现有机制运行逻辑的透彻理解之上的。他笔下的公共部门,不是一个僵化的怪物,而是一个充满内在张力的有机体,它在追求公平正义的崇高目标与受制于资源、政治和人性的现实约束之间,不断进行着痛苦的自我调适。这种对系统内在矛盾的深刻洞察,为思考如何进行真正有意义的改革提供了坚实的基础,因为它首先要求我们接受现实的复杂性,而不是盲目地追求乌托邦式的完美方案。这种务实而又充满理想主义光芒的交织,使得全书的基调既厚重又充满建设性。

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我特别欣赏这本书在处理跨学科问题时所展现出的那种广博的视野和审慎的态度。它并没有将公共行政视为一个孤立的领域,而是将其置于更广阔的政治哲学、经济学原理甚至社会心理学的背景之下进行考察。书中对于不同思潮的交锋,那种近乎于“思想角斗场”的描绘,让人对行政实践的复杂性有了全新的认识。它没有简单地给出“好”与“坏”、“正确”与“错误”的二元对立答案,而是展现了各种理念在现实土壤中相互作用、相互制约的动态过程。特别是当作者触及到伦理困境时,那种不偏不倚、力求呈现全貌的姿态,显得尤为难能可贵。这种全景式的透视,使得读者能够跳脱出单一视角的局限,形成一种更为成熟、更具批判性的洞察力,理解任何行政决策背后都隐藏着多方利益的权衡与取舍。

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这本书的结构设计堪称教科书级别的典范,它像是一个精心搭建的多层洋葱,你每剥开一层,都能发现其下更核心、更具启发性的内容。开篇部分或许是为入门者准备的背景铺垫,相对平易近人,但随着章节的深入,论述的密度和抽象程度呈指数级增长。作者高明之处在于,他巧妙地在看似枯燥的理论分析中,穿插了一些极具启发性的反思性提问,这些问题往往能将读者从对具体案例的关注中拉回到对根本原则的拷问上。这种“拉升-深入-再拉升”的结构张力,使得阅读过程充满了探索的乐趣。它不是那种一目了然的书,更像是需要反复研读、随时在不同章节间建立联系的工具书,每一次重读都会因为你自身经验的积累而产生新的理解和共鸣,展现出极强的生命力。

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这本书的语言风格,坦白说,初看之下会让人有些许压力,它采取了一种非常古典且严谨的学术腔调,大量运用了长句和复杂的从句结构,每一个论点的推导都像是精密的几何证明,步步为营,容不得一丝马虎。对于习惯了碎片化阅读的现代读者来说,这无疑是一种挑战。然而,一旦你适应了这种节奏,就会发现这种严密性正是其力量所在。作者似乎并不急于取悦大众,而是将重点放在了对概念的精确界定和逻辑链条的无懈可击上。书中对某些核心概念的定义和区分,细致到了令人发指的地步,这对于真正想要钻研领域内部矛盾和细微差别的专业人士来说,简直是如获至宝。它不是一本供人消遣的读物,更像是一部需要你投入心神去啃读的智力健行指南,每一次深入的阅读,都能带来智力上的丰厚回报,那种通过艰苦思考换来的理解,远比轻松获取的知识更具价值。

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自治精神与利维坦的斗争真是令人敬佩不已!

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