推进农村改革发展若干重大问题问答

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出版者:
作者:《推进农村改革发展若干重大问题问答》编写组
出品人:
页数:197
译者:
出版时间:2008-10
价格:15.00元
装帧:
isbn号码:9787503540363
丛书系列:
图书标签:
  • 农村改革
  • 乡村发展
  • 农业政策
  • 脱贫攻坚
  • 共同富裕
  • 新农村建设
  • 政策解读
  • 问答
  • 理论研究
  • 中国特色社会主义
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具体描述

《推进农村改革发展若干重大问题问答》是为了给党校系统的教学提供培训教材,为了帮助广大干部及时学习中央的有关精神所编写的。在编写过程中,参考了《十六人以来重要文献选编》和《人民日报》、《求是》杂志、新华社等发表的文章,吸收了专家学者的研究成果。

在建设中国特色社会主义过程中,“三农”问题始终是党和政府高度重视解决的问题。2008年10月召开的党的十七届三中全会研究了推进农村改革发展的问题,通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了许多关于“三农”问题的政策措施。深刻学习领会和贯彻落实这些政策措施,对于我们推进科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重大的意义。

《中国农村发展蓝图:挑战、路径与未来展望》 本书并非《推进农村改革发展若干重大问题问答》,而是聚焦于新时代中国农村发展所面临的宏观挑战、关键路径选择以及对未来发展趋势的深入探讨。它旨在为理解和推动中国农村现代化提供一个更加广阔的视野和多维度的分析框架,而非局限于具体问题的解答。 第一部分:新时代农村发展的宏观挑战与时代背景 当前,中国农村正经历着前所未有的深刻变革。一方面,城镇化进程加速,大量农村人口向城市转移,导致农村劳动力结构性短缺、人口老龄化加剧,传统乡村社会结构面临瓦解的风险。另一方面,城乡发展不平衡不充分的问题依然突出,农村基础设施相对落后、公共服务供给不足、农民收入增长潜力受限等问题亟待解决。 全球视角下,农村发展同样面临诸多挑战。气候变化对农业生产的冲击日益明显,粮食安全问题在全球范围内都备受关注。科技革命的浪潮对传统农业生产模式提出了颠覆性的挑战,如何利用数字技术、生物技术等赋能农业,实现可持续发展,成为各国共同的课题。同时,全球经济下行压力、地缘政治风险也对农村经济的稳定和发展构成了潜在威胁。 本书将深入剖析这些宏观挑战,并从历史、经济、社会、生态等多个维度,梳理新时代中国农村发展的时代背景。我们将探讨改革开放以来农村发展取得的辉煌成就,分析其背后的动力机制,同时,也毫不回避地指出当前发展中存在的深层矛盾和制约因素,为理解未来发展方向奠定基础。 第二部分:驱动农村现代化的战略路径探索 面对复杂的挑战,本书将重点探讨驱动中国农村现代化的多元战略路径。我们认为,实现农村发展并非单一模式可以应对,而需要多措并举、因地制宜。 乡村振兴战略的系统性解读: 乡村振兴是当前中国农村发展的总抓手。本书将对乡村振兴战略进行系统性解读,深入分析其“二十字方针”的核心内涵,包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。我们将探讨如何将这些原则落到实处,例如,如何构建现代化的乡村产业体系,发展特色农产品精深加工,拓展乡村旅游、农村电商等新业态,提升农业的附加值和竞争力。同时,也将关注如何加强农村生态环境保护,推进绿色农业发展,实现经济效益和生态效益的双赢。 城乡融合发展的机制创新: 城乡二元结构是中国农村发展长期面临的体制性障碍。本书将深入探讨如何打破城乡壁垒,促进城乡要素的自由流动和优化配置。我们将分析推动城乡融合发展的关键举措,例如,深化户籍制度改革,促进基本公共服务在城乡之间的均质化供给,引导城市资本和技术向农村流动,鼓励城市人才到农村创业就业。此外,还将探讨如何构建城乡之间更加公平的利益共享机制,让农村在城乡融合发展中真正受益。 数字乡村建设的机遇与挑战: 数字技术正在深刻改变农村的面貌。本书将审视数字乡村建设的巨大潜力,包括通过互联网、大数据、人工智能等技术,提升农业生产效率,改善农村治理水平,丰富农村居民的精神文化生活。我们将分析数字乡村建设面临的挑战,例如,数字鸿沟问题、农村数字基础设施的完善、农民数字素养的提升以及数据安全和隐私保护等。本书将提出如何在克服挑战的同时,充分发挥数字技术在赋能农村发展中的关键作用。 新型城镇化与农村发展的新关系: 传统的“拉平式”城镇化模式可能加剧农村的空心化。本书将探讨一种更加注重城乡协同发展的新型城镇化模式。我们将分析如何通过发展特色小镇、中心村、城市郊区乡村等,形成城乡相互支撑、协调发展的新格局。同时,也将探讨如何引导农业转移人口有序融入城市,并为他们提供与城市居民同等的社会保障和公共服务,避免出现新的社会问题。 农村人才队伍建设的战略意义: 缺乏人才一直是制约农村发展的重要因素。本书将强调农村人才队伍建设的战略意义,并提出多方面的对策。这包括如何吸引和留住高素质人才,例如,通过提供有吸引力的政策和待遇,鼓励大学生、返乡农民工、科技人员等投身农村。同时,也将关注如何加强对现有农村劳动力和农民的培训,提升他们的职业技能和致富能力,培育一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。 农村基层治理体系的现代化: 健全的基层治理是农村稳定和发展的基石。本书将深入探讨如何推进农村基层治理体系和治理能力现代化。我们将分析如何健全村民主体地位,完善村民自治机制,提升村民参与乡村治理的积极性和有效性。同时,也将探讨如何加强农村基层党组织建设,发挥其在引领发展、服务群众、维护稳定中的作用。此外,还将关注如何构建多元主体参与的农村社会治理格局,形成政府、市场、社会组织、村民协同共治的局面。 第三部分:面向未来的农村发展展望 展望未来,中国农村发展将呈现出更加多元化、精细化、可持续化的趋势。 绿色与可持续发展成为核心主题: 随着人们对生态环境的日益重视,绿色发展将成为农村发展的核心主题。本书将探讨如何构建资源节约型、环境友好型的农业生产体系,推广生态农业、有机农业、循环农业。我们将分析如何通过制度创新和技术进步,实现农业生产与生态环境保护的协调统一。 乡村生活品质的全面提升: 农村发展最终是为了让农民过上更加美好的生活。本书将关注如何全面提升农村居民的生活品质,包括健全农村公共服务体系,提供更加优质的教育、医疗、养老等服务。同时,也将探讨如何丰富农村居民的精神文化生活,传承和发展乡村优秀传统文化,建设具有地域特色和时代精神的乡村文明。 科技创新驱动下的智慧农业: 科技将是未来农村发展的核心驱动力。本书将描绘智慧农业的美好前景,包括利用物联网、大数据、人工智能等技术,实现农业生产的全程智能化管理,提高农产品质量和产量,降低生产成本。我们将探讨如何抓住科技革命的机遇,推动农业生产方式的根本性转变。 城乡深度融合下的新型城乡关系: 未来,城乡之间的界限将更加模糊,形成一种更加紧密、互利的融合关系。本书将预测城乡融合发展将带来新的发展机遇,例如,城市居民将有机会在乡村享受更加宜居的生活环境和优质的农产品,而农村也将获得更多的发展资源和发展机会。 多元主体参与的共建共享格局: 农村发展将不再是政府单方面的责任,而是需要多元主体共同参与、共同建设、共同分享成果的格局。本书将强调农民的主体地位,发挥农民的积极性和创造性。同时,也将鼓励企业、社会组织、科研机构等积极参与到农村发展中来,形成合力,共同推动农村现代化。 结语 《中国农村发展蓝图:挑战、路径与未来展望》旨在提供一个关于中国农村发展宏大叙事的思考框架。它不是对具体问题的简单回答,而是对中国农村未来发展方向的探索与展望。通过对宏观挑战的审视,对关键战略路径的深入分析,以及对未来发展趋势的描绘,本书希望能够启发读者对中国农村发展的深刻理解,并为相关政策制定者、研究者、实践者以及所有关心中国农村发展的人们提供有价值的参考。我们相信,在不懈的努力下,中国农村必将迎来更加繁荣、富裕、美好的未来。

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读后感

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这本厚厚的册子,光是翻起来就觉得沉甸甸的,装帧设计挺朴实的,没有太多花里胡哨的图案,封面字体也显得非常严肃,一看就知道是那种需要认真对待的学术性读物。我本以为它会是一本枯燥的政策汇编,结果翻开目录,发现内容组织得挺有条理的,像是把一个复杂的问题拆解成了一个个可以独立思考的小块。我最感兴趣的是关于土地流转和新型农业经营主体的章节,那些具体的案例分析,让我这个长期关注农业发展的人耳目一新。作者似乎很擅长用深入浅出的方式来阐释那些晦涩的法律条文和宏观经济学概念,读起来虽然需要集中注意力,但绝不是那种读完就忘的“白开水”文章。它更像是一张详尽的路线图,标记出了当前农村发展中的各个关键路口和可能的岔道。尤其是在提到如何平衡效率与公平的问题时,作者提出的观点很有启发性,既没有一味鼓吹市场化,也没有陷入平均主义的窠臼,这种平衡的视角,在当前的研究中是比较少见的,值得反复推敲。

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这本书在编排上体现出一种很强的系统工程思维,它不仅仅关注某一个单一的改革点,而是将所有的要素——从人口结构变化到产业升级,再到公共服务均等化——都放在一个大的时间轴和空间框架内进行考量。我发现它在处理复杂性问题时,有一个显著的特点,那就是擅长捕捉“牵一发而动全身”的关键变量。比如,它在探讨人才回流问题时,不仅仅停留在工资待遇层面,而是深入到社会保障、子女教育等深层次的城市与乡村结构性矛盾中去寻找答案。这种全景式的、相互关联的分析框架,让我对整个农村改革的复杂性和长期性有了更深刻的认识。这本书的厚度不仅仅是文字的堆砌,更是对现实挑战的全面覆盖和系统梳理,它提供了一种宏观战略层面的思考工具,对于任何希望参与或理解当前国家战略方向的人来说,都是一本不可多得的参考书,需要慢慢消化,才能领悟其精髓。

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这本书的语言风格是相当克制和严谨的,几乎没有使用任何煽情或主观色彩浓厚的词汇,一切都以陈述事实、分析利弊为主轴。这种冷静的笔调,反而增强了其说服力。我尤其喜欢它在对比不同发展路径时的客观态度,比如在讨论不同地区“特色小镇”建设的成败经验时,作者并没有简单地褒贬,而是深入挖掘了背后的体制差异和资源禀赋,这显示出作者极高的学术良知和成熟的分析视野。读这本书,就像是跟一位经验极其丰富的智囊团成员进行深度对话,他不会直接告诉你“应该”怎样,而是会清晰地列出所有可能的路径及其伴随的代价与收益。对于我这种习惯于从多角度审视问题的读者来说,这种不预设立场的阐述方式,是极其宝贵的,它迫使你跳出固有的思维定势,去接受更复杂的现实结构。

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阅读体验上,这本书给我最大的感受是它的“实用性导向”,它不像某些理论著作那样沉溺于概念的构建,而是始终紧扣“怎么做”这个核心问题。我注意到作者在很多章节中都穿插了对具体政策执行过程中遇到的“梗阻”的剖析,比如基层干部在落实某些改革措施时的困惑,以及农民在接受新模式时的抵触心理。这种自上而下的政策解读和自下而上的实践反馈相结合的叙事方式,使得全书的生命力很强,不至于沦为空洞的说教。特别是关于乡村治理现代化那几页,我感觉作者的笔触非常细腻,他没有回避权力下放可能带来的负面效应,反而提出了相应的制约机制。这本书更像是内部参考资料的精炼版,信息密度极高,如果只是走马观花地翻阅,恐怕会错过很多关键的细节和微妙的权衡,它要求读者必须带着解决问题的目的去阅读,才能真正体会到它的价值所在。

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这本书的行文风格,乍一看颇具“老派”学者的风范,逻辑链条严密到几乎不容置疑,仿佛每一个论点后面都跟着一长串坚实的脚注和数据支撑。我个人比较欣赏它那种层层递进的论证结构,它不会直接给出结论,而是先为你构建一个分析问题的框架,比如从历史演变的角度去看待现行的管理体制,然后再逐步引入经济学和社会学的分析工具。我特别留意了关于金融支持和风险防范的那部分,作者对于如何引导社会资本进入“三农”领域,同时又避免系统性风险的探讨,显示出极强的专业性和现实关怀。尽管有些地方的理论推导略显繁复,需要对照图表才能完全理解,但这恰恰体现了作者对问题的把握深度。对于那些希望从理论层面理解国家战略意图的读者来说,这本书无疑提供了一个非常扎实的基础平台,它不是一本读起来轻松愉快的闲书,更像是需要你准备好笔记本来啃的“硬骨头”,但啃下来之后,收获是实实在在的知识增量。

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