《中國傳媒生態研究》藉助傳媒生態理論的學術視角,本研究在分析我國入世承諾和傳媒生存環境的基礎上,著重探討瞭我國傳媒市場主體和市場競爭兩大問題,並以此為切入點對我國傳媒市場生態作瞭現狀分析、問題探究和對策思考。
在入世承諾方麵,《中國傳媒生態研究》較為全麵地梳理瞭我國入世時與傳媒相關的承諾,深入分析瞭我國的入世身份、權利和義務的平衡分歧等問題。我國是以“發展中國傢身份”入世的,可享受一些優惠待遇,而承擔相對較少的義務。“發展中國傢身份”就成為我國入世時爭取到的權利和義務平衡支點。但隨著我國經濟實力的增強,我國將被要求接納WTO較為完整的權利與義務框架,而這纔是權利與義務平衡的真正支點。WT0所倡導的市場開放和公平競爭等原則,將為我國未來發展提供一個外來的參照。就我國傳媒業而言,雖然入世承諾十分有限,但開放趨勢還是端倪可見。鑒於傳媒的意識形態屬性,我國傳媒市場的進一步開放需要考慮國情因素,但過多的媒體保護顯然不利於傳媒業的活力激發。
在傳媒生存環境方麵,《中國傳媒生態研究》主要分析瞭入世後我國政治和經濟環境的變化,以及傳媒與政府、市場關係模式的相應變化。WTO要求其成員能夠充分尊重國際規則,尊重市場機製,尊重貿易自由,這推動瞭我國入世後相應改革措施的齣颱。顯然,在我國傳媒對政治的從屬關係中,需要引入一個健全的法律體係,賦予傳媒相對獨立地位。傳媒與政府關係的調適,是傳媒與市場關係達緻和諧的保障。
在傳媒市場主體方麵,分析瞭我國傳媒市場主體的漸進式培育過程,探究瞭我國傳媒市場主體內涵的缺失問題。從市場經濟角度看,作為市場主體的企業或個人,需要具備三大內涵:産權獨立、擁有自主決策權和追求自身經濟效益最大化,其中産權獨立是核心內涵。産權具有一個本質特徵:排他性。而我國傳媒的國有産權卻具有“共享性”特徵,是一種虛置産權,容易導緻委托一代理問題。隻有賦予傳媒真正意義上的市場主體內涵,我國傳媒纔能激發齣進一步的生機和活力。
在傳媒市場競爭方麵,《中國傳媒生態研究》探討瞭我國傳媒市場的競爭態勢。市場經濟本質上是競爭經濟。在市場競爭中,擁有獨立産權的市場主體,會努力進取,以避免産權轉移到其他競爭者手中。其中市場準入的自由度,是衡量競爭公平性的重要因素。因為即使是高度壟斷的行業,隻要市場準入之門不被關閉,潛在爭勝者的競爭可能,會促使市場壟斷者想方設法提高效率。而我國傳媒市場,呈現一種壟斷競爭態勢,市場準入控製也十分嚴格。從市場經濟角度看,我國傳媒市場競爭機製還有待健全:一方麵,政府應減少對市場的乾預,為市場競爭提供法律保障;另一方麵,傳媒不應通過政治庇護獲得競爭優勢,而應更多地引入WTO公平競爭理念。
入世之路,我國走瞭漫漫15年。“入市”(爭取WT0其他成員承認我國的市場經濟地位),我國還要走多久呢?這無疑取決於我國破除深層障礙的改革決心。我國的傳媒改革,已落後於其他行業的改革進程。鑒此,以一定的學術勇氣和理性,就傳媒市場相關問題進行深刻獨到的剖析,就顯示齣重要的理論價值和實際意義。
發表於2024-11-27
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