参与式地方治理研究

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出版者:浙江大学出版社
作者:余逊达//赵永茂
出品人:
页数:357
译者:
出版时间:2009-1
价格:42.00元
装帧:
isbn号码:9787308064651
丛书系列:
图书标签:
  • 中国研究
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具体描述

《参与式地方治理研究》主要内容:在有关治理或地方治理的各种纷纭庞杂的概念与理论当中,近年来逐渐呈现出的演进特色之一,是对于治理问题侧重哪些层面的变化。已往基于“治理”概念必须与“统治”、“行政”等旧有概念相互区分,因此特别注重治理之“主体”上的变化,亦即由国家/政府扩展到企业/市场与社会组织/第三部门/小区,以及公民个人与此三种主体之间的关系。晚近则在所谓“新公共管理”运动影响下,讨论治理问题时,愈来愈强调治理的“绩效”应如何厘定与评估。本文认为,前者主要属于“过程取向”的观点,分析焦点多半在于治理主体扩大的背景与条件、不同主体的行为逻辑与特征,以及不同主体参与治理过程中的相互关系与互动机制等。而后者则可称之为“结果取向”的观点,多半专注于绩效与后果应采取哪些判准或指标等。

这种取向之间的区分,不仅具有概念厘清上的意义,更重要的是,在分析实际现象,寻找解决问题的策略时,有助于避免因为不加区分所产生的误导。例如,两岸学者针对本身内部治理问题,近来出现愈来愈多关于所谓“善治”或“良治”的讨论,提出各种实证性与诊断性的观点。仔细观察这些讨论,当可发现其间存在衡量善治程度的不同标准,有些是以过程层面现象为主,有些则是以结果层面为主,有些则兼采两者。然而,无论是哪一类论述,往往出现一种明示或隐含的预设:满足过程层面上主要善治标准的治理实践,也同时较可能在结果层面上符合善治标准,反之亦然。换言之,其所预设的是两种层面之间的一致性与兼容性。然而,在现实案例中,两者之间扦格不入的情形,却时常因为治理主体的愈趋多元化而随之增加,《参与式地方治理研究》中有数篇都反映出这个事实。因此,廓清两种层面各自如何去理解与寻求善治,如何去先求充分区隔再求适度整合,显然有其必要性。

《乡村新叙事:社区营造与基层民主实践》 在快速变化的时代洪流中,我们关注的目光正逐渐回归土地,回归每一个细微的社区。本书并非对既有理论的梳理,也不是对宏大叙事的描摹,而是深入中国广袤乡村的肌理,捕捉那些由村民自发、自主、自助所孕育出的鲜活生命力。它聚焦于“社区营造”这一实践性极强的概念,探讨如何在基层真正构建起一个能够反映民意、凝聚人心、激发活力的共同体。 本书的章节结构,如同深入乡村的脉络,层层递进,展现出丰富的实践图景。 第一章 “看见”乡村:重塑社区认知与主体意识 这一章,我们并非以俯视的姿态去“研究”乡村,而是尝试以同行的视角,去“看见”真实的乡村。我们将探讨如何打破固有的城乡二元认知,如何理解乡村社会结构的复杂性与韧性,以及如何帮助村民重新认识自身的价值与力量。这包括但不限于: 从“被治理者”到“治理者”的视角转换: 强调村民作为社区主体而非被动接受者的观念转变,通过案例分析,展现村民如何从观望者、参与者转变为社区发展的决策者与推动者。 社区议题的发现与梳理: 探讨村民如何识别自身关切的社区问题,例如环境污染、公共设施匮乏、文化传承困境等,以及如何将这些问题转化为集体行动的起点。 地方知识与集体记忆的挖掘: 关注乡村特有的地域文化、历史记忆以及世代相传的生活智慧,这些往往是社区凝聚力的重要源泉。我们将介绍一些方法,帮助村民重新发掘和传承这些宝贵的精神财富。 第二章 “动手”营造:赋权行动与在地化解决方案 社区营造的核心在于“行动”。这一章将聚焦于村民如何通过具体的实践来改变社区的面貌,以及在这一过程中,如何实现赋权与在地化解决方案的生成。 协商与共识的艺术: 详细介绍社区会议、村民议事会等不同形式的民主协商过程,分析如何在多元利益诉求中寻求最大公约数,形成有效的社区决策。我们不提供标准化的流程,而是呈现不同社区根据自身情况摸索出的多样化模式。 村民互助与志愿服务: 展现村民们如何利用自身的技能、时间和资源,通过互助小组、志愿服务队等形式,共同解决社区难题,例如义务修缮公共设施、照顾老人儿童、组织文化活动等。 在地资源的盘活与创新: 探讨如何识别和利用乡村的闲置资源(如老旧房屋、废弃土地、特色农产品等),通过创意设计和合作模式,将其转化为社区发展的内生动力。例如,如何将传统手工艺与现代市场对接,如何将乡村景观转化为生态旅游的亮点。 基层组织的创新与演进: 分析在社区营造过程中,传统的基层组织(如村委会)如何适应新的实践需求,以及新兴的社会组织、合作社等在社区治理中扮演的角色。 第三章 “链接”外部:合作、学习与可持续发展 社区并非孤立存在,有效的社区营造离不开与外部资源的链接与互动。这一章将探讨如何在保持社区自主性的前提下,与外部力量建立互惠互利的合作关系,实现可持续发展。 跨社区的学习与交流: 强调不同社区之间经验的分享与互鉴,介绍如何通过参观、培训、项目合作等方式,促进基层工作者的学习与成长,避免“单打独斗”的困境。 社会组织与NGO的角色: 探讨外部社会组织和非政府组织如何在尊重村民意愿的前提下,提供专业支持、资源对接、项目孵化等服务,助力社区营造。 政策倡导与制度支持: 分析如何通过村民的集体行动,向政府提出合理的政策建议,争取更多有利于社区发展的政策支持和资源倾斜。 可持续的经济与生态模式: 关注社区营造如何在促进经济发展的同时,保护乡村的自然环境,探索绿色发展、循环经济等可持续的解决方案。例如,如何发展生态农业、乡村旅游,如何进行垃圾分类与资源化利用。 第四章 “看见”未来:社区韧性与基层民主的深化 本书的最后一章,我们将目光投向社区营造的长期价值与未来可能。我们并非提供预测,而是基于已有的实践,探讨社区韧性如何构建,以及基层民主的深化方向。 应对风险与挑战: 分析社区在面对自然灾害、经济波动、社会变迁等外部冲击时,如何通过自身的凝聚力和组织能力,展现出更强的韧性。 代际传承与青年参与: 探讨如何吸引和培养年轻一代对社区事务的关注和参与,确保社区发展的活力与可持续性。 信息公开与透明治理: 强调信息公开的重要性,以及如何通过技术手段和制度设计,提升社区治理的透明度和公信力。 基层民主的在地化探索: 总结在实践中形成的具有中国特色的基层民主模式,以及未来可能的发展方向。本书鼓励读者思考,如何在尊重和遵循社会发展规律的前提下,走出一条适合自身社区的民主实践之路。 《乡村新叙事:社区营造与基层民主实践》是一部关于“人”的故事,是关于“行动”的故事,是关于“希望”的故事。它不提供现成的答案,而是邀请读者一起走进真实的乡村,去感受那些朴实而伟大的力量,去理解基层民主的生动实践,去共同构想一个更具活力、更富人情味的未来社区。这本书,是献给所有关心乡村、热爱社区的探索者。

作者简介

目录信息

导论 徐斯勤第一编 参与式治理与地方政府制度创新 地方治理与产业群聚之关系研究:桃园县招商政策与光电产业之案例分析 参与式治理与人民建议征集制度的杭州经验 创新持续力与中国地方政府改革:几个关键命题的探讨第二编 参与式地方治理中的民主与性别议题 村民自治:浙江的实践与思考 中国式的公民会议与地方治理:浙江省温岭市民主恳谈会的经验 审议民主在社区:台湾地区的经验 地方治理中的女性参与:以浙江农村女性参与村民自治为例第三编 社会发展与社区治理 改革中的道德困境 在参与中成长的中国公民社会——中国公民社会发展路径的反思与批判 非营利组织参与社区营造之角色与策略:以“桃米生态村”为例 社区治理与网络社会之研究:理论、方法与策略第四编 地方经济发展与政策过程 地方政府竞争:多层次核心——外围区域框架下的考察——以长三角地区为例 由成长机器观点论证台北市北投空中缆车建置之政策网络
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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翻开这本书,最先抓住我的,是作者那股子对田野调查的执着劲儿。行文间那种扎实的调研气息扑面而来,让人仿佛置身于那些被研究的街道、村落之中。他不是那种高高在上的理论家,更像是一个耐心的倾听者和记录者。书中对具体案例的呈现,细节丰富到令人惊叹,无论是居民会议上的激烈争论,还是幕后非正式网络的巧妙运作,都被描绘得淋漓尽致。这种对“在地知识”的珍视,让这本书摆脱了许多学术著作的刻板印象,变得鲜活而富有温度。我能感受到作者在资料筛选和案例选择上的匠心独运,每一处转折都似乎是为了更好地揭示某种普遍性的治理逻辑。

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我个人对这本书的整体感觉,是一种被彻底挑战了固有观念的振奋。作者在论证过程中,经常采用一种反直觉的视角来解读我们习以为常的社会现象,这迫使我不得不重新审视自己过去基于片面经验形成的判断。那种清晰的逻辑链条,如同手术刀般精准地切开了问题的症结,让人在阅读的快感中不断获得新的认知冲击。书中的某些段落,我甚至需要反复阅读才能完全消化其蕴含的多重含义,但这种“慢读”的过程本身,就是一种智力上的享受。它成功地在严肃性和启发性之间找到了一个极佳的平衡点。

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坦率地说,这本书的学术深度是毋庸置疑的,但它最成功的地方在于其强大的可读性。作者似乎深谙如何将复杂的社会科学理论,用一种近乎故事叙述的方式娓娓道来,一点也不觉得晦涩难懂。他对不同治理模式的比较分析,展现了极高的思辨能力,既肯定了某些创新的实践,也毫不留情地指出了其内在的局限性。特别是关于利益协调的部分,作者的分析极其犀利,他揭示了在看似和谐的表象下,资源分配的隐秘博弈。这本书不提供简单的答案,而是提供了一套思考问题的全新工具箱,这对于任何想要深入理解社会运行机制的人来说,都是一笔宝贵的财富。

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这本关于地方治理的书籍,着实让我眼前一亮。作者的叙述方式非常引人入胜,他巧妙地将宏大的理论框架与微观的社区实践相结合,使得抽象的治理概念变得具体可感。我尤其欣赏他那种近乎人类学的细致观察,文字中充满了对不同社区文化和历史背景的尊重与理解。书中对权力运作机制的剖析,没有落入简单的二元对立,而是深入挖掘了在基层互动中协商、妥协乃至冲突的复杂动态。读完整本书,我感觉自己对“基层民主”这个词汇的理解不再停留在教科书的定义上,而是看到了它在现实生活中跌跌撞撞却又充满生命力的真实面貌。那种对普通公民能动性的肯定,让人在阅读时充满了力量感。

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这本书的装帧和排版也颇具匠心,那种沉稳的色调和合理的留白,让人在阅读时感到非常舒适,这在某种程度上契合了其主题所蕴含的审慎态度。更值得称赞的是,作者在引用和注释上展现了极高的学术规范性,这为那些希望进一步深挖特定议题的读者提供了清晰的路径。这本书的价值,远超出了一个单一的学术研究成果,它更像是一部关于现代社会组织形态变迁的百科全书式的观察报告。它提供给读者的,不仅是知识,更是一种面对复杂世界的冷静与洞察力。

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