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isbn號碼:9787801920751

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• 浦東新區
• 上海市
• 2003年
• 統計數據
• 經濟發展
• 社會發展
• 政策法規
• 曆史資料

滄桑與蝶變：1998-2002年間中國縣域經濟發展的側影 書名： 《縣域經濟觀察：1998-2002區域發展報告》 作者： 區域經濟研究協作組 齣版社： 時代視野齣版社 頁碼： 680頁 --- 內容提要 《縣域經濟觀察：1998-2002區域發展報告》並非一部傳統的年鑒式資料匯編，而是一部聚焦於中國縣域經濟在世紀之交（1998年至2002年）這一關鍵轉型期所經曆的深刻結構性變革與發展實踐的深度分析報告。本書集閤瞭來自全國多個省份的區域經濟學者、長期駐紮基層的調研人員，以及從事産業規劃的專傢們的集體心血。它試圖跳齣宏觀經濟的泛泛而談，深入到數以萬計的縣級行政區劃的微觀脈絡中，捕捉那些塑造未來中國城鄉格局的“毛細血管式”的經濟活動與政策反應。 這一時期，中國正處於加入世界貿易組織（WTO）的前夜與初年，是國內市場化改革、鄉鎮企業改製、農業結構調整與基礎設施集中投資的關鍵交匯點。本書以“觀察”和“報告”的姿態，係統梳理瞭這一動態時期內，不同地理區域——從東南沿海的加速工業化地帶，到中西部承接産業轉移的後發地區，再到資源枯竭型或傳統農業主導的內陸縣份——在應對時代挑戰時所采取的差異化發展路徑。 本書共分為四大部分，詳盡剖析瞭縣域經濟的多元圖景。 --- 第一部分：宏觀背景下的縣域角色重塑（約200頁） 本部分著重分析瞭1998-2002年間，國傢宏觀政策，特彆是金融體製改革、稅製改革（如分稅製的影響深化）、以及中央對農村“三農”問題的關注提升，如何自上而下地影響瞭縣級政府的財政能力、招商引資策略和公共服務供給能力。 重點研究議題包括： 1. 財政分權的後效與縣級支撐力： 剖析分稅製後，多數縣級政府對上級轉移支付的依賴性增強，以及地方政府如何通過設立工業園區、推行“土地財政”雛形來彌補稅源不足的努力與風險。 2. 鄉鎮企業（鄉企）的二次分化： 詳細追蹤瞭在市場競爭加劇和産權改革浪潮下，原有的鄉鎮集體企業如何走嚮股份製改造、被兼並重組，或徹底退齣曆史舞颱的案例研究。特彆是對長江三角洲和珠江三角洲周邊縣域中，鄉企嚮現代製造業轉型的成功模式進行瞭深入解剖。 3. 基礎設施投資的縣級效應： 考察瞭“西部大開發”戰略啓動初期，國傢重點工程（如公路、電力網絡）在縣域層麵的具體落地情況，以及這些項目如何改變瞭特定縣份的區位優勢和物流成本結構。 --- 第二部分：産業集群的萌芽與地域比較（約250頁） 本部分是全書的核心，通過大量的實地調研數據，描繪瞭縣域産業結構的演變趨勢。它著重探討瞭“不成片、不成綫，不成批”的零散産業如何在特定地理條件下，通過政府引導或市場自發力量，逐漸形成具有區域競爭力的産業集群。 專題案例精選： 1. “小商品世界”的崛起與治理： 聚焦浙江、江蘇等地新興起的專業市場集群，分析瞭這些市場如何跨越瞭傳統工業化的階段，直接進入瞭現代流通和專業化協作的模式，及其對周邊縣份的輻射效應。 2. 資源依賴型縣份的睏境與齣路： 針對煤炭、礦産等資源型縣域，探討瞭在資源價格波動和國傢環保政策收緊的背景下，地方政府如何嘗試培育第二産業和發展替代性經濟的艱難探索。 3. 農業的“公司+農戶”試驗： 記錄瞭沿海縣份為應對齣口導嚮型訂單農業需求，與大型食品加工企業閤作，在農産品標準化、深加工和品牌建設方麵進行的試點項目，對比分析瞭其在提高農民收入和穩定生産環節中的效率差異。 --- 第三部分：社會治理與公共服務的縣級實踐（約150頁） 縣域不僅是經濟單位，更是社會管理的基本單元。本部分關注瞭在社會結構快速變動時期，縣級政府在教育、衛生、社會保障方麵的改革與挑戰。 關鍵議題包括： 1. 教育資源的再分配： 考察瞭“撤點並校”政策在部分中西部縣域的推行情況，分析瞭其在提高教育管理效率的同時，對農村學生入學便利性帶來的衝擊。 2. “留守現象”的早期顯現： 基於2000年左右的人口流動數據，本書首次對農村勞動力大規模外流背景下，縣域內部留守兒童和空巢老人的社會支持網絡缺失問題進行瞭早期預警式描述。 3. 基層乾部的激勵與約束機製： 通過對部分縣級領導班子的訪談記錄，探討瞭在追求GDP增長的考核導嚮下，基層政府在環境治理、安全生産等“非經濟指標”上的權衡與取捨。 --- 第四部分：區域閤作與跨界影響（約80頁） 最後一部分將視野略微放寬，審視縣域經濟不再是孤立的島嶼，而是被納入更大區域發展戰略的單元。 1. 跨省閤作的地理經濟學： 分析瞭毗鄰經濟發達省份的“飛地經濟”現象，即落後縣份如何通過“藉船齣海”，利用發達地區的資本和市場渠道進行發展。 2. 入世後的競爭與協作： 探討瞭中國加入WTO後，國際資本和外資企業開始嚮二三綫城市及周邊縣域滲透的早期跡象，以及縣級政府在爭取外資項目時麵臨的“競次”（Race to the Bottom）風險。 --- 結語 《縣域經濟觀察：1998-2002區域發展報告》是一份嚴肅的、紮根於土地的經濟史料。它避免瞭對未來樂觀的預測，轉而對特定曆史階段下，中國縣域經濟在市場化轉型期的“陣痛”、“機遇”與“博弈”進行瞭細緻入微的記錄與呈現。本書旨在為研究者提供堅實的數據基礎，為政策製定者提供深度的基層反饋，是理解當代中國縣域經濟復雜性的不可或缺的參考書。書中包含大量來自田野調查的第一手圖錶、統計數據和鮮活的訪談記錄，極具史料價值和研究參考性。

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深入研究《新浦年鑒2003》之後，我體會到瞭做地方史研究的艱辛與樂趣。這本書的價值不在於它提供瞭多少驚天動地的爆炸性新聞（畢竟年鑒的目的不是追求轟動效應），而在於它構建瞭一個無比堅實的時間坐標係。例如，查找當年某個特定工廠的技術引進情況，隻需要對照“工業發展”和“對外閤作”這兩個章節，就能迅速鎖定時間綫和關鍵人物。這種體係化的信息呈現，極大地提高瞭研究效率。然而，我也注意到，由於時效性的限製，某些快速變化的領域，比如新興互聯網産業的早期萌芽，在年鑒中可能隻有非常初步和簡略的記載，遠不如當年報紙的即時報道來得生動。因此，這本書更像是對“已成定局”或“已完成統計”事項的蓋棺定論式記錄。它需要搭配其他更具時事性和個人視角的材料來共同使用，纔能描繪齣一個完整、立體的2003年圖景。它是一個優秀的“靜態存檔”，而非“動態記錄儀”。

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說實話，我拿到《新浦年鑒2003》時，抱著一絲對“過去生活氣息”的懷念。我希望看到更多的是生動的個體故事、鮮活的社會側麵。但是，這本書的筆調極其剋製和冷靜，它像一颱高速運轉的記錄儀，忠實地記錄著“發生瞭什麼”，但很少去描繪“人們是如何感受的”。在社會生活闆塊，它詳細記錄瞭人口結構變化、物價指數、就業率等宏觀數據，這些數據對於理解當年的社會經濟環境變化是至關重要的，比如，通過物價指數的波動，可以推測齣當年普通傢庭的消費壓力。但這些數據的背後，那些普通市民的喜怒哀樂、對未來的期盼與迷茫，則需要我們自己去想象和填補。它提供的是骨架，血肉需要我們自己去填充。這種去個人化的敘事風格，使得閱讀過程變成瞭一種嚴謹的“審閱”，而不是一次輕鬆的“迴顧”。如果你期待讀到充滿人情味的迴憶錄式敘事，這本書可能會讓你感到一絲距離感。

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這本書的編纂水平，從學術規範的角度來看，無疑是頂尖的。每一個數據來源都有清晰的標注，每一個官方政策的發布都有明確的日期和文號，這種嚴謹性是毋庸置疑的。我特彆欣賞它對當年城市規劃和環境治理方麵的專題報道。那會兒，城市化進程加速，很多決策的製定都充滿瞭探索性。年鑒中對這些規劃的詳細闡述，包括瞭初始目標、實施步驟乃至階段性成果的自我評估，提供瞭一個非常寶貴的“決策過程快照”。但這種高度依賴官方文本和統計數據的風格，也使得全書的語感非常統一，缺乏變化和張力。所有的句子都像經過瞭統一的潤色，用詞規範、錶意準確，但卻少瞭些許文學上的靈動。對於非專業讀者而言，連續閱讀較長時間後，很容易産生一種“審美疲勞”，感覺所有的信息都在以一種平直的語調被陳述，缺乏高潮和低榖的起伏。它更像是一份季度報告的匯總，而不是一本旨在吸引讀者的書籍。

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《新浦年鑒2003》這本書，我拿到手裏的時候，心裏真是充滿瞭期待。畢竟是“年鑒”嘛，總覺得能從中窺見那個特定年份的風貌和脈絡。然而，讀完之後，我發現它更像是一部沉甸甸的、需要耐心品味的工具書，而不是那種能讓人一口氣讀完的暢銷小說。它的內容組織結構非常嚴謹，數據詳實得令人咋舌，幾乎涵蓋瞭當年所有重要領域的信息。比如，關於城市經濟發展的統計數據，那真是細緻到瞭小數點後幾位，對於研究曆史經濟變遷的人來說，簡直是金礦。我尤其關注瞭它對當年基礎設施建設的記錄，那些道路、橋梁、新區的規劃藍圖，現在迴看，真能感受到那個時代蓬勃嚮上的那種衝勁。不過，說實話，對於一個普通讀者來說，這些密密麻麻的數字和錶格，如果沒有特彆明確的研究目標，確實容易讓人望而生畏，光是翻閱索引和目錄就需要花不少時間來適應它的邏輯。這本書的裝幀很樸素，完全是為實用性服務的，沒有太多花哨的設計，這一點倒是很符閤年鑒的身份。它更像是一個可靠的檔案管理員，默默地把一切都記錄下來，等著後人去挖掘和解讀。

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這本書給我的整體感覺是——“厚重”且“專業”。它不是那種可以隨手翻閱、獲取娛樂性知識的讀物，而是需要你帶著明確的問題去查閱的資料匯編。我特彆花時間對比瞭書中不同章節之間的信息關聯性，發現它在編纂上確實下足瞭功夫，力求做到全麵性和客觀性。比如，在文化活動的記錄部分，它列舉瞭當年舉辦的各種展覽、演齣的時間、地點、參與人員名單，詳盡程度讓人肅然起敬。我嘗試用它來追蹤某位地方藝術傢的發展軌跡，發現隻要能找到對應的記錄點，就能清晰地勾勒齣他那一年的工作重心和成果。然而，這種事無巨細的記錄方式，也帶來瞭一個挑戰：信息密度太高瞭。初次接觸時，很難快速定位到自己最感興趣的“亮點”事件，很容易被大量背景信息淹沒。它需要的是一種研究者的視角，而不是漫遊者的心態。如果你隻是想瞭解2003年大概發生瞭什麼大事，這本書可能信息過載，但如果你是想深入某個細分領域做深度挖掘，那它無疑是不可替代的基石。

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