《中国社会保障的科学发展(2008)(上、下册)》内容简介：十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，根据新世纪新阶段形势和任务的要求，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，明确了构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十七大报告提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。深入落实科学发展观，就要坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使经济发展的成果更多地体现到改善民生上。社会保障是一项基本的社会经济制度，也是重要的民生问题，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，已成为深入落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求。

准确理解科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，做到科学谋划发展、科学推动发展、科学评价发展，以科学发展观为指导对制度模式、运行机制、路径选择、方法步骤、标准水平等问题进行优化选择和科学决策，按照建设服务型政府的要求，统筹兼顾、协调发展，理性地朝着定型、稳定、持续的方向迈进，是社会保障领域贯彻落实十七大精神的重要体现，也是当前最紧迫的任务。为全面贯彻十七大精神，推动社会保障体系建设的科学发展，中国社会保障论坛面向国内外广大理论研究者和实务工作者，举办了以“中国社会保障的科学发展”为主题的征文活动。

本次征文活动得到了广大理论研究和实务工作者的大力支持，社会各界踊跃投稿。截至征文结束，共收到社会各界有效应征稿件537篇。本着“公开、公平、公正，尊重知识和人才，倡导理论创新、鼓励求实探索”的评选原则，经专家评选和社会公示确定一等奖4篇、二等奖5篇、三等奖21篇、优秀奖121篇。获奖论文着眼于我国社会保障制度改革与事业发展的生动实践，以科学发展观为统领,从理论探索、制度建设、政策建言等层面对我国社会保障的发展进行了深入的理性思考和科学分析，既有实证研究，也有量化分析；既有国外经验的借鉴,也有国内实践的总结;既有缜密而系统的理论阐述，也有深入实际的调研资料，同时提出了一系列新观点、新主张，为推动社会保障科学发展的研究积累了一笔宝贵的财富。另外，我们还发现获奖论文中有相当一部分是高等院校或科研机构的专家学者与社会保障管理部门的实务工作者合作的结晶，既展现了严谨的学术风格，也蕴含着丰富的实践成果。

为展示本次征文的优秀成果，与社会各界人士共享，促进学术交流，我们将获奖论文结集出版。收录的论文按获奖等次排序，一二三等奖按终评得票数排序，优秀奖按初评和终评分数排序。另外，我们还摘录了部分未获奖论文中的精彩观点，一同作为文集的附录。