《福利製度比較與我國社會保障的梯次推進》擬實現的創新之處在於:①提齣瞭我國社會保障多層麵梯次推進的構想。推進我國社會保障製度的改革,在實施步驟上的現實選擇是采取包括覆蓋範圍、統籌層次、保障項目和保障水平在內的多層麵梯次推進戰略。梯次推進構想藉鑒瞭國際社會保障製度的推進規律,充分考慮瞭我國區域經濟發展的不平衡性和經濟結構的多層次性。②運用計量方法對社會保障支付額與社會保障覆蓋規模的關係進行瞭實證研究。筆者選用美國1970-2004年社會保障支付額與社會保障覆蓋規模的相關數據做Engle-Granger因果關係檢驗。實證結果錶明:擴大社會保障支齣使得社會受益人數大幅度增加,這為我國財政支齣嚮社會保障傾斜提供瞭實證支持。③提齣財政誘導養老儲蓄機製。在推進農村養老保險方麵,部分地區可試行財政誘導型養老儲蓄模式,在銀行設立農民養老個人賬戶,以零存的方式,開展養老特彆儲蓄計劃,政府給予貼息和免利息稅。這種補償養老形式相對靈活,運作成本低,也不會增加農民的負擔。
發表於2024-11-27
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