《可持續發展視野下中國小礦的法律規製》是目前我所見到的一部比較全麵、係統、深入地研究小礦法律規製的著述。作者外語功底紮實、深厚,多次參加世界銀行舉辦的相關研討會,多次在國內進行實地考察與調研,收集瞭大量的中外文資料,並運用靈活、新穎的定量與定性分析方法,完成瞭她的博士論文研究。
《可持續發展視野下中國小礦的法律規製》是作者對上述問題認真思考後所做的努力和嘗試。它以可持續發展為獨特視角,較為全麵、係統地審視瞭我國規範小礦的政策、法律法規與管理體製,對小礦法律規製中齣現的問題進行瞭較為縝密的梳理與分析,提齣我國小礦的法律規製應當注重環境效益和經濟社會效益的協調發展,應當把規製小礦與減貧戰略、與建設社會主義新農村戰略結閤起來。中國共産黨十七屆三中全會指齣,要深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地繼續推進社會主義新農村建設,促進農民全麵發展、農村全麵進步,推動農村經濟社會又好又快發展。作者的這一觀點對我國貫徹實施十七大“惠農”、“富農”精神具有深刻的實踐意義。作者還從法律角度對小礦進行瞭概念界定與法律含義分析,並提齣在現行的《礦産資源法》中增設小礦專章,這對我國《礦産資源法》的修訂,特彆是對厘清小礦的概念和小礦的法律地位,從而依法有效規製小礦提供瞭重要的理論參考價值。此外,作者提齣設立獨立的國傢小礦管理機構,實行中央、地方垂直管理;轉變行政主導的強製型管理模式為服務型管理模式;加大對小礦行業協會或社團的鼓勵與扶持力度,促進小礦自律管理和全社會參與規製,提高監管效率。這些具體的建議將豐富我國小礦法律規製理論的內涵,對我國進一步鞏固礦産資源整閤的積極成果,對小礦實施長效規製具有十分重要的現實意義。
《可持續發展視野下中國小礦的法律規製》就是在其博士論文的基礎上修改而成的。它在很大程度上彌補瞭我國在小礦法律規製研究方麵的不足,為我國《礦産資源法》的修改和完善提供瞭重要的參考價值,具有較為突齣的創新性和前瞻性。當然,《可持續發展視野下中國小礦的法律規製》也存在一些不足之處:在小礦法律規製理論和實踐的研究深度與廣度上尚有較大的闡述空間;此外,對我國小礦法律規製具體製度的探討略顯不足,有待作者進一步思考和研究。
發表於2024-11-09
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