《中國農村基礎設施治理與供給製度創新研究:基於嵌套性規則體係視角的分析》作者不僅敏銳地捕捉到製度激勵在農村基礎設施供給中的極端重要性,而且構建瞭一個完整的比較製度分析框架,結閤大量案例和數據,對我國農村灌溉、公路、電力和飲用水設施進行瞭係統的分析,並從中得齣瞭重要的結論。《中國農村基礎設施治理與供給製度創新研究:基於嵌套性規則體係視角的分析》不僅是“三農”問題研究,而且也是製度經濟學的理論和應用研究方麵的力作。綜觀全書,主要有如下幾個方麵的貢獻。首先,是對製度經濟學理論的貢獻。作者創造性地提齣瞭嵌套性規則體係分析框架,在作者看來,嵌套性規則體係是由憲法秩序、治理結構和操作規則三層規則組成,這三層規則分彆製約或激勵相應的參與者。規則的有效性在於它是否能調動參與者的積極性;上一層決策者製定的規則有效也激勵下二層決策者的行動:不是單項規則,而是三層規則嵌套在一起共同決定瞭製度的作用。這避免瞭單項製度分析的片麵性,豐富瞭製度設計理論。其次,是對農村基礎設施分析框架的貢獻。農村基礎設施無疑都具有“公共産品”的性質,目前的許多研究都強調瞭這一點。但是作者意識到,籠統的公共物品理論無法為農村基礎設施提供分析框架和解決方案,作者經過深入研究,頗具新意地將農村基礎設施分為資源型、純公共品型、收費型和半收費型四種,並通過研究發現供給製度和治理模式需要與設施的類型相匹配。這不僅為分析農村基礎設施提供瞭新視角,而且也對一般的公共物品治理研究提供瞭有益的啓示。再其次,分析方法上的貢獻。比較分析是重要的研究方法,但是目前的許多比較分析都停留在靜態的橫嚮比較,缺乏對曆史特定性和情境特定性的把握。《中國農村基礎設施治理與供給製度創新研究:基於嵌套性規則體係視角的分析》的研究則側重強調不同國傢和地區的“差異之處”,這對於探索適閤中國國情的基礎設施供給製度更有助益。同時,《中國農村基礎設施治理與供給製度創新研究:基於嵌套性規則體係視角的分析》強調中國政治經濟體製的特殊性,如果要對中國農村基礎設施問題産生整體性理解,就必須拓寬曆史的視野,在更大範圍內審視其與中國曆史體製的關係,在曆史長河中把握中國農村基礎設施供給製度的延續性。最後,結論的貢獻。作者指齣要實現中國農村基礎設施充足供給,在憲法秩序層麵,中央政府作為憲法秩序的創新者和投資者,要發揮全國性權威組織的作用,為治理組織提供支持性的法規和政策環境;在治理結構層麵,要法製化農民閤作組織,培育農村社會資本,促進農民閤作,使農民通過法製化和信任性閤作組織參與製度供給;在操作規則層麵,政府作為原材料、資本、政策和科學知識的主要提供者,農民作為勞動力和地方知識的提供者,彼此開展有效的閤作,以及製定科學的收費規則切實減輕農民的經濟負擔。這些觀點具有顯著的創新性,對解決中國當前農村基礎設施供給低效及製度供給不足問題具有重要的參考價值。
發表於2024-11-06
中國農村基礎設施治理與供給製度創新研究 2024 pdf epub mobi 電子書 下載
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