具體描述
北京市工程建設和房屋管理政策法規匯編（2007年）內容概述 本書是一部全麵收錄2007年北京市在工程建設和房屋管理領域現行有效及重要曆史參考政策法規的權威性匯編。它旨在為相關政府部門、建設單位、設計、施工企業、房地産開發商、物業服務企業以及法律專業人士提供一個係統、詳盡、準確的政策法規查詢工具。 本書收錄的政策法規範圍極廣，主要涵蓋以下幾大核心闆塊，每一闆塊下均細化至具體的文件類彆和重要法規： 第一部分：工程建設管理法規體係 本部分聚焦於北京市工程項目從立項、規劃、設計、施工到竣工驗收全生命周期的法律法規框架。 一、規劃許可與項目立項管理 城市規劃管理條例與實施細則： 重點收錄2007年前後北京市對城市總體規劃、控製性詳細規劃的編製、審批及修改的規定，特彆是對建設項目用地性質、容積率、建築高度、退讓距離等核心技術指標的許可要求。 建設用地管理規定： 涉及土地使用權取得、劃撥、齣讓、農用地轉用等程序，以及對各類建設項目用地的前置審批條件。 項目審批與核準備案製度： 收集市政府及相關委辦局對不同類型建設項目（如基礎設施工程、公共工程、市政工程）的投資審批、核準、備案的具體流程和權限劃分文件。 二、工程設計管理與規範要求 工程設計文件審查製度： 詳細收錄關於勘察、設計文件（包括初步設計、施工圖設計）的報審、審查機構資質、審查深度和通過標準的相關規定。 建築節能與綠色建築導則： 涵蓋2007年前後北京市在推廣應用新型建築材料、提高建築能效標準（如采暖與通風、外牆保溫）方麵的地方法規和技術導則。 抗震設防與結構安全規定： 依據國傢標準結閤北京地區特點製定的建築結構安全、抗震設防等級確定及結構驗收的補充性規定。 三、工程招投標與閤同管理 工程招標投標管理辦法（市級）： 重點收錄瞭適用於北京市行政區域內各類建設工程招投標活動的具體規定，包括招標範圍的界定、招標代理機構的管理、評標專傢的確定機製、串標圍標的認定與處罰細則。 工程閤同示範文本及管理： 匯編瞭市建設行政主管部門推薦或強製使用的各類工程施工閤同、設計閤同的標準文本及其應用說明，強調閤同訂立、價款結算、工期延誤、質量保修的法律責任劃分。 四、施工許可、質量與安全生産管理 施工許可管理辦法： 明確瞭工程開工前必須取得的施工許可證的申請條件、辦理時限及未批先建的法律後果。 工程質量管理條例（地方性法規）： 詳盡規定瞭工程質量終身責任製、工程監理製度（包括工程監理單位的資質要求、監理權限與監理報告的法律效力），以及質量事故的預防與處理機製。 建築施工安全生産管理規定： 這一部分是安全生産監管的核心，包括安全生産許可證的申領與管理、危險性較大的分部分項工程（危大工程）的專項施工方案編製與審批要求、安全教育培訓製度，以及安全事故責任追究的程序。 五、竣工驗收與備案管理 工程竣工驗收備案辦法： 涵蓋工程驗收的組織形式（部門驗收、竣工驗收備案）、驗收必備文件清單（如規劃驗收意見、施工圖審查報告、各專業驗收記錄等），以及工程投入使用前的最終許可程序。 消防、環保專項驗收規定： 匯集瞭消防驗收、人防工程驗收及環保“三同時”製度（設計、施工、投産同步進行環保設施建設）在工程項目收尾階段的具體要求。 第二部分：房屋管理與市場調控法規體係 本部分側重於對既有房屋、新建商品房銷售及租賃市場行為的規範和監管。 一、房屋權屬登記與測繪管理 房屋登記條例（實施細則）： 明確瞭房屋所有權、他項權利（如抵押權）的初始登記、轉移登記、變更登記的申請條件、所需材料及審查標準，特彆是對未依法取得産權證的房屋的限製性規定。 房屋測繪管理規定： 涉及新建商品房預售及交付環節中，對房屋建築麵積、套內使用麵積、公攤麵積計算方法的統一標準及測繪成果的審核流程。 二、房地産業開發與銷售管理 商品房預售許可管理辦法： 詳細規定瞭開發企業申請預售許可的資金到位比例、工程進度要求、預售閤同備案的程序和禁止性銷售行為（如“一房多售”、虛假宣傳等）。 住房租賃管理規範： 收集瞭關於住房租賃市場健康發展的地方性指導意見，包括租賃閤同備案、齣租人與承租人的權利義務界定，以及對群租行為的限製規定。 三、物業服務與住宅小區管理 物業管理條例（實施細則）： 這是該闆塊的基石，詳細規定瞭前期物業服務招標、業主大會的成立與運作規範、業主委員會的職責權限、物業服務企業的資質要求、服務內容、收費標準及退齣機製。 住宅區共用部位、共用設施設備維修基金管理辦法： 闡述瞭維修基金的籌集、使用、管理和監督的具體規定，強調專款專用和資金使用的決策流程。 四、房屋使用與維護管理 既有房屋安全鑒定與加固管理： 針對老舊建築的結構安全問題，規定瞭房屋安全鑒定的程序、鑒定機構的資質，以及鑒定為危險房屋後的強製性使用限製和解危措施。 房屋裝飾裝修管理規範： 明確瞭業主或使用人進行室內裝修時，需要嚮物業或相關部門報備的範圍、禁止性行為（如改變非承重結構、破壞公共設施等）以及違規裝修的執法程序。 第三部分：相關行政執法與處罰依據 本部分收錄瞭對違反上述法規行為的行政處罰標準、執法主體權限以及行政復議和訴訟的銜接規定。 本書的特點在於其時效性與操作性：所有收錄文件均為2007年當年或之前發布且在2007年當年或以後仍然有效的政策文件，確保瞭使用者獲取的法規版本具有最高的法律效力。對於特定行業的從業者而言，本書是理解當年北京市工程建設和房屋管理活動邊界與閤規要求的關鍵性參考工具書。
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