全国和谐社区建设理论与实践

作者:民政部基层政权和社区建设司 编

页数:248

出版时间:2009-5

价格:26.00元

isbn号码:9787508725550

具体描述

《社区体制创新》主要讲述了：为深入贯彻落实党的十七大报告提出的“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的有关精神，推进城市和谐社区建设，2008年2月，民政部下发了《关于加强城市和谐社区建设理论研究的通知》，并成立了民政部和谐社区建设理论研究课题专家评审委员会。全国共有155个单位组织、个人申报了课题。经评审委员会严格评审，确定了9个中标课题和35个自选课题。整个评选过程严格按照招投标及评审程序进行，课题成果质量普遍较高，对于解决和谐社区建设的突出问题、创新工作手段方法、探索科学发展道路等方面提供了重要的理论依据和思想动力。

2008年10月13日至14日，民政部在浙江省杭州市主持召开了全国和谐社区建设理论研讨会暨首届城区论坛，会上发布了和谐社区建设重大课题研究成果。此次会议也是2005年全国社区建设工作会议提出开展和谐社区建设工作以来的第一次全国范围的理论研讨会。全国25个省（区、市）、新疆生产建设兵团民政厅（局）领导，25个省会城市和地级市民政局领导，81个城区党委政府和民政局领导，以及全国社区建设专家代表和部分新闻媒体记者参加了会议。各地代表针对和谐社区建设的重大问题进行了交流、探讨。会议总结了各地开展和谐社区建设工作的新经验、新做法，研究分析了当前和谐社区建设中出现的新情况、新问题，提出了进一步做好和谐社区建设工作的意见和建议。

为了更好地推动各地开展和谐社区建设工作，作者将课题研究成果和各地工作经验汇集出版，供城市社区建设的理论研究者、实际工作者参考和借鉴。

用户评价

这本书的实用价值远远超出了我的预期。我原本以为它会是一本偏重理论思辨的著作，但实际上，它更像是一本写给基层工作者和政策制定者的“操作手册+反思录”。我注意到书中收录的多个“典型案例分析”部分，这些案例的选取角度非常刁钻，很多都是在推进过程中遇到了棘手难题，最终通过创新性机制才得以解决的。例如，书中详细剖析了一个在老旧小区推行垃圾分类，初期阻力重重，最后如何通过引入第三方专业机构和社会组织介入，成功实现居民观念转化的全过程。这种细节的披露，对于我们理解政策执行中的“最后一公里”问题提供了极其宝贵的经验教训。它没有美化改革过程中的阵痛，而是坦诚地展示了权责博弈、资源分配不均等现实问题，并给出了相对成熟的化解预案，这种直面矛盾的勇气和实操性，是很多官方出版物中难以见到的。

从章节的逻辑递进来看，这本书的结构安排非常具有层次感和逻辑性。它并非简单地罗列经验，而是构建了一个从宏观到微观、从理论到实施的完整闭环。开篇首先奠定了全国层面的政策导向和历史背景，这部分阅读起来像是在看一部社会发展史的浓缩版，勾勒出了国家对社区治理的顶层设计蓝图。紧接着，笔锋一转，深入到不同地域和不同类型的社区（如老旧小区改造、城市新区建设等）的具体挑战和解决策略。最精彩的部分，我认为是关于“社会资本积累与维护”的探讨。作者没有停留在简单的“邻里互助”概念上，而是引入了社会网络分析的视角，探讨了如何通过制度设计来激活社区内的非正式资源。这种从“硬指标”到“软实力”的过渡处理得非常自然流畅，使得整本书的论述既有硬核的技术指导，又不失对社区人文关怀的深度挖掘，显示出作者深厚的跨学科功底。

这本书的装帧设计很有意思，封面选择了那种略带粗粝感的米黄色纸张，摸起来很有质感，和书名“全国和谐社区建设理论与实践”所传达的稳重感很契合。内页的排版也相当用心，字体大小适中，行距舒适，阅读起来不会有压迫感。我特别注意到，书中引用了大量的图表和案例分析，这些视觉辅助材料的清晰度和信息密度都非常高，帮助读者快速抓住核心要点。例如，书中对不同城市在推进社区治理现代化过程中的具体数据对比，以及一张关于居民参与度提升的流程图，都设计得非常直观。虽然我对社区建设的理论背景了解不多，但作者似乎非常擅长将复杂的社会学和管理学概念，通过这种直观的图文方式呈现出来，使得即便是初次接触这个领域的读者，也能建立起一个较为清晰的知识框架。而且，书中的插图并非简单的装饰，很多都是经过精心挑选的、富有地方特色的社区生活场景照片，让人在阅读严肃理论的同时，也能感受到社区生活鲜活的一面。这种在学术严谨性和可读性之间找到平衡点的做法，非常值得称赞，体现了出版方在图书制作上的专业水准和对读者的尊重。

拿到这本书后，我首先被它所散发出的那种“经过时间沉淀”的学术气质所吸引。书页的纸张偏厚，装订严密，拿在手上沉甸甸的，给人一种内容扎实可靠的感觉，绝非轻薄之作。我花了一下午时间，大致浏览了目录和重点章节的引言部分，发现作者在定义“和谐”这个核心概念时，就展现出了极其审慎的态度。他没有采用简单化的、标签式的描述，而是将其置于复杂的社会变迁和现代化进程的大背景下进行解构，探讨了如何在多元利益主体并存的社区环境中，建立起一套相对公平且可持续的互动规则。这种立足于中国特定国情、又吸取了国际先进经验的理论构建，让这本书拥有了超越一般政策解读的学术高度。阅读过程中，时不时会遇到一些作者自创的、富有洞察力的术语或模型，这些都是提炼了大量一手调研资料后形成的结晶，让人不得不停下来细细琢磨其中的深意，体现了作者在扎实研究基础上进行的理论创新。

这本书的语言风格，说实话，初读时需要一点适应期，因为它大量使用了规范化的政策术语和严谨的学术论述腔调。但这恰恰是它价值所在——它不是一本面向大众的通俗读物，而是深入到国家层面政策制定和基层执行细节的专业参考书。我尤其欣赏作者在论述“实践”部分时所展现出的那种近乎田野调查般的细致。它不是空泛地谈论“和谐”二字，而是拆解了和谐社区所需的物质基础、制度保障和文化粘合剂。比如，书中对“一刻钟便民生活圈”的构建要素进行了近乎教科书式的分解，从物业管理权责的界定，到公共空间资源的活化利用，每一步都列出了明确的路径依赖和潜在的风险点。读到后面，我感觉自己像是在参与一个大型的政策研讨会，每句结论背后都有扎实的调研数据支撑。虽然偶尔会觉得有些术语晦涩，需要反复推敲，但这种厚重感和权威性，恰恰是这类主题书籍所必需的，它保证了书中提出的方法论具有可操作性和长远指导意义，而不是流于表面的口号。