具体描述
《北京城乡和谐发展机制研究》内容简介：长期以来，许多专家都十分重视郊区城市化、城乡关系、城乡一体化、城乡统筹等问题的研究。在城乡一体化和城乡关系研究方面，我国在20世纪末期就取得了不少研究成果。1996年，周叔莲、郭克莎、金碚等学者主持的国家社科基金“八五”重点项目《城乡二元结构下的经济社会发展问题研究》暨“中华基金”赞助项目《中国城乡协调发展问题研究》，是他们继《国外城乡经济关系理论比较研究》和《中国地区城乡经济关系研究》之后的重要成果，主要分析了如何把握城乡经济和社会发展的态势与特点，减少它们之间的摩擦和对立，提出了促进城乡协调发展的对策措施；同年，国家计委经济研究所王积业、王建等学者的研究报告《我国经济发展中的二元结构矛盾与90年代经济发展的出路选择》，提出主要运用政府力量创造出城乡经济双层目标发展的态势，通过“城乡分离”工业化战略的设想解决二元结构问题的结论也颇具意义；陈吉元、韩俊等在其出版的《人口大国的农业增长》中分析了中国城乡分割体制形成的原因及该体制的现实困境，他们认为乡镇企业是农村劳动力跨地区流动、农业剩余劳动力转移的主渠道，农民工进城也是农业剩余劳动力转移的有效办法，必须保持工农业和城乡协调发展。
城市与乡村：新时代的共生图景 一、 导论：时代背景与研究脉络 在快速城市化与全球化浪潮的交织下，现代社会面临着一个核心议题：如何构建一个可持续、公平且富有韧性的社会空间结构。传统上，城市与乡村被视为发展序列中的两个不同阶段，城市代表进步与繁荣，乡村则常常与落后和资源匮乏挂钩。然而，21世纪以来，这种二元对立的逻辑正在被深刻地反思与重构。《城市与乡村：新时代的共生图景》一书，正是立足于这一时代背景，系统梳理了国际社会在理解和实践城乡关系演变中的新思路、新挑战与新范式。 本书并非聚焦于某一特定地理区域的政策分析，而是力图构建一个跨学科、多维度的理论框架，用以阐释当代社会中城市化进程如何影响乡村的结构、功能及其社会资本，反之，乡村的活力又如何反哺城市的可持续发展。我们摒弃了将乡村视为城市“后花园”或“原材料供应地”的功利视角，转而探讨两者之间复杂的相互依赖性、信息流动的路径以及共同演化的可能性。 二、 城市化的新阶段：从“单向度扩张”到“网络化渗透” 传统的城市发展理论，多关注城市内部的空间规划、基础设施建设与产业集聚效应。本书将视野拓展至城市发展的边界效应，深入剖析了在信息技术革命和交通网络发达的背景下，城市的影响力如何以非线性、网络化的方式向外渗透，塑造周边乃至更遥远的乡村地区。 1. 空间重塑与功能分异： 我们详细探讨了“大都市圈”的形成机制，分析了通勤距离的拉伸、城市服务半径的扩大如何导致乡村空间的内部异质化。例如，靠近城市边缘的乡村可能迅速转化为城市功能的外延区（如物流基地、高端休闲旅游地），而腹地乡村则面临“空心化”和公共服务供给不足的双重困境。本书引入了“功能梯度模型”，用以描绘这种由中心向外递减但又充满节点性反弹的复杂空间结构。 2. 资本、人才与信息流动的双向性： 书中通过对跨区域经济活动的研究，揭示了城市资本向乡村的渗透，不仅表现为房地产开发和土地流转，更体现在对新型农业经营主体和乡村文创产业的孵化作用。与此同时，我们也关注了逆城市化的趋势——即受过高等教育的年轻一代或退休群体，选择回归乡村，带来的知识资本和现代管理理念，对传统乡村治理和生产方式的冲击与促进。 三、 乡村转型的多重维度：身份、生产与治理 本书认为，理解当代乡村的关键在于认识其身份认同的转变、生产模式的重构以及治理主体的多元化。乡村不再是单纯的农业生产场域，它承载了更多的文化价值、生态功能以及社会缓冲带的角色。 1. 农业的现代化与价值重估： 传统的“以产定居”模式正在瓦解。本书考察了“新农业”的几种主要形态：基于现代科技的精准农业、面向城市消费者的有机/生态农业，以及依托地方特色发展的农产品深加工与品牌化战略。我们分析了在市场化浪潮中，如何平衡粮食安全这一国家战略与农业产业升级之间的关系，以及小农户在新的产业链中的嵌入或边缘化困境。 2. 乡村的“非农化”与文化资本的挖掘： 随着大量劳动力和资源向非农产业转移，乡村的文化遗产、传统技艺、自然风光成为重要的“可供开发资源”。本书重点分析了“乡村旅游”和“田园综合体”的实践案例，强调了在利用乡村文化吸引外部资源的同时，如何防止其过度商业化导致“景观化”和“文化失真”。我们探讨了如何通过保护地方知识体系，使乡村的文化资本成为可持续发展的内生动力，而非昙花一现的经济热点。 3. 地方治理的复杂性： 现代国家治理体系对乡村的渗透，带来了效率提升（如基础设施建设、社会保障覆盖面扩大），但也对传统的村庄自治体系构成了挑战。本书研究了新型合作组织、社会企业、以及城市专业人士（如“第一书记”、驻村顾问）在乡村治理中的角色变化，分析了在多方主体参与下，如何构建一个既有效率又兼顾地方意愿的“协同治理”模式。 四、 构建韧性系统：生态安全与社会公平的交汇点 城乡关系的研究，最终必须落脚于构建一个具有长期韧性的社会系统。这意味着不仅要关注经济效率，更要重视生态承载力和社会公平性。 1. 生态安全与空间管制： 城市扩张对乡村耕地、水源地和生态敏感区的侵占是全球性的环境压力源。本书借鉴了生态足迹理论和国土空间规划的最新理念，探讨了如何通过科学划定城市开发边界、建立生态补偿机制，确保乡村作为重要的生态屏障功能得以维持。我们详细分析了区域生态基础设施网络构建中，城市与乡村如何共同承担成本与收益。 2. 社会公平与公共服务均等化： 城乡差距不仅仅是收入的差距，更是公共服务配置的差距。本书系统对比了城市与乡村在教育、医疗、养老保障体系中的差异，并评估了近年来“新农村建设”等政策在缩小差距方面的成效与不足。我们强调，真正的城乡融合，要求城市在资源配置上主动向乡村倾斜，实现基本公共服务的标准化与普惠化，确保乡村居民享有与城市居民同等的社会权利和生活质量预期。 五、 结论：走向“区域协调发展”的新范式 《城市与乡村：新时代的共生图景》最终指向的不是“城市吞并乡村”或“乡村回归自然”的极端选项，而是提出了一种基于相互嵌入、协同创新的“区域协调发展”新范式。这种范式要求政策制定者、规划师、市场主体乃至社会公众，超越传统的城乡二元思维定势，将城市群、都市圈视为一个有机的整体进行系统性规划和管理。未来的发展，将越来越依赖于城市能否有效辐射和赋能乡村，乡村能否为城市提供必要的生态基础和文化滋养，实现“你中有我，我中有你”的良性互动循环。本书旨在为理解这一复杂而充满活力的共生关系，提供坚实的理论基础和前瞻性的政策视野。
作者简介
钱静，1956年2月生，陕西武功人，汉族，经济学教授。先后发表哲学、经济学、教育学论文90余篇，专著、编著12余部，其中《论民族地区经济运行机制的积极转变》、《规律均衡论纲》、《论国有企业和市场机制的积极磨合》等论文，《城郊经济发展问题思索》、《论公有经济和私有经济的历史兼容》、《京郊生态——循环-立体型都市现代农业》等专著均有独创。
目录信息
序
摘要
绪论
一、城乡和谐释义
二、城乡和谐的现实意义
三、城乡和谐发展模式
四、北京城乡和谐发展现状和问题
五、北京城乡和谐发展思路
六、北京城乡和谐发展建议
第1章 实现城乡和谐，必须继续推进城乡统筹战略
一、城乡统筹才有社会和谐
二、北京城乡统筹中的现状与问题
三、实践统筹城乡发展的战略
四、完善对农村和农民的补偿机制
第2章 实现城乡和谐，必须继续实施“工业反哺农业，城市反哺农村”战略
一、实现城乡和谐，必须实施反哺战略
二、北京工业反哺农业，城市反哺农村的历史与不足
三、北京市实施“两个反哺”的战略措施与保障机制
第3章 实现社会和谐。必须完善分配制度、努力缩小城乡差别
一、社会公平是实现城乡和谐的基础
二、实现社会公平的核心是完善社会分配制度
三、实现北京社会公平、缩小城乡差别的路径选择
第4章 实现社会和谐，必须完善城乡持续发展的政策体系
一、北京市城乡发展政策的历史回顾
二、完善城乡发展政策体系方面存在的问题
三、完善城乡发展政策体系的保障机制
第5章 实现功能和谐，必须继续调整郊区发展模式
一、北京郊区发展模式的历史回顾
二、北京郊区在整个城市发展中的地位和功能
三、郊区发展的新模式——都市型现代农业+都市发展新区
四、集约建设和开发新区，抑制传统工业和房地产业在郊区的过度扩张
第6章 实现功能和谐，必须积极调整城乡产业布局和产业结构
一、北京产业发展与布局的原则
二、构建郊区21世纪都市型现代农业立体结构
三、北京郊区都市休闲产业的调整和发展
四、北京市文化创意产业发展与创新
第7章 实现社区和谐，必须完善城乡社会保障制度
一、完善城乡社会保障体系的历史背景
二、目前北京市城乡社会保障体系的现状
三、完善城乡社会保障有待解决的问题
四、完善城乡社会保障体系的发展建议
第8章 实现社区和谐，必须改革城乡户籍、就业和医疗制度
一、积极稳妥地推进城乡户籍制度改革
二、创新和完善城乡就业服务制度体系
三、进一步深化城乡医药卫生体制改革
第9章 实现生态和谐，必须发展生态循环立体型都市现代农业
一、发展都市型现代农业的历史价值
二、生态-循环-立体型都市现代农业的内涵
三、构建生态-循环-立体经济系统的主要依据
四、构建生态-循环-立体经济系统新思路
五、发展生态循环立体型都市农业的主要举措
六、发展生态循环立体型都市现代农业的保障机制
第10章 实现生态和谐，必须重视保护、修复城乡生态
一、北京城乡发展中面临的资源压力
二、继续强化城乡生态保护和建设
三、北京郊区湿地的保护和修复
四、北京西部山区生态保护和修复
主要参考文献
附件：北京市教育委员会人文社会科学研究计划面上项目
专家验收意见表
后记
· · · · · · (收起)
摘要
绪论
一、城乡和谐释义
二、城乡和谐的现实意义
三、城乡和谐发展模式
四、北京城乡和谐发展现状和问题
五、北京城乡和谐发展思路
六、北京城乡和谐发展建议
第1章 实现城乡和谐，必须继续推进城乡统筹战略
一、城乡统筹才有社会和谐
二、北京城乡统筹中的现状与问题
三、实践统筹城乡发展的战略
四、完善对农村和农民的补偿机制
第2章 实现城乡和谐，必须继续实施“工业反哺农业，城市反哺农村”战略
一、实现城乡和谐，必须实施反哺战略
二、北京工业反哺农业，城市反哺农村的历史与不足
三、北京市实施“两个反哺”的战略措施与保障机制
第3章 实现社会和谐。必须完善分配制度、努力缩小城乡差别
一、社会公平是实现城乡和谐的基础
二、实现社会公平的核心是完善社会分配制度
三、实现北京社会公平、缩小城乡差别的路径选择
第4章 实现社会和谐，必须完善城乡持续发展的政策体系
一、北京市城乡发展政策的历史回顾
二、完善城乡发展政策体系方面存在的问题
三、完善城乡发展政策体系的保障机制
第5章 实现功能和谐，必须继续调整郊区发展模式
一、北京郊区发展模式的历史回顾
二、北京郊区在整个城市发展中的地位和功能
三、郊区发展的新模式——都市型现代农业+都市发展新区
四、集约建设和开发新区，抑制传统工业和房地产业在郊区的过度扩张
第6章 实现功能和谐，必须积极调整城乡产业布局和产业结构
一、北京产业发展与布局的原则
二、构建郊区21世纪都市型现代农业立体结构
三、北京郊区都市休闲产业的调整和发展
四、北京市文化创意产业发展与创新
第7章 实现社区和谐，必须完善城乡社会保障制度
一、完善城乡社会保障体系的历史背景
二、目前北京市城乡社会保障体系的现状
三、完善城乡社会保障有待解决的问题
四、完善城乡社会保障体系的发展建议
第8章 实现社区和谐，必须改革城乡户籍、就业和医疗制度
一、积极稳妥地推进城乡户籍制度改革
二、创新和完善城乡就业服务制度体系
三、进一步深化城乡医药卫生体制改革
第9章 实现生态和谐，必须发展生态循环立体型都市现代农业
一、发展都市型现代农业的历史价值
二、生态-循环-立体型都市现代农业的内涵
三、构建生态-循环-立体经济系统的主要依据
四、构建生态-循环-立体经济系统新思路
五、发展生态循环立体型都市农业的主要举措
六、发展生态循环立体型都市现代农业的保障机制
第10章 实现生态和谐，必须重视保护、修复城乡生态
一、北京城乡发展中面临的资源压力
二、继续强化城乡生态保护和建设
三、北京郊区湿地的保护和修复
四、北京西部山区生态保护和修复
主要参考文献
附件：北京市教育委员会人文社会科学研究计划面上项目
专家验收意见表
后记
· · · · · · (收起)
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