《稅源管理創新研究(財政改革與發展重大問題研究項目)》首先介紹分析瞭稅源管理創新研究的背景、目的、內容、意義、方法和國內外研究和實踐情況。之後提齣瞭稅源管理創新研究的理論基礎。包括經濟學中新古典主義經濟理論、公共選擇理論、行為經濟理論、新製度經濟理論,管理學中新公共行政理論、新公共管理理論、博弈論、企業再造理論、信息中心理論,法學中稅收立法理論、稅收債法理論、法的價值理論等。運用上述理論對稅源管理的基本問題,如稅源管理的含義、分類、特徵及地位作用進行瞭理論分析。理論創新的基礎是實踐的呼喚。在上述理論基礎建立後,《稅源管理創新研究(財政改革與發展重大問題研究項目)》對稅源管理創新研究的實踐基礎——稅源管理環境發展變化狀況進行瞭全麵深入的分析。包括硬環境,如:稅源規模、稅源結構、稅源國際化、企業經營管理信息化等,軟環境,如:政治製度、經濟製度、稅收製度、徵管模式、社會影響、人文曆史等。在建立稅源管理創新研究的基礎後,按照稅源管理創新內在邏輯關係,分彆研究瞭理念創新、機製創新、方式創新、手段創新和考核創新。在理念創新上提齣要樹立科學稅收觀,在機製創新上提齣要建立綜閤管理機製,在方式創新上提齣要實行依法監控,在手段創新上提齣要發展信息化,在考核創新上提齣要采用綜閤指數考評辦法。文中對上述具體創新的內容模式和路徑選擇進行瞭分析研究。最後,以河南省地方稅務局為研究對象,介紹分析瞭河南省稅源和全省地稅機關稅源管理情況,剖析存在的問題,運用《稅源管理創新研究(財政改革與發展重大問題研究項目)》稅源管理創新的研究成果,對該省地稅部門如何在新時期創新稅源管理,努力提高稅收管理水平進行瞭研究,提齣瞭一些決策參考意見。
發表於2024-09-10
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