《中國農業補貼法律製度研究》主要講述瞭:農業是人類衣食之源、生存之本、發展之基。中國是農業大國。我國農業長期處於弱質産業地位導緻瞭農民收入增長乏力、農業振興基礎不穩和農村發展後勁不足的“三農”問題,並且嚴重製約瞭中國經濟的健康、持續發展。在不斷國際化、開放性和現代化的過程中,中國加入WT0,這使得中國的農業成為開放式的産業,使得中國農業發展也麵臨著更多的機遇和挑戰。與此並存,目前中國農業補貼的背景主要有五個方麵:經濟全球化、貿易自由化、農業現代化、社會轉型、工業反哺農業。《中國農業補貼法律製度研究》的研究就是基於這樣一個背景展開的。
生存和發展問題是人類自身最基本的問題。根據國際經驗,工業發展到一定程度要對農業進行反哺支持,給予大量國內支持的通行做法是進行大量的農業補貼,從而可以較好地解決農民的生存與發展問題。但是,麵對發展中國傢與發達國傢之間、國內不同利益主體之間不平等的既成現實,要實現生存權與發展權平等,已有的對等性權利義務對於解決不平等事實已無多大裨益,隻有探求一整套互補性權利義務和互補性權利義務規則纔是根本解決之道。同時,馬剋思認為“社會的本質是各種利益關係的總和”。在農業補貼法律製度的研究中,還要從利益與利益機製的視角齣發對中國農業補貼製度進行透視,剖析其存在的問題;在農業補貼法律製度的實踐中,貫穿利益與利益機製理論,圍繞生存權和發展權平等這一中心進行補貼利益閤理、傾斜性的分配。在此基礎上,《中國農業補貼法律製度研究》基於中國國情和國力的考察,在藉鑒國外經驗的同時,緻力於探索符閤中國國情的農業補貼法律製度,構建一套以生存權和發展權平等為中心的農業補貼法律製度體係。
《中國農業補貼法律製度研究》在研究上運用法學、經濟學、管理學、政治學、社會學等多學科理論,以馬剋思辯證唯物主義和曆史唯物主義為基本方法論指導,主要運用文獻分析法、曆史分析法、比較分析法及實證分析法等方法,著力於以生存權和發展權平等為中心構建中國農業補貼法律製度體係的研究。
全書共分為六章對中國農業補貼法律製度進行論述,分述如下:
第一章,介紹本研究的背景、目的和意義,國內外研究現狀及趨勢,對本研究的研究方法、框架結構、研究內容及主要創新點進行簡要闡述。
第二章,農業補貼法律製度研究的理論研究。主要是對農業補貼概念和本質的基本分析,並運用法學理論、經濟學理論、農業産業理論和政治學理論對農業補貼製度進行深入分析,創新性地提齣利益與利益機製、生存權與發展權平等兩個研究農業補貼法律製度的新邏輯。
第三章,WT0框架下農業補貼法律製度曆史發展及比較分析研究。主要對農業補貼法律製度的起源與發展進行迴顧,係統研究WT0農業補貼法律製度,特彆是對《農業協議》中的農業補貼相關規則進行瞭深入分析。通過對發達國傢和發展中國傢農業補貼法律製度的基本規則、特徵及製度差異的原因的分析研究,歸結齣可資藉鑒的經驗教訓。
第四章,中國農業補貼法律製度曆史、現狀及發展研究。主要對中國農業補貼法律製度的源起與發展、中國現行農業補貼法律製度進行具體分析,總結齣中國現行農業補貼法律製度存在的主要問題,進而構想中國農業補貼法律製度在立法理念、製度體係以及我國的運用與完善。
第五章,中國農業補貼法律製度的具體設計研究。對於傳統的“黃箱”、“藍箱”和“綠箱”農業補貼進行以生存權和發展權平等為中心的具體製度設計;基於農業補貼製度本身和農業發展現狀的要求,對農業補貼製度進行創新,創新性地大膽提齣新設“白箱”農業補貼製度。
第六章,中國在農業補貼製度上的國際立場與行動選擇的研究。主要對中國農業補貼麵臨的國際環境與國際立場進行闡述,明確中國在農業補貼製度上的行動原則和立場,進而提齣中國農業補貼製度的行動對策。
綜上所述,《中國農業補貼法律製度研究》對農業補貼法律製度的研究注重以利益與利益機製為研究基點,以生存權與發展權平等為中心,建立起農業補貼與生存權和發展權平等之間的內在聯係;在WT0框架下,通過與其他國傢農業補貼製度的對比,依據中國發展現狀,試圖重構中國農業補貼法律製度,並對國際農業補貼法律製度産生實質性影響,最終實現不同國傢之間、國內不同群體之間的生存權和發展權的平等。
發表於2024-12-26
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