Communications Deregulation and FCC Reform pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:May, Randolph J.; Eisenach, Jeffrey A.; Eisenach, Jeffrey A.

出品人:

页数:244

译者:

出版时间:2001-8

价格:$ 168.37

装帧:

isbn号码:9780792374534

丛书系列:

图书标签:

通信法规
FCC改革
电信政策
媒体法
监管政策
通信法
政策分析
美国法律
公共政策
信息技术

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具体描述

Communications markets have made much progress towards competition and deregulation in recent years. However, it is increasingly clear, in the age of the Internet and the digital revolution, that much more needs to be done, and that new approaches, both at the Federal Communications Commission and in Congress, will be required to complete the task. In this volume, the Progress and Freedom Foundation presents nine papers by communications policy experts and government policymakers that show how to finish the job of deregulating communications markets and reforming the FCC. The Telecommunications Act of 1996 was a landmark piece of legislation for an industry moving from a monopoly orientation towards competition, but additional steps are needed to complete the process of implementing the pro-competitive, deregulatory vision of the act. Bringing together a group of the caliber represented in this book makes possible the best recommendations about the exact nature of those necessary changes. In this volume, the most difficult and politically-charged hot-button issues involving local and long distance competition, universal service, spectrum allocation, program content regulation, and the public interest doctrine are confronted head-on. As importantly, the authors recommend specific reform proposals to be considered by the Federal Communications Commission and Congress. The ideas contained in the experts' essays were presented and debated at a conference hosted by The Progress & Freedom Foundation, which was held in Washington, DC, on December 8, 2000. The Progress & Freedom Foundation studies the impact of the digital revolution and its implications for public policy. It conducts research in fields such as electronic commerce, telecommunications and the impact of the Internet on government, society and economic growth. It also studies issues such as the need to reform government regulation, especially in technology-intensive fields such as medical innovation, energy and environmental regulation.

《通信业的革命：从管制到竞争的时代变革》内容简介在现代社会，通信业如同神经系统，连接着经济、政治、文化以及人与人之间的每一次互动。然而，长久以来，这项至关重要的产业却被重重管制所束缚，其发展步伐和创新活力受到限制。本书《通信业的革命：从管制到竞争的时代变革》深入剖析了通信业从高度管制的时代迈向自由竞争时代的深刻变革，揭示了这一转型过程中所蕴含的经济、技术、法律和社会动因。我们不讨论“Communications Deregulation and FCC Reform”这本书的具体内容，而是聚焦于一个更宏大的叙事——通信行业因监管改革而发生的翻天覆地的变化，以及这些变化如何重塑了我们的世界。第一章：旧时代的枷锁——通信业的管制逻辑在探讨自由化之前，理解管制时代的历史根源至关重要。本章将追溯通信业早期发展阶段，分析政府为何要介入通信网络的建设和运营。主要论点将集中在以下几个方面：公共事业的属性与自然垄断：通信网络（如电话线路、电报系统）需要巨大的初始投资，且一旦建成，边际成本极低。这使得单一运营商在地理区域内具备压倒性优势，形成了“自然垄断”。为防止垄断者滥用市场力量，损害消费者利益，政府通过特许经营、价格管制等方式进行干预。国家安全与社会稳定：通信网络承载着国家安全信息和关键通信指令，政府有责任确保其可靠运行和可控性。在早期，通信的政治和社会影响力也促使政府将其置于严格的监管之下，以维护社会秩序和国家利益。技术发展的局限性：早期的通信技术相对单一，如传统的固定电话网络。在这种环境下，集中化的管理和统一的标准更容易实现，也更符合当时的技术条件。本章将通过梳理各国通信业早期发展史，特别是美国联邦通信委员会（FCC）成立初期的背景，来展现管制逻辑是如何在技术、经济和社会因素的交织下形成的。我们将探究这些管制措施在特定历史时期所起到的积极作用，如保障普遍服务、稳定市场秩序等，但也会预示着其潜在的弊端，为后续的改革铺平道路。第二章：变革的催化剂——技术进步与市场需求任何根深蒂固的体系都需要强大的外力才能发生动摇。在本章中，我们将聚焦于那些打破管制壁垒、推动通信业变革的核心力量：技术进步和不断变化的市场需求。技术的裂变：数字化浪潮与互联网的崛起：从模拟到数字的转变，从电路交换到分组交换的革命，极大地降低了通信成本，提高了传输效率。计算机和互联网的出现，更是以前所未有的方式改变了信息传播的形态和速度。这些新技术带来了新的服务模式和商业机会，对原有的垄断性网络构成了挑战。新兴服务与消费者选择权的渴望：随着经济的发展和人们生活水平的提高，消费者对通信服务的需求日益多元化和个性化。他们渴望更快的网速、更丰富的内容、更灵活的服务套餐，以及更具竞争力的价格。原有的高度管制的、单一的服务提供模式，已经难以满足这种日益增长的需求。新的进入者与创新者的涌现：新技术的出现催生了一批敢于冒险的创新者和新兴企业。他们看到了传统运营商未能满足的市场空白，并凭借灵活的运营模式和创新的技术方案，开始挑战既有的格局。例如，早期的个人电脑公司、软件开发商以及后来的互联网服务提供商，都对通信业的未来产生了深远影响。本章将通过具体的案例分析，如早期无线通信技术的发展、个人电脑的普及以及互联网商业模式的探索，来阐释技术创新如何削弱了自然垄断的根基，并如何激发了市场对竞争和选择的需求。我们将看到，正是这些内在的驱动力，使得“打破管制”成为一种不可逆转的趋势。第三章：政策的转折点——管制改革的理论与实践技术和市场需求的演变，最终需要政策的响应才能转化为现实的变革。本章将深入探讨通信业管制改革背后的理论基础，以及各国在实践中所采取的关键政策举措。放松管制的理论支撑： “新规制经济学”的兴起，对传统管制理论提出了质疑。经济学家们开始强调市场机制在资源配置中的作用，论证了在技术可行且存在竞争可能性的情况下，放松管制能够提高效率、促进创新、降低价格，并最终使消费者受益。关键的改革举措：拆分垂直一体化：许多国家采取了拆分通信运营商的策略，将网络基础设施的提供者与通信服务的提供者分离。例如，许多国家将主要的电信运营商进行拆分，成立独立的网络公司和提供服务的公司。开放网络接入：允许其他运营商使用现有的基础设施，以降低新进入者的门槛。这通常涉及到“批发接入”的模式，让竞争性的服务提供商能够租用主导运营商的网络。引入竞争性许可制度：取消对运营商数量的限制，通过公开的许可和拍卖机制，允许更多的企业进入市场，提供无线通信、卫星通信等服务。价格自由化：逐步取消政府对通信服务价格的干预，允许市场力量来决定价格水平。全球范围内的改革浪潮：本章将以美国、欧洲、亚洲等地的通信业改革案例为重点，分析不同国家在政策制定和实施过程中所面临的挑战和采取的不同路径。我们将看到，虽然各国国情不同，但都围绕着“引入竞争”、“鼓励创新”和“保障消费者利益”的核心目标展开。本章将重点解读那些具有里程碑意义的政策文件和法律法规，分析其对通信市场格局产生的直接和间接影响。我们将理解，管制改革并非一蹴而就，而是一个充满博弈和调整的复杂过程。第四章：竞争时代的图景——市场重塑与创新涌流管制改革并非终点，而是另一段精彩旅程的开端。本章将描绘管制改革后通信市场呈现出的新面貌，以及由此激发的蓬勃创新。市场格局的重塑：新进入者与多元化竞争：移动通信、宽带互联网、VoIP（网络电话）等新技术的出现，打破了传统固定电话网络的垄断。大量新的运营商和内容提供商进入市场，形成了多元化的竞争格局。服务创新与个性化定制：竞争促使运营商不得不关注客户需求，推出更丰富、更具吸引力的服务。套餐的定制化、高清内容的提供、多终端融合服务等层出不穷。价格的下降与服务的普惠：竞争压力迫使运营商降低服务价格，提高了通信服务的可及性，使得更多人能够负担得起高质量的通信服务。技术创新的加速器：自由化的市场环境为技术研发和应用提供了更大的空间。运营商为了获得竞争优势，积极投入研发，推动了光纤、4G、5G、人工智能等技术的快速发展。互联互通的挑战与机遇：尽管市场更加开放，但互联互通（Interconnection）仍然是关键问题。如何确保不同网络之间能够顺畅通信，以及如何公平地分配互联互通的成本，是监管机构和市场参与者持续关注的焦点。数字鸿沟的再审视：随着市场竞争的加剧，虽然整体服务水平提高，但数字鸿沟（Digital Divide）问题也可能以新的形式出现。如何在激励市场竞争的同时，保障欠发达地区和低收入群体的通信可及性，成为新的挑战。本章将通过对不同通信子行业（如移动通信、固定宽带、内容分发）在管制改革后的发展轨迹进行比较分析，来展现自由竞争为通信业带来的活力与繁荣。我们将看到，一个充满活力的通信市场，是技术、政策和市场需求协同作用的必然结果。第五章：未来的展望——挑战与机遇并存通信业的变革从未停止，未来依然充满未知与可能。本章将展望通信业在后管制时代的未来发展趋势，并探讨其面临的新挑战和潜在机遇。 5G及未来通信技术的演进： 5G技术的广泛部署，将为物联网、人工智能、自动驾驶等新兴领域带来革命性的变化。未来，6G以及更先进的通信技术将继续推动信息传播的边界。网络中立性的争议与演变：随着互联网流量的爆炸式增长，网络中立性（Net Neutrality）原则的存废再次成为焦点。如何平衡内容提供商、运营商和消费者的利益，将是未来监管的重要议题。数据安全与隐私保护的挑战：通信业的高度互联互通，带来了巨大的数据安全和隐私保护风险。如何在保障数据流通和创新的同时，有效保护个人隐私，是亟待解决的问题。监管的再定义：随着技术和市场的不断变化，原有的监管框架可能需要不断调整和更新。未来，监管将更加注重对平台经济、数据治理以及新兴技术的规范。全球合作与竞争：通信业是全球性的产业，国际合作与竞争将日益加剧。各国在制定通信政策时，需要考虑全球协同效应，共同应对挑战。本章将通过对当前通信业发展趋势的梳理，以及对未来可能出现的关键技术和政策议题的分析，为读者勾勒出通信业发展的大致轮廓。我们将认识到，通信业的未来，既是技术进步的驱动，也是社会需求和政策选择的塑造。结语《通信业的革命：从管制到竞争的时代变革》并非对某一本特定书籍的复述，而是对一个宏大而深刻的社会经济变迁过程的探索。它是一部关于自由化、创新和市场力量如何重塑一个关键产业的史诗。通过对管制时代的审视、变革动因的分析、政策转折的解读、竞争时代的描绘以及未来展望，本书旨在帮助读者深刻理解通信业何以走到今天，以及它将如何继续影响我们的未来。这是一场关于信息流动、连接你我的伟大变革，其影响深远，值得我们深入思考。