緒論
第一章 中國傳統社會行政爭議的預防與解決
一、傳統社會行政權力運行的機製
二、傳統社會中行政權力的製衡與行政爭議的預防
（一）傳統社會中行政權力的製度製約
（二）傳統社會中行政權力的思想製約
三、從“民告官”看傳統社會行政爭議的處理
第二章 清末立憲背景下的《行政裁判院官製草案》
一、西方憲政、人權的中國解讀
二、清末“官製改革”中的《行政裁判院官製草案》
（一）清末的“官製改革”
（二）設立行政裁判院的爭議
（三）《行政裁判院官製草案
第三章 民國初年的平政院
一、南京臨時政府時期的行政訴訟立法
二、北京政府時期的平政院
（一）行政訴訟模式的選擇
（二）平政院的設置
（三）平政院的職權
（四）平政院的成員
（五）平政院的曆史價值
第四章 民國北京政府時期的行政訴訟法
一、行政訴訟的當事人
（一）原告
（二）被告
（三）第三人
二、行政訴訟的受案範圍
三、起訴
四、舉證責任
五、裁決
六、執行
第五章 從《平政院裁決錄》看民初《行政訴訟法》實施狀況
一、《行政訴訟法》與人權保護
二、《行政訴訟法》與行政權力限製
三、《行政訴訟法》與三權分立
結語
附錄
近十年中國學界對平政院研究之述評
探索與嘗試——清末行政裁判製度的設計
清末民初行政訴訟製度中的本土因素
參考書目
· · · · · · (收起)