具体描述
《中华人民共和国行政复议法(最新修正版)》是(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正)。内容简介：总则、行政复议范围、行政复议申请、行政复议受理、行政复议决定、法律责任。
《法治的温度：国家治理与公民权利的对话》 一、 时代的呼唤与法治的基石 在波澜壮阔的中国特色社会主义伟大实践中，法治的建设始终是贯穿其中的一条主线。从“依法治国”的基本方略确立，到“法治中国”的宏伟目标擘画，中国正以前所未有的决心和力度，构建起一套更加成熟、更加定型的中国特色社会主义法律体系。这其中，作为国家治理体系的重要组成部分，行政管理领域的法治化进程尤为关键。它不仅关乎国家机器的有效运转，更直接触及亿万人民的切身利益和合法权益。 然而，在追求高效、公正的治理过程中，我们必须清醒地认识到，权力与权利之间始终存在着张力。行政机关作为国家权力的行使者，其行为的合法性、合理性，以及是否公正地对待公民，是衡量一个国家法治文明程度的重要标尺。当公民与行政机关之间发生争议，当公民认为行政机关的某个行为侵犯了自己的合法权益时，他们需要一条公正、便捷、有效的救济途径。这条途径，不仅是对公民权利的切实保障，更是对行政权力运行的有效约束，是促进国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的一环。 二、 制度的探索与理论的沉淀 纵观世界各国行政法治的发展历程，对行政行为进行法律审查和救济，是现代法治国家普遍采用的制度设计。从大陆法系的行政法院制度，到英美法系的司法审查，其核心都指向一个目标：确保行政权力的行使不脱离法治的轨道，不逾越公民权利的边界。 在中国，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，行政管理的对象日益广泛，行政行为的复杂性也随之增加。在此背景下，传统的信访、投诉等方式在解决日益增长的行政争议方面显得力不从心，效率低下，且难以从根本上实现纠纷的公正解决。因此，建立和完善更加科学、规范的行政争议解决机制，成为时代的必然要求。 《法治的温度：国家治理与公民权利的对话》一书，正是在这样的时代背景下，深刻洞察中国行政管理实践中的挑战与机遇，对我国行政争议解决制度，特别是行政复议制度的演进、发展及其内在逻辑进行了深入的探索和理论的沉淀。本书并非简单地罗列法律条文，而是试图穿透制度的表象，触及制度背后的精神，理解制度在国家治理和公民权利保护中所扮演的角色。 三、 核心议题：权力约束与权利保障的平衡之道 本书的核心，在于探讨如何在国家治理的宏大框架下，实现行政权力的有效约束与公民合法权利的有力保障之间的精妙平衡。行政权力，是维系社会秩序、提供公共服务、促进经济发展的重要工具，但同时，不受制约的权力必然导致滥用。而公民的合法权益，是衡量社会进步和人民幸福的重要标尺，任何对公民权益的侵害，都是对法治精神的背离。 在本书的探讨中，作者将着重剖析： 行政权力的边界与法治的根基： 深入分析行政权力在法律框架下的运作机制，探讨如何通过法律规范，界定行政权力的范围，明确行政机关的职责，防止行政权力的扩张和越界。本书强调，法治是行政权力的基石，一切行政行为都必须以法律为依据，以法律为准绳。 公民权利的内涵与法治的温度： 深刻阐释公民在行政管理活动中所享有的各项合法权利，包括知情权、参与权、表达权、救济权等。本书认为，法治不仅仅是冰冷的条文，更应该饱含对人民的尊重和关怀，体现出“温度”。这种温度，体现在对公民权利的充分尊重和有效保护上。 制度设计的智慧： 审视我国行政争议解决制度，特别是行政复议制度的形成与发展，分析其在回应公民诉求、纠正行政错误、化解社会矛盾方面的作用。本书将从制度设计的视角，探讨如何通过不断完善相关制度，使其更加人性化、高效化，更能体现公平正义。 理论与实践的互动： 结合大量的案例分析，本书力求将抽象的法律理论与生动的实践经验相结合，展现法治在实际国家治理中的应用，以及公民在权利维护过程中的行动。通过对具体案例的剖析，读者可以更直观地理解行政法律在现实生活中的意义和作用。 四、 探索的维度：从宏观到微观，从理论到实践 《法治的温度：国家治理与公民权利的对话》一书，将从多重维度展开其深刻的探讨： 宏观视野下的国家治理： 从国家治理体系和治理能力现代化的角度出发，审视行政争议解决制度在整个国家治理格局中的地位和作用。探讨如何通过法治化手段，提升国家治理的科学性和有效性。 微观层面的个体经验： 关注每一个行政争议背后，都是一个个鲜活的公民个体，他们或面临着被强制拆迁的困境，或遭遇着不公平的行政处罚，或因为行政不作为而利益受损。本书将聚焦于这些个体经验，理解法治对于个体命运的影响。 理论基础的梳理与构建： 深入研究国内外行政法学、政治学、社会学等相关理论，为本书的分析提供坚实的理论支撑。对诸如“合法性审查”、“比例原则”、“正当程序”等核心法律概念进行深入解读，并探讨其在中国的适用性。 实践路径的审视与优化： 详细考察我国现有行政争议解决机制的运行现状，包括行政复议、行政诉讼等，分析其优势与不足，并提出优化和改进的建议。例如，如何进一步提升行政复议的公信力和效率，如何更好地发挥行政复议在诉讼前端的过滤和纠错作用。 中外比较与借鉴： 在吸收借鉴国际有益经验的基础上，强调中国特色社会主义法治道路的独特性。通过对不同国家行政争议解决制度的比较分析，为中国法治建设提供更为开阔的视野和更为丰富的思路。 五、 写作风格与目标读者 本书力求以严谨的学术态度，结合生动翔实的案例，采用通俗易懂的语言，深入浅出地阐释复杂的法律问题。它既有理论的深度，又不乏实践的指导意义，力求做到既能引起学术界的关注，也能被广大读者所理解和接受。 本书的目标读者包括： 行政机关工作人员： 帮助其更深入地理解法律法规，规范行政行为，提高依法行政的能力，增强服务意识。 法律专业人士： 为其提供前沿的理论视角和深入的案例分析，拓展研究思路。 关注社会法治的普通读者： 帮助其理解自己的权利，了解在遭遇行政争议时如何依法维护自身合法权益，提升公民的法律素养。 政策研究者与决策者： 为其提供对国家治理体系和法治建设的深刻洞察，为制定相关政策提供参考。 六、 结语：法治的温度，人民的期盼 《法治的温度：国家治理与公民权利的对话》，不仅仅是一部学术专著，更是一曲对法治精神的礼赞，是对国家治理现代化的深度思考，更是对每一位公民合法权益的庄严承诺。它试图通过理性而温情的笔触，描绘出一幅国家治理与公民权利和谐共生的美好画卷，展现法治在中国大地上的温度与力量。本书的研究成果，旨在为构建更加公正、高效、文明的中国特色社会主义法治体系贡献一份力量，让法治的光芒照亮每一个角落，温暖每一颗心。
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