中华人民共和国工会法、中国工会章程

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出版者:法律出版社
作者:法律出版社 编
出品人:
页数:28
译者:
出版时间:2009-9
价格:5.00元
装帧:
isbn号码:9787503689956
丛书系列:
图书标签:
  • 工会法
  • 工会章程
  • 法律法规
  • 劳动法
  • 职工权益
  • 工会组织
  • 中国特色社会主义
  • 法律文本
  • 政策文件
  • 基层工会
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具体描述

《中华人民共和国工会法•中华人民共和国工会章程(最新修正版)》是(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过,根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改(中华人民共和国工会法)的决定》第一次修正根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正)。内容简介:总则、工会组织、工会的权利和义务、基层工会组织、工会的经费和财产等等。

《中华人民共和国工会法》与《中国工会章程》—— 劳动者权益的法律基石与组织保障 在中国特色社会主义法律体系中,《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)与《中国工会章程》(以下简称《章程》)共同构筑了工会工作的法律框架和组织原则,是保障劳动者合法权益、维护社会公平正义的重要法律文献。这两部核心文献,不仅为工会的产生、组织、运作和职能赋予了明确的法律地位,更清晰地界定了工会作为劳动者自愿联合的群众组织,在国家政治、经济和社会生活中的独特作用。 《中华人民共和国工会法》:工会工作的根本大法 《工会法》是规范工会活动、明确工会权利义务、保障工会依法独立自主开展工作的根本大法。它贯穿了中国共产党对工会工作的领导,体现了国家对劳动者主人翁地位的尊重,是构建和谐劳动关系、促进经济社会发展的重要法律保障。 一、 工会的法律地位与性质 《工会法》开宗明义地规定:“工会是职工自愿Joining的群众组织。” 这一定义强调了工会组织的群众性、自愿性和人民性。它不是政府的附属机构,也不是政党的基层组织,而是独立于国家行政机关、政党之外,代表和维护广大职工根本利益的社会组织。这种法律地位的确立,赋予了工会独立履行职责的权力,使其能够更有效地发挥桥梁纽带作用。 《工会法》还明确了工会的性质,指出工会是“中国共产党领导的职工群众的组织”。 这种领导关系,并非干涉工会业务,而是在政治方向、根本路线上的指引,确保工会始终沿着正确方向发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 二、 工会的组织原则与建立 《工会法》详细规定了工会的组织原则。其核心是“民主集中制”,即集体领导下的分工负责制,保证了工会决策的科学性和执行的有效性。 在组织结构上,它确立了“产业工会、地方工会、基层工会”的层级体系,从全国总工会到各级工会联合会,再到行业工会、企业工会,形成了覆盖全国的工会网络。 任何地方、任何企业、任何机关、任何单位,只要有一定数量的职工,就可以依法建立工会组织。 《工会法》保障了职工的组建权,并规定了基层工会组织的建立程序,为广大职工提供了组织起来维护自身权益的平台。 三、 工会的权利与义务 《工会法》系统阐述了工会在不同层面的权利与义务,这是其职能得以实现的根本保障。 维护职工合法权益的权利:这是工会最核心的职能。《工会法》明确规定,工会有权代表职工与用人单位进行集体协商,签订集体合同;有权监督用人单位执行劳动法律、法规和政策,保障职工的劳动条件、休息休假、社会保险、福利待遇等;有权依法对用人单位侵犯职工合法权益的行为提出申诉和处理。在涉及职工重大利益的问题上,工会有权参与相关法律法规的制定、政策的调整,发表意见。 参与民主管理的权利:工会承担着组织职工参与企业民主管理、民主监督的重要职责。 《工会法》规定,工会有权要求用人单位将涉及职工切身利益的事项,如生产经营管理、劳动安全卫生、福利待遇等,提交职工代表大会讨论;有权组织职工就企业经营管理中的重大问题提出意见和建议;有权监督企业依照法定程序聘任或者解聘管理人员。 教育和组织职工的权利:工会肩负着组织和教育职工的责任。《工会法》规定,工会要加强对职工的思想道德教育、文化科学教育、法律法规教育,提高职工的思想政治素质和职业技能。同时,工会要组织职工积极参与经济建设,发挥主力军作用。 参与处理劳动争议的权利:在劳动争议发生时,《工会法》赋予工会介入调解、仲裁、诉讼等环节的权利,协助职工维护合法权益。 对工会自身工作的保障: 《工会法》也保障了工会开展工作所需的各项条件,例如经费、财产、人员等。规定用人单位应当支持工会开展工作,保障工会工作人员的合法权益。 四、 对用人单位的义务与责任 《工会法》在赋予工会权利的同时,也对用人单位提出了明确的义务和责任,以确保工会工作的顺利进行和职工权益的有效保障。 保障工会组织成立和活动的自由:任何单位和个人不得阻挠、干涉职工依法组建工会,不得对工会工作人员进行打击报复。 支持工会履行职责:用人单位应当支持工会依法开展活动,为工会提供必要的办公条件和经费保障(通过依法缴纳会费等方式)。 遵守劳动法律法规:用人单位必须严格遵守国家关于劳动时间、劳动报酬、劳动安全卫生、社会保险等方面的法律法规,这是工会履行监督职责的基础。 尊重职工和工会的权利:用人单位不得随意解雇、降职、降薪,不得对工会工作人员进行歧视。在涉及职工重大利益的决策时,应当听取工会的意见。 《中国工会章程》:工会组织的行动指南与内部规则 《中国工会章程》(以下简称《章程》)是在《工会法》框架下,对工会组织的性质、任务、组织原则、干部管理、经费使用等方面进行具体规定的内部法规。 它更为细致地明确了各级工会的职责、会员的权利义务以及工会的运作机制,是指导各级工会开展工作的行动纲领。 一、 明确工会的根本任务 《章程》详细阐述了工会的根本任务,包括: 代表和维护职工合法权益:这是工会最基本、最核心的任务。 《章程》强调工会要“代表职工的利益,维护职工的合法权益”。 组织和教育职工:通过各种形式,提高职工的思想觉悟、道德素质、科学文化水平和职业技能,引导职工积极投身于社会主义现代化建设。 参与管理和监督:参与国家和社会事务的管理,参与基层单位的民主管理,对社会经济活动进行监督,确保国家法律法规的贯彻执行。 推动经济发展和社会进步:团结和动员职工围绕党和国家的工作大局,积极投身经济建设,为实现经济发展和社会进步贡献力量。 二、 细化工会的组织原则与结构 《章程》对《工会法》的组织原则进行了细化,明确了: 民主集中制:各级工会委员会都实行民主集中制,集体领导下的分工负责制。 代表性和广泛性:工会组织要广泛代表各行各业、各条战线的职工,确保工会工作的广泛性和代表性。 层级关系与分工:明确了全国总工会、地方总工会、产业工会、基层工会之间的关系和各自的职责。 例如,《章程》会规定各级工会代表大会的职责、工会委员会的产生方式、任期以及工会主席、副主席的职责。 三、 规定会员的权利与义务 《章程》是工会会员的“入会指南”和行为准则,明确了: 会员的权利:包括享有选举权和被选举权;参加工会组织的各项活动;获得工会帮助和保护的权利;对工会工作提出意见和建议的权利;在工会内部享有批评和揭露不法现象的权利;以及在受到工会处分时享有申诉的权利。 会员的义务:包括遵守《章程》;积极参加工会组织的各项活动;执行工会组织的决议;完成工会交给的任务;缴纳会费;以及维护工会组织的团结和声誉。 四、 规范工会的经费与财产管理 《章程》对工会的经费来源、使用范围、管理制度进行了详细规定,确保工会经费的合理使用,维护工会组织的正常运转。 经费主要来源于会员缴纳的会费、用人单位按规定比例缴纳的工会经费、上级工会拨款等。 五、 规定工会干部的管理 《章程》也对工会干部的选拔、任用、培训、管理等方面做出了规定,强调工会干部要具备良好的政治素质和业务能力,全心全意为职工服务。 《工会法》与《章程》的有机结合 《工会法》作为国家法律,是工会工作的最高法律依据,具有强制性。它赋予工会法律地位、权力,并规定了用人单位的责任,为工会工作的开展提供了法律保障。 《中国工会章程》则是在《工会法》基础上的具体化和细化。《章程》是对工会组织自身运作和内部管理的规定,是工会会员必须遵守的行为准则。它使工会组织的各项工作更加系统化、规范化,确保工会能够有效履行其法律赋予的职责。 可以说,《工会法》是“授人以渔”的法律蓝图,描绘了工会的宏观定位和基本职能;而《章程》则是“授人以渔”的具体操作手册,指引了工会如何在其法律框架内,切实有效地组织起来,服务于职工,服务于国家。 这两部文献的有机结合,共同构成了中国工会工作的坚实法律基础和组织保障。它们不仅是保护广大职工合法权益的强大武器,也是促进社会主义市场经济健康发展、构建和谐劳动关系、维护社会稳定与公平正义的重要制度安排。对这两部文献的深入理解和贯彻执行,对于我们认识和发展中国特色社会主义工会事业,具有极其重要的意义。

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