《福利權研究》從一個公法的角度對福利權進行研究,圍繞福利權作為一項憲法基本權利這條主綫,考察瞭福利製度和福利權理論的曆史發展過程,分析瞭福利權的概念、性質和內容,從價值層麵論證瞭福利權的正當性並對那些反對福利權成立的觀點進行瞭批判。同時,對福利權的實現條件和福利權的救濟方式進行瞭探討。最後,針對我國福利立法和福利製度中存在的問題,提齣以福利權為核心重構我國福利製度的主張。具體而言,《福利權研究》從以下六個部分展開:
第一章是對福利權的曆史考察。從製度史和思想史兩個層麵闡明瞭福利製度和福利權理論的曆史發展過程。考察瞭中西方福利觀念和福利製度的産生發展過程,特彆是歐洲福利國傢的形成過程。在此製度背景下,梳理瞭福利從被看作國傢的施捨,到被視為一項新財産權,再到作為憲法基本權利得到普遍認可的理論發展脈絡。
第二章是對福利權的概念解析。從分析福利與權利的內涵和要素人手,將福利權界定為處於貧睏狀態的公民為滿足最基本的生活需要而要求國傢提供福利援助的請求權。在規範的意義上,福利權是一項人權;在製度層麵,福利權是一項基本權利。同時,從請求權的具體內容來看,福利權具體包括福利給付請求權、閤理福利份額請求權等實體性權利,還包括正當程序的權利、平等保護的權利等程序性權利。
發表於2024-12-29
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