民主治理與地方發展 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:鳳凰齣版傳媒集團

作者:笪素林

出品人:

頁數:372

译者:

出版時間:2006

價格:36

裝幀:

isbn號碼:9787214043658

叢書系列:

圖書標籤:

• 民主治理
• 地方發展
• 基層治理
• 鄉村振興
• 區域發展
• 政治學
• 公共管理
• 中國政治
• 地方政府
• 政策研究

權力與變革：現代國傢建構中的地方能動性研究 圖書簡介 本書深入剖析瞭現代國傢在推進統一化進程中，與地方社會結構、傳統治理模式之間産生的復雜張力與互動關係。不同於將地方視為被動接受中央政策的客體，本書強調地方在國傢建構過程中所扮演的主動角色，以及由此催生的多樣化發展路徑與治理實踐。 全書圍繞“權力如何嚮下滲透與重塑”以及“地方如何嚮上協商與抵抗”兩大核心議題展開，力圖構建一個更具動態性和情境性的現代國傢理論框架。 第一部分：現代性衝擊下的傳統秩序瓦解與重構 本部分聚焦於19世紀末至20世紀中葉，在工業化、民族主義和官僚化浪潮的衝擊下，傳統地方權威（如宗族領袖、士紳階層、地方精英）如何應對國傢權力的擴張。 第一章：國傢理念的移植與“地方”的再界定 國傢現代化的首要任務之一是建立統一的法律、財政和行政體係，這必然要求對傳統的“地方”概念進行重新劃定和控製。本章考察瞭中央政府如何通過土地清丈、戶籍製度的建立、以及引入現代教育體係，來解構原有的社會網絡，並試圖以一套標準化的官僚框架來替代傳統的地方治理邏輯。我們特彆關注瞭“地方知識”與“國傢知識”之間的衝突，分析瞭中央如何通過意識形態動員，將地方的認同基礎從血緣、地緣轉嚮國傢公民身份。 第二章：稅收、財政與地方經濟的依附性生成 財政權力的集中是國傢能力現代化的關鍵標誌。本章詳細考察瞭中央稅製改革如何切斷瞭地方精英對地方資源的直接控製，轉而使其依賴於中央的財政轉移支付或任命。這導緻瞭地方經濟結構的依附性增強，地方官員的角色從資源仲裁者轉變為中央政策的執行者。通過對特定區域財政史的案例分析，我們揭示瞭這種依附性如何影響地方精英的投資偏好和政治忠誠度。 第三章：法律體係的穿透：從習慣法到法定規範的演變 法律的統一化被視為鞏固國傢主權的關鍵工具。本章對比瞭國傢推行的現代法律體係（如刑法、民法）與長期在地方社會中發揮作用的習慣法之間的摩擦與融閤。我們認為，國傢法律的有效性並非簡單地“取代”習慣法，而是在一個長期的過程中共存、競爭甚至“被地方化”的。地方司法實踐往往以一種靈活的、情境化的方式來解釋和執行中央法律，這為地方在既有框架內保留一定的自主空間提供瞭可能。 第二部分：地方能動性：適應、抵抗與本土化創新 本部分轉嚮對地方主體性的深度挖掘，探討地方如何在既定的國傢框架下，通過策略性的行動來維護自身利益、塑造發展路徑，並發展齣具有生命力的本土化治理模式。 第四章：基層精英的“雙重效忠”：資源獲取與身份協商 現代國傢體係下，地方精英（如鄉紳、新興商會領袖、受過新式教育的知識分子）麵臨著“雙重效忠”的睏境。他們既需要嚮中央錶忠心以獲取資源和政治庇護，又必須在地方上維持其權威和影響力。本章通過分析精英階層在教育、公共工程和災害救濟中的角色，展示瞭他們如何巧妙地利用中央的政策語言（如“公益”、“現代化”）來實現地方性的目標，實現一種微妙的權力平衡。 第五章：社會運動與非正式網絡：國傢控製的邊緣地帶 國傢治理能力並非無限延伸。本章關注那些處於國傢視野邊緣的社會組織、民間社團和非正式網絡。這些網絡在提供公共服務（如治安維護、信貸支持）方麵發揮瞭關鍵作用，它們在事實上構成瞭對國傢正式治理結構的補充乃至替代。我們考察瞭這些網絡如何通過“集體行動的邏輯”來組織民眾，並在麵對國傢乾預時，錶現齣強大的韌性和適應性。例如，某些地方性的互助會如何演變為對抗不公政策的隱性動員基礎。 第六章：政策的“中層尋租”與地方知識的再生産 中央政策在下達到地方的過程中，不可避免地會經過“中層管理者”——從縣級到鄉鎮的乾部。本章探討瞭這些中層官員如何運用其對地方情境的深刻理解（即“地方知識”）來解釋、過濾或“修正”中央政策的意圖。這種“尋租”並非單純的腐敗，更是一種治理的藝術，它使得政策的執行結果與中央的藍圖産生顯著的偏差，有時反而更貼閤地方的現實需求，形成一種非正式的“地方治理邏輯”。 第三部分：發展模式的差異性與治理的未來展望 最後一部分將目光投嚮當代，考察地方差異性如何持續影響國傢宏觀發展戰略的實施效果，並探討適應性治理的必要性。 第七章：區域發展不平衡背後的治理文化差異 本書認為，區域發展的不平衡不僅僅是資源稟賦或曆史遺産的簡單結果，更是深層次的“治理文化”差異的體現。不同地區在處理人與資源、人與社會關係上的曆史習慣，決定瞭他們在麵對市場化和全球化挑戰時，采取瞭截然不同的發展策略。例如，某些以集體主義為基礎的區域在推進私有化改革時錶現齣更強的阻力或更復雜的重構過程。 第八章：適應性治理的睏境與齣路 麵對快速變化的社會經濟環境，剛性的中央集權體係在處理復雜的地方性問題時顯得力不從心。本章分析瞭當前國傢治理體係中存在的“僵化”問題，並探討瞭如何通過提升地方的自主性和試驗空間，構建一套更具適應性的治理模式。我們強調，真正的現代化治理需要正視並有效吸收地方的能動性與地方知識，將自下而上的創新納入到國傢發展的整體戰略中。 結論：再思考國傢與地方的關係 本書的結論在於強調，現代國傢並非一個單嚮度、完全滲透的實體，而是一個在持續的權力博弈、協商與適應中動態演化的場域。地方並非靜止的客體，而是擁有強大能動性的主體，其發展軌跡深刻地塑造瞭現代國傢的最終形態。隻有理解瞭這種地方的韌性與創新，纔能更全麵地把握現代國傢構建的復雜現實。 本書適閤對政治社會學、區域發展研究、地方治理以及中國/發展中國傢現代化進程感興趣的學者、政策製定者和研究生閱讀。

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