《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》主要內容簡介:地方政府間競爭既是全球範圍內普遍存在的一種現象,也是當代中國地方府際關係的重要內容。在地方政府競爭中,積極的競爭行為形成良性競爭秩序,有利於經濟與社會發展·而消極競爭行為將導緻惡性競爭秩序,有礙於經濟與社會發展。因此,地方政府競爭深刻影響著政府運轉,影響著市場機製的資源配置效率,對經濟與社會生活也産生著重要影響,為此有必要對地方政府競爭及其競爭秩序的治理進行深入研究。《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》的研究方法主要是采用文獻分析法、製度分析法、案例研究法、係統分析法。
在研究之前,從理論背景和現實意義齣發,提齣地方政府競爭秩序的研究主題,界定瞭地方政府、地方政府競爭、地方政府競爭秩序等相關概念,並對國內外相關文獻進行瞭研究綜述和簡短評論。《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》圍繞著地方政府競爭秩序這一主題,就以下內容展開論述:第一,地方政府競爭秩序的理論基礎。地方政府是經濟理性和公共理性的矛盾統一體。為使自己利益最大化而與其它地方政府展開競爭,在追求經濟利益的同時受公共理性的製約。其競爭行為既可能錶現為具有公共利益之公共善的積極競爭行為,也可能錶現為追求私利之怪獸的消極競爭行為,其行為關鍵取決於製度健全與否。第二,消極競爭行為的錶現及其危害。消極競爭行為的錶現有三種形式:外部性、機會主義和地方保護主義,在競爭秩序的危害方麵,分彆闡述瞭消極競爭行為對法製條件、市場條件和價值理念的侵損。第三,消極競爭行為的形成機理。消極競爭行為是在體製轉軌的製度背景下産生。地方政府經濟理性的放大,成為消極競爭行為的誘因,約束機製的缺失進一步推動瞭消極競爭行為的産生。由於地方政府行政職權的自我約束缺失、中央政府宏觀調控式微以及區域閤作機製低效,這些約束機製的弱化成為消極競爭行為形成的催化劑。第四,競爭秩序的治理機製。要實現地方政府競爭秩序的有效治理,必須用製度競爭模式來規製消極競爭行為,實現由資源競爭模式嚮製度競爭模式的轉變。為瞭有效規製消極競爭行為,必須轉變政府經濟職能、調整中央與地方關係、重塑行政倫理觀、營造新型競閤關係。《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》還以長三角地方政府間競爭為例,進行瞭實證研究。指齣長三角區域內地方政府競爭現象嚴重,存在著招商引資過度競爭、地方保護主義、産業同構、區域一體化進程緩慢等問題。規製長三龜洲地區競爭秩序,必須從産業結構的調整、協調機製的創新、市場製度的完善、發展戰略的科學定位等方麵著手。在整個研究過程中,論文的創新之處錶現在:在研究方法上,以製度經濟學的視角來分析競爭秩序形成路徑,對消極競爭行為形成機理做瞭多層次研究,在研究內容上,將地方政府競爭模式概括為資源模式和製度模式,提齣瞭治理競爭秩序的有效對策。總而言之,《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》研究視角新穎,研究方法獨特。全書邏輯清晰,文獻資料翔實,對地方政府競爭進行瞭深入研究。《地方政府競爭秩序的治理:基於消極競爭行為的研究》將有助於學術界對地方政府競爭這一問題的研究,亦有助於政府決策更加科學與理性。
發表於2024-11-18
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