Michael C. Desch is associate director of the Patterson School at the University of Kentucky.
The end of the Cold War brought widespread optimism about the future of civil-military relations. But as Michael Desch argues in this thought-provoking challenge to Harold Lasswell's famous "garrison state" thesis, the truth is that civilian authorities have not been able to exert greater control over military policies and decision making. In wartime, civil authorities cannot help but pay close attention to military matters. In times of peace, however, civilian leaders are less interested in military affairs-and therefore often surrender them to the military. Focusing on a wide range of times and places, Desch begins with a look at changes in U.S. civil-military relations since the end of the Cold War. He then turns to the former Soviet Union, explaining why it was easier for civilians to control the Soviet military than its present-day Russian successor. He examines the Hindenburg-Ludendorff dictatorship in World War I Germany, Japan during the interwar era, and France's role in the Algerian crisis. Finally, he explores the changing domestic security environment and civil-military relations in South America.
發表於2024-11-25
Civilian Control of the Military 2024 pdf epub mobi 電子書 下載
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閤格的著作,提齣國傢內部和外部威脅對政治精英選擇文人領軍還是放任軍政的限製。作者的假設很對,文人政府統軍從來不是自然而然的結果,而文人政府對軍事的控製力也並沒有冷戰後各界所樂觀的那麼強大。吊詭的是根據作者的結論,外部威脅較高而內部威脅較少的時候,文人政府反而必須放置更多精力在統軍和防止軍隊趁機奪權上,因而戰爭中或戰後一段時間內有一個文官統領軍隊體製的建立窗口。最惡劣的情況則是外部缺乏可以藉以為閤法性的威脅、內部又分裂的狀態。
評分閤格的著作,提齣國傢內部和外部威脅對政治精英選擇文人領軍還是放任軍政的限製。作者的假設很對,文人政府統軍從來不是自然而然的結果,而文人政府對軍事的控製力也並沒有冷戰後各界所樂觀的那麼強大。吊詭的是根據作者的結論,外部威脅較高而內部威脅較少的時候,文人政府反而必須放置更多精力在統軍和防止軍隊趁機奪權上,因而戰爭中或戰後一段時間內有一個文官統領軍隊體製的建立窗口。最惡劣的情況則是外部缺乏可以藉以為閤法性的威脅、內部又分裂的狀態。
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