全国养老服务政策文件汇编

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出版者:
作者:阎青春
出品人:
页数:865
译者:
出版时间:2009-9
价格:78.00元
装帧:
isbn号码:9787801786791
丛书系列:
图书标签:
  • 养老服务
  • 养老政策
  • 政策文件
  • 社会保障
  • 民政
  • 长照
  • 医养结合
  • 老年人权益
  • 基层养老
  • 政策研究
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具体描述

本书收集了国家及有关部委、各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团关于养老服务方面的的相关文件。其中国家和有关部委相关文件21篇,各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团相关文件152篇。

《长者安康:新时代中国社会养老服务体系建设研究》 内容梗概 本书深入剖析了当前中国社会养老服务体系的现状、挑战与未来发展方向,聚焦于如何构建一个更加健全、高效、人性化的养老服务网络,以满足日益增长的老年人口的多元化需求。全书以严谨的学术视角,结合鲜活的实践案例,系统阐述了中国在推动养老服务从传统居家养老向多元化、专业化、机构化、社区化、智慧化转变的过程中所面临的机遇与困境。 第一部分:时代背景与战略部署 本部分首先勾勒了中国进入老龄化社会的宏观图景,详细分析了人口结构变化对经济社会发展带来的深远影响,特别是对养老服务体系提出的严峻考验。在此基础上,本书重点梳理了国家层面在应对人口老龄化、发展养老服务事业方面的一系列重大战略部署和政策导向。从“积极应对人口老龄化”的国家战略,到“健康中国2030”规划,再到近年来的“十四五”规划中关于养老服务体系建设的具体目标和任务,本书将这些顶层设计置于时代发展的宏大叙事中进行解读,揭示了政策制定的历史必然性和战略前瞻性。 第二部分:养老服务体系的多元构成与发展现状 本书将中国社会养老服务体系的构成进行了细致的划分,并对其发展现状进行了深入的考察。 居家养老的巩固与创新: 作为中国养老的主体模式,居家养老在政策层面得到了前所未有的重视。本书探讨了如何通过“医养结合”、“时间银行”、“邻里互助”等模式,提升居家养老的服务质量与可及性。同时,也分析了居家养老在照护压力、服务专业性不足等方面存在的挑战,并提出了通过社区嵌入式服务、智慧居家养老平台等方式进行弥补和创新的路径。 社区养老的拓展与深化: 社区养老作为连接居家养老与机构养老的桥梁,其作用日益凸显。本书详细介绍了各类社区养老服务中心、日间照料中心、老年食堂、助餐点等机构的运营模式、服务内容及其在满足老年人就近、便捷服务需求方面的重要作用。重点关注了如何发挥社区的在地优势,整合资源,形成覆盖广泛、功能完善的社区养老服务网络。 机构养老的转型与升级: 随着社会经济的发展,机构养老的重要性逐渐显现,但同时也面临着服务质量参差不齐、床位空置率高低不均、专业人才短缺等问题。本书分析了不同类型养老机构(如综合性养老院、护理院、失智专护机构等)的发展特点,探讨了如何通过引入市场机制、鼓励社会力量参与、提升专业化水平、加强行业监管等方式,推动机构养老向更高质量、更具针对性的方向发展。 医养康养的深度融合: 深刻认识到健康是老年生活幸福的基石,本书将“医养康养”的深度融合作为养老服务体系建设的关键一环。详细阐述了“医中有养、养中有医”、“医养结合”模式的内涵与实践,包括基层医疗卫生机构与养老机构的合作、家庭医生签约服务、康复护理服务进社区、居家康复等内容。本书强调,通过整合医疗、康复、护理、养生等多元服务,才能真正实现为老年人提供全生命周期、全方位的健康养老保障。 智慧养老的赋能与应用: 在大数据、人工智能等技术的驱动下,智慧养老正成为提升养老服务效率和质量的重要手段。本书探讨了智慧养老在信息平台建设、远程监护、紧急呼叫、智能穿戴设备、线上问诊、居家适老化改造等方面的应用。分析了智慧养老在提升老年人生活便利性、保障其安全、减轻照护者负担等方面的积极作用,同时也对数据安全、技术普及、老年人数字鸿沟等问题进行了深入的探讨。 第三部分:养老服务体系建设的关键要素与挑战 本书在梳理现状的基础上,进一步深入分析了构建高质量养老服务体系所面临的关键要素与深层挑战。 人才队伍建设: 养老服务行业的专业化、精细化发展离不开高素质人才队伍的支撑。本书详细分析了当前养老服务人才队伍存在的结构性短缺、技能培训体系不完善、职业吸引力不足等问题,并提出了加强专业教育、完善培训体系、提升从业者待遇、健全职业发展通道等建议。 资金投入与保障机制: 养老服务的可持续发展离不开稳定的资金支持。本书探讨了政府投入、社会资本、商业保险、长期护理保险制度等多元化筹资渠道,分析了不同筹资模式的优缺点,并提出了如何构建更加完善、公平、可持续的养老服务资金保障机制。 服务质量监管与评价: 提升养老服务的质量是赢得老年人信任的关键。本书详细分析了当前养老服务质量监管中存在的法律法规滞后、监管手段单一、评价体系不完善等问题,并提出了建立健全多层次、全方位的服务质量监管体系,完善服务评价标准,引入第三方评价机制等建议。 社会参与与多元合作: 养老服务体系的构建并非政府一家之事,需要全社会的共同努力。本书强调了鼓励和引导社会力量、市场主体、慈善组织、社区组织、家庭等多元主体参与养老服务的重要性,探讨了如何构建政府引导、市场运作、社会协同的良好格局。 老年人权益保障: 在养老服务体系建设过程中,保障老年人的合法权益是根本宗旨。本书关注了老年人信息安全、隐私保护、消费权益、人格尊严等方面的保护,并探讨了如何通过完善法律法规、加强普法宣传、畅通维权渠道等方式,为老年人提供更加安全、有尊严的养老环境。 第四部分:创新实践与未来展望 本书的最后部分聚焦于养老服务体系的创新实践,并对未来发展趋势进行了展望。 典型案例分析: 本书选取了全国范围内在居家养老、社区养老、机构养老、医养结合、智慧养老等领域具有代表性的创新实践案例,通过对这些案例的深入剖析,展现了各地在解决养老服务难题、提升服务质量、满足老年人需求方面所做的有益探索和成功经验,为其他地区提供了可借鉴的模式和思路。 前沿趋势研究: 结合国内外养老服务发展的最新动态,本书对未来养老服务体系的发展趋势进行了前瞻性研究,例如:更加精细化、个性化的照护服务,长期护理保险制度的深化改革,老年人精神慰藉与社会参与的强化,适老化改造的普及,以及科技赋能下的养老新模式等。 政策建议与发展蓝图: 基于以上分析,本书提出了具有前瞻性和可操作性的政策建议,旨在为国家制定更有效的养老服务政策提供参考,并勾勒出一幅更加美好的中国社会养老服务发展蓝图,期望能够为构建一个全龄友好、老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安的社会做出贡献。 本书不仅是对中国社会养老服务体系建设现状的一次系统性梳理与深刻反思,更是一份面向未来的行动指南,对于政策制定者、服务提供者、研究学者以及关心养老事业的社会各界人士,都具有重要的参考价值和实践指导意义。

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