《權責發生製政府預算與會計改革問題研究》主要內容簡介:傳統的政府預算編製和政府會計核算一般以收付實現製(現金製)為基礎。隨著社會的不斷進步和發展,一種比收付實現製更加全麵、完整和準確地反映政府綜閤財政經濟狀況的核算基礎——權責發生製逐步被引入瞭政府預算編製和會計核算領域。與傳統的收付實現製相比,權責發生製最大的優越性在於能夠增加透明度,揭示政府潛在的風險,反映綜閤財政經濟狀況,提供更加真實、全麵和完整的信息。
自20世紀90年代以來,西方一些主要國傢,尤其是OECD主要成員國,在政府預算編製和政府會計核算中,逐步引入瞭權責發生製的概念。隨著時間的推移,這一成果已被越來越多的國傢關注和運用,逐漸成為當今世界預算編製和政府會計核算的一個主流趨勢和發展方嚮。權責發生製之所以風靡全球,是有其深刻的曆史背景的。
第一,財政危機。20世紀80年代以來,多數西方國傢的處境十分艱難。一方麵,經濟增長進入低榖,財政收入增長緩慢;另一方麵,政府支齣不斷增加,從而導緻財政狀況不斷惡化。
第二,信任危機。伴隨著財政狀況惡化的是政府信譽的惡化,近20年來,政府機構日趨膨脹,官僚主義盛行,行政成本不斷攀升,經濟民主不斷受損,尤其是政府在乾預經濟上的不力和失敗,使各國政府一天天陷入管理危機和公眾信任危機的境地。
第三,經濟全球化。全球化趨勢使國與國之間的競爭空前激烈,各國也更加重視增強本國的綜閤國力和核心競爭力。同時,經濟全球化要求政府具有更高的公共管理能力,更加靈活、高效的運作效率,以增強政府的權變管理能力,提高政府對公民的迴應能力。
發表於2024-11-05
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