The Changing Governance of Renewable Natural Resources in Northwest Russia

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出版者:
作者:Nysten-Haarala, Soili 编
出品人:
页数:272
译者:
出版时间:2009-2
价格:$ 196.34
装帧:
isbn号码:9780754675310
丛书系列:
图书标签:
  • 俄罗斯
  • 西北地区
  • 可再生自然资源
  • 资源治理
  • 环境政策
  • 可持续发展
  • 自然资源管理
  • 政治生态学
  • 区域研究
  • 环境治理
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具体描述

Bringing together scholars of human geography, environmental sociology, law, economics and international policy from Finland, Russia, Sweden and Germany, this book examines how local communities and enterprises adjust to transition and institutional changes in Northwest Russia. A unique and important factor of the book is that it analyses the law and legal institutions, focusing on how the actual users of law use or abuse it, in relation to unofficial institutions and the interplay of different interest groups in governing forest and fishery resources. The local view is approached empirically with data gathered through interviews, which then is examined against institutional change at national level and in the global arena. The genuinely multidisciplinary book shows innovative and hybrid ways of adjusting to change, combining old and new, local and global and providing a holistic view of the Russian economy and a society in transition.

北方边界线的资源博弈:从沙皇俄国到后苏联时代的变迁 本书深邃地探讨了俄罗斯西北部广袤而脆弱的自然资源——森林、渔业、矿产以及日益重要的可再生能源——在历史长河中,其治理模式如何经历翻天覆地的变革。这片土地,自古以来便是民族生存与发展的根基,其丰富的馈赠亦是沙皇帝国、苏联国家计划经济以及后苏联时代自由市场经济下反复争夺与开发的焦点。本书旨在揭示,在不同的政治、经济和社会语境下,资源的所有权、管理权、开发权以及分配权是如何被重塑,以及这些变迁对当地社会、经济和生态环境产生的深远影响。 第一章:帝国的馈赠与初步的掠夺——从彼得大帝到革命前夕 俄罗斯西北部,因其得天独厚的地理位置,在帝国扩张的进程中扮演着至关重要的角色。彼得大帝开启的现代化进程,极大地刺激了对森林资源的砍伐,为海军建设和工业发展提供了源源不断的木材。在这个时期,尽管存在一些初步的行政管理体系,但资源开发 largely 处于一种近乎野蛮掠夺的状态。贵族和皇室掌握着大部分林地和矿产的开采权,普通民众的权利受到极大限制,但他们在森林和湖泊中获得的有限的渔猎和采集权,构成了其基本生计的补充。 这一时期,渔业资源,特别是白海和巴伦支海的丰富渔场,吸引了来自俄罗斯本土乃至北欧的渔民。然而,缺乏有效的科学管理和可持续利用的理念,使得一些区域的鱼类资源开始出现枯竭的迹象。矿产资源,虽然相对较少,但在北部的乌拉尔山脉及其周边地区,一些重要的金属矿藏也开始被发现和初步开发,例如铁矿和铜矿,为国家的军事和工业发展贡献了力量。 对于如何管理这些资源,沙皇政府采取了相对集权的模式,通过设立专门的部门和官员来监督采伐、捕捞和矿业活动。然而,腐败和低效是普遍存在的现象,大量的资源被浪费,环境污染也开始显现。土地私有制与国家对战略性资源(如森林)的控制并存,但实际的开发往往由少数特权阶层垄断,民众在资源分配中处于弱势地位。 第二章:集体的旗帜与计划的雄心——苏联时代的资源控制与集体化 十月革命的到来,标志着资源治理模式的根本性转变。苏联政府将所有自然资源宣布为国家所有,资源的开发被纳入高度集中的计划经济体系。在俄罗斯西北部,这一时期最大的特点是集体化运动的推进,以及对资源进行大规模、系统性的开发。 森林资源在苏联时期被视为国家战略储备,大规模的国有林业企业应运而生。它们承担着为国家提供建筑材料、燃料以及纸浆等重要产品的任务。伐木量屡创新高,但同时也付出了沉重的生态代价。森林砍伐的无序和大规模,导致了土壤侵蚀、水土流失以及生物多样性的丧失。 渔业资源同样被纳入国家计划。国营渔业公司和集体农庄承担着捕捞任务,旨在满足国内市场的需求。为了提高产量,采用了更先进的捕捞技术,并在一定程度上对渔业活动进行了科学研究和规划。然而,计划经济的弊端——如过度追求产量而忽视可持续性、缺乏市场激励导致效率低下——同样在渔业领域显现。一些鱼类种群面临着严重的过度捕捞风险。 矿产资源的开发在苏联时期得到了极大的重视。在科拉半岛,磷灰石、钛铁矿等重要矿产的发现和大规模开采,为国家工业和农业(化肥生产)提供了关键原料。大型矿业城市崛起,吸引了大量劳动力。同时,矿业开采带来的环境污染问题也日益严峻,例如酸雨、重金属污染等。 在可再生能源方面,虽然当时的科技水平与现在不可同日而语,但苏联也开始探索和利用一些可再生能源,例如水力发电。在河流上修建水电站,为工业和居民提供电力。然而,与化石燃料的开发相比,可再生能源的地位相对较低,发展也相对缓慢。 苏联时期的资源治理,其核心是国家对所有生产资料的绝对控制。资源开发的目标是服务于国家的整体经济发展计划,强调集体利益高于个人利益。然而,这种高度集权的管理模式,在缺乏有效监督和市场竞争的情况下,也滋生了官僚主义、资源浪费和环境破坏等问题。 第三章:市场的风暴与权利的重塑——后苏联时代的挑战与机遇 苏联解体,为俄罗斯西北部的资源治理带来了前所未有的冲击和变革。高度集中的计划经济体系瓦解,市场经济原则开始占据主导地位。这既带来了新的发展机遇,也伴随着巨大的挑战。 私有化成为这一时期的主旋律。曾经由国家控制的林业、渔业和矿业企业,在不同程度上被私有化。私人资本的涌入,带来了新的投资和技术,也加速了资源的市场化运作。然而,粗放式的私有化过程,在很多情况下导致了资源的流失和寡头垄断的形成。一些有能力的投资者能够获得大量资源,而另一些则可能因为缺乏资金或政治影响力而被边缘化。 森林资源的治理,面临着如何平衡经济利益与生态保护的难题。私有化后的林业企业,为了追求利润最大化,可能会过度砍伐,忽视森林的可持续性。对私有林地的监管变得更加困难,非法采伐活动也时有发生。同时,随着国际市场对木材需求的增加,俄罗斯西北部的森林资源再次成为全球关注的焦点。 渔业资源的管理,同样陷入困境。原有的国家渔业管理体系崩溃,新的市场化管理机制尚未完全建立。过度捕捞、非法捕捞和鱼类种群的枯竭问题,在巴伦支海等重要渔场再度凸显。对公海渔业的国际合作与管理,也变得更加复杂。 矿产资源在后苏联时代,依然是俄罗斯西北部经济的重要支柱。国际能源价格的波动,直接影响着矿业行业的兴衰。大型矿业公司在私有化后,通过兼并重组,形成了新的巨头。然而,矿业开发对环境造成的长期影响,以及如何对这些巨头进行有效监管,依然是政府面临的重大挑战。 可再生能源,在后苏联时代,开始受到越来越多的关注。随着全球对气候变化问题的日益重视,以及能源安全需求的提升,俄罗斯西北部丰富的水力、风能和地热能资源,其开发潜力开始被重新评估。政府和私人企业开始投资于风力发电场、太阳能项目以及水电站的升级改造。然而,与传统能源相比,可再生能源的发展仍然面临着技术、资金和政策支持不足等方面的挑战。 在治理模式上,后苏联时代试图在国家监管与市场调节之间寻找平衡。新的法律法规被制定,旨在规范资源开发行为,保护环境,并保障公民的合法权益。然而,法律的执行力度、监管的有效性以及反腐败的斗争,仍然是影响资源治理的关键因素。地方政府在资源管理中的作用也日益凸显,但其权力和能力也受到中央政府和大型企业的影响。 第四章:可持续的远眺与区域的未来——环境、社会与经济的协同发展 俄罗斯西北部,这片承载着厚重历史和丰富资源的土地,正站在一个新的十字路口。本书最后一部分,将聚焦于如何在复杂的现实中,探索一条更加可持续的资源发展之路。 环境可持续性,不再仅仅是一个口号,而是关乎地区长远福祉的根本。如何通过更科学的森林管理,实现森林的更新与再生,保护其生态功能?如何通过更严格的渔业配额和监测,恢复鱼类种群的健康?如何减少矿业开采对环境的破坏,并对废弃矿区进行生态修复?这些都是刻不容缓的问题。 社会公平与包容,是资源治理的另一个重要维度。在资源开发过程中,如何保障当地居民的知情权、参与权和受益权?如何避免资源开发带来的社会不公,例如土地征用、环境污染对居民健康的影响?如何让资源开发的红利惠及更广泛的社会群体,而不是仅仅集中在少数人手中? 经济的多元化与转型,是实现可持续发展的关键。过度依赖少数资源性产业,使得地区经济容易受到外部因素的影响。发展非资源性产业,例如旅游业、创新科技、绿色农业等,能够增强地区的经济韧性,创造更多就业机会。 可再生能源的开发,被视为推动经济转型和实现环境目标的重要引擎。加大对风能、太阳能、地热能等清洁能源的投资,不仅能够满足当地的能源需求,减少对化石燃料的依赖,还能在国际能源市场中占据一席之地。同时,发展与可再生能源相关的技术和产业链,也能够带动当地经济的创新和发展。 本书的结论将强调,俄罗斯西北部资源治理的未来,需要国家、地方政府、企业、科研机构以及公民社会的共同努力。需要建立更加透明、高效和负责任的治理体系,将经济发展、环境保护和社会公平置于同等重要的位置。只有这样,这片宝贵的土地才能在未来的历史长河中,实现其资源的永续利用,并为当地居民带来更加繁荣和美好的生活。

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