Latin American Economic Outlook 2009

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出版者:Organization for Economic Co-operation and Development (OECD)
作者:Oecd Publishing, Publishing
出品人:
页数:202
译者:
出版时间:2008-10
价格:$ 37.29
装帧:
isbn号码:9789264039179
丛书系列:
图书标签:
  • 拉丁美洲经济
  • 经济展望
  • 2009
  • 发展经济学
  • 区域经济
  • 金融危机
  • 经济发展
  • 拉丁美洲
  • 经济政策
  • 国际经济
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具体描述

Are Latin American governments maximising the potential of fiscal policy as a development tool? The 2009 edition of the Latin American Economic Outlook shows that governments in the region could do much more to exploit the ability of fiscal policy to boost economic growth and combat poverty and inequality. "An important step forward in the dialogue and exchange of experiences between OECD countries and our region." Alicia Brcena, Executive Secretary, ECLAC "This publication will provide those concerned with Latin America's future with valuable lessons for fiscal policy drawn from the experiences of OECD and Latin American countries." Fernando Henrique Cardoso, Ex-President of Brasil "This second Latin American Economic Outlook shows the importance of the micro aspects of a proper fiscal policy. The OECD Development Centre has done an outstanding report." Guillermo de la Dehesa, Chairman of the Centre for Economic Policy Research "Fiscal policy is an axis of the social contract and a key tool in economic and social development. This is the core message of the OECD Latin American Economic Outlook 2009, a most helpful and timely contribution to the policy debate in Latin America." Augusto de la Torre, Chief Economist for Latin America and the Caribbean Region, World Bank. "The Latin American Economic Outlook 2009 once again gets it right: fiscal policies in Latin America are actively contributing to macroeconomic equilibrium, but the focus now should also be on economic growth, a necessary condition to reduce poverty and inequality." Alejandro Foxley, Minister of Foreign Affairs, Chile "The OECD Latin American Economic Outlook 2009 highlights the path to follow to continue improving fiscal policy action as a tool for development." Juan C. Gmez Sabaini, University of Buenos Aires, Argentina "With this new volume on fiscal policy, the OECD Latin American Economic Outlook continues to enrich our knowledge and debate on the key topics affecting Latin America's economic and social challenges." Enrique Iglesias, Secretary-General of the Ibero-American General Secretariat "This publication illustrates that the challenge ahead for the region is to find out how to use scarce tax resources to foster growth, reduce poverty and provide better public services." Henrique Meirelles, Governor, Central Bank of Brazil "This report urges policy makers to rediscover the potential use of fiscal policy and to make this policy instrument as effective as it can be." Vito Tanzi, Former Director, Fiscal Affairs Department of the IMF

全球经济格局重塑与新兴市场活力:2009年后拉丁美洲的战略抉择 本书导言:在不确定性中锚定增长 2008年的全球金融危机,如同一场突如其来的海啸,席卷了高度互联的全球经济体系。对于拉丁美洲和加勒比地区而言,这场危机并非仅仅是外部需求的骤降,更是一次对区域内既有经济模式、金融脆弱性及政策应对能力的严峻考验。本书旨在深入剖析2009年全球经济格局剧变的大背景下,拉丁美洲各国政府、私营部门和国际机构所面临的复杂挑战与蕴含的战略机遇。我们聚焦于在危机后重建增长动力、深化结构性改革以及应对日益加剧的社会不平等等核心议题,力求提供一个细致入微、立足于区域实践的分析框架。 第一部分:危机冲击与初步复苏的脆弱性(2009-2010) 第一章:全球金融海啸的区域传导机制分析 本章详细梳理了次贷危机如何通过贸易渠道、资本流动和汇率波动等路径,对拉丁美洲的实体经济产生冲击。重点分析了商品价格在2008年末的急剧下跌对依赖初级产品出口的经济体(如智利、巴西、委内瑞拉)造成的财政压力。同时,我们审视了区域内金融体系的韧性,探讨了各国央行在维护流动性和稳定汇率方面采取的宏观审慎工具的效果。特别关注了墨西哥和阿根廷等国,它们在危机前后的金融市场反应存在显著差异的原因。 第二章:逆周期调控的实践与反思 面对外部需求的萎缩,多数拉美国家启动了不同程度的财政和货币刺激政策。本章评估了这些“逆周期”措施的有效性。研究表明,那些拥有更大财政空间和更强外部缓冲(如累积的美元储备)的国家,其经济衰退的深度相对较浅。然而,我们也深入探讨了过度依赖信贷扩张和政府支出的局限性,尤其是在通货膨胀压力开始显现时,政策制定者所面临的“退出困境”。本章通过巴西、哥伦比亚等案例,探讨了如何平衡短期稳定与长期财政可持续性。 第三部分:重塑区域竞争力:贸易、投资与基础设施 第三章:全球价值链重构与区域贸易协定的演变 随着全球化进程的放缓与贸易保护主义的抬头,拉丁美洲面临着如何调整其在全球价值链中定位的挑战。本章不再关注传统的普惠制待遇,而是聚焦于区域内一体化进程的深度与广度。我们考察了南方共同市场(Mercosur)、安第斯共同体(CAN)在危机后如何努力维持内部贸易的活力,以及这些区域集团在应对外部不确定性方面的协同效应。此外,对中国、欧盟和美国等主要贸易伙伴的需求结构变化,及其对拉美出口多元化战略的倒逼作用进行了深入分析。 第四章:吸引“更有质量”的外国直接投资(FDI) 危机过后,跨国资本的流向发生了微妙变化。本章探讨了FDI从高度集中于资源开采转向更注重服务业、可再生能源和高附加值制造业的趋势。本书强调,仅靠自然资源禀赋已不足以吸引长期、稳定的投资。政策层面,关键在于提高营商环境的透明度、强化法律体系的有效性以及在关键基础设施(如宽带网络、现代物流)上的持续投入。案例研究集中在秘鲁和智利,分析其在吸引非传统部门FDI方面的成功经验。 第四部分:社会维度与包容性增长的挑战 第五章:就业市场动态与非正规经济的凸显 尽管宏观经济数据可能显示出快速的GDP反弹,但就业市场的复苏往往滞后且不均衡。本章深入研究了危机对不同社会群体的冲击差异。我们关注到,非正规就业部门的劳动者,由于缺乏社会保障和收入缓冲,受到的影响最为严重。本书提出了促进正规化、加强职业培训体系建设,以及发展针对性社会安全网(Social Safety Nets)的政策建议,以确保经济增长的成果能够更广泛地惠及底层民众。 第六章:教育、技术采纳与长期生产力提升 长期的经济可持续性取决于人力资本的积累和技术采纳的速度。本章着重分析了拉美各国在公共教育投入方面的进展,并批判性地审视了教育产出与劳动力市场需求的脱节现象。我们探讨了信息与通信技术(ICT)在提高生产效率方面的潜力,并评估了各国政府为弥合“数字鸿沟”所做的努力。本书认为,在不进行实质性教育和创新体系改革的前提下,单纯依赖大宗商品价格复苏的增长模式是不可持续的。 第五部分:宏观政策的未来方向与区域治理 第七章:财政可持续性与债务管理的再平衡 在经历了大规模刺激政策后,许多拉美国家的公共债务水平有所上升。本章探讨了后危机时代财政整顿的紧迫性与政治可行性。分析集中在税收体系的改革——如何扩大税基、提高税收的累进性,同时又不损害投资环境。此外,本章还对主权财富基金(如智利、巴西的基金)在应对未来冲击中的作用进行了前瞻性评估。 第八章:区域合作的深化与全球治理角色的定位 面对全球经济权力中心的转移,拉丁美洲需要一个统一的声音来维护其利益。本章评估了拉美在二十国集团(G20)、世界贸易组织(WTO)框架下的影响力。我们分析了区域性多边银行(如美洲开发银行、拉丁美洲和加勒比经济委员会)在提供技术援助和协调政策方面所扮演的关键角色,并探讨了如何构建一个更具包容性和前瞻性的区域经济治理架构,以应对气候变化、跨国犯罪等非传统安全威胁。 结论:通往韧性经济的路线图 本书总结指出,2009年后的拉丁美洲经济展现出显著的“韧性”,这主要归功于审慎的宏观经济管理和相对健康的外部头寸。然而,区域经济增长的未来并非自动实现。它依赖于各国能否成功地从依赖外部需求的“大宗商品超级周期”模式,转型为以内生创新、高质量投资和包容性分配为驱动力的可持续增长模式。本书为政策制定者提供了一份详尽的行动清单,旨在巩固复苏成果,并为下一轮全球经济波动做好准备。

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