Gender Impacts of Revenue Collection in Uganda

Gender Impacts of Revenue Collection in Uganda pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Tanzarn, Nite
出品人:
页数:46
译者:
出版时间:2009-3
价格:$ 27.12
装帧:
isbn号码:9780850928914
丛书系列:
图书标签:
  • Gender
  • Uganda
  • Revenue
  • Taxation
  • Public Finance
  • Gender Equality
  • Development Economics
  • Africa
  • Policy
  • Social Impact
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具体描述

Gender responsive budgeting is a key instrument to track how governments are investing in advancing gender equality and equity. While most studies of gender responsive budgeting work so far have examined the expenditure side of the budget, the revenue side is equally important. In this Economic Paper, Nite Tanzarn looks at the revenue and tax system in Uganda, a country that has moved from analysis to action in gender responsive budgeting. This case study will show policy-makers in ministries of finance worldwide how government revenue collection practices affect men and women differently, and how to build an awareness of gender into financial policy.

乌干达收入征收中的性别影响 作者: [此处留空,或填写作者信息] 出版社: [此处留空,或填写出版社信息] 出版年份: [此处留空,或填写出版年份] --- 图书简介 聚焦边缘化:乌干达税收体系中的性别动态与社会经济后果 本书深入探讨了乌干达国家收入征收实践对社会不同性别群体产生的复杂、往往被忽视的影响。在许多发展中国家,税收政策常被视为一个纯粹的经济和行政工具,但本书挑战了这种简化视角,强调税收的每一个环节——从立法、征收到最终的公共支出分配——都深深地嵌入并重塑着性别关系和社会不平等。 本书的核心论点是:乌干达的现有税收制度并非性别中立的。相反,由于社会规范、市场结构、非正规经济中的性别分工以及政策设计上的疏忽,该制度不成比例地加重了女性的负担,同时限制了她们在经济和政治生活中的参与机会。 第一部分:理解背景——税收、性别与发展框架 本部分首先构建了分析框架,将性别分析引入国家财政领域(Public Finance)。我们首先考察了乌干达宏观经济环境和收入结构,分析了增值税(VAT)、个人所得税、营业税以及地方税收等主要税种的特征。 随后,本书详细梳理了性别与经济赋权(Economic Empowerment)的现有文献,重点关注了非正规部门(Informal Sector)在乌干达经济中的核心地位。鉴于乌干达绝大多数女性劳动者集中在小规模贸易、农业和手工业等非正规领域,本书着重分析了这些部门的税收合规成本、执法压力以及对女性微型企业主的具体影响。我们指出,税收征管的复杂性和高昂的合规成本,实际上构成了对女性创业的隐性惩罚。 第二部分:收入征收环节的性别差异化影响 本书深入剖析了税收生命周期的不同阶段如何产生性别化的结果: 1. 直接税与间接税的性别倾斜: 间接税(如消费税和增值税): 本书利用最新的家庭支出数据,模型化了消费税负担在性别间的分配。由于乌干达家庭内部资源分配的差异,女性往往承担了更多家庭日常采购的责任。因此,消费税的累退性(Regressivity)对女性家庭预算的挤压效应更为明显。我们通过案例研究展示了,当必需品价格因税收政策调整而上涨时,女性可支配收入的减少如何直接影响到营养、教育和卫生方面的支出决策。 直接税(个人所得税与营业税): 尽管法律上追求平等,但本书揭示了结构性障碍如何阻止女性充分利用税收减免和激励措施。例如,在正式部门就业的女性,可能面临“双重负担”——在完成工作职责的同时,也需承担更多的无偿照料工作,这限制了她们获取高收入职位的机会,从而降低了她们的纳税基数。对于小企业主而言,繁琐的记账要求和对正规金融服务的依赖,对资源较少的女性创业者构成了不成比例的壁垒。 2. 税收执法与合规成本的性别化体现: 本书通过对地方税收官员和女性小商贩的深度访谈,揭示了执法过程中的性别偏见。在市场和路边摊的税费征收中,女性面临的骚扰、不透明的收费标准和不成比例的罚款风险更高。这种执法的不公不仅是经济成本,更是一种“尊严税”(Dignity Tax),它限制了女性在公共空间进行经济活动的自由。我们还探讨了性别知识差距——女性在理解复杂的税法和争取自身权利方面的信息和法律援助不足。 第三部分:公共支出的性别维度——税收的“回报”问题 税收的最终影响不仅在于征收本身,更在于其转化为公共服务的效率和公平性。本部分转向了财政支出的另一面,探究了税收收入如何被用于性别敏感和性别响应型的公共产品。 本书评估了教育、医疗和基础设施投资的性别分配。例如,虽然政府增加了对初级教育的投入,但本书发现,由于缺乏针对女性的安全通勤和卫生设施,高年级女学生的辍学率并未得到有效改善。在卫生支出方面,重点医疗需求的性别差异(如生殖健康服务)往往未能在预算分配中得到充分体现。 此外,本书还分析了税收收入在基础设施项目中的应用,如道路和市场建设。尽管这些项目理论上有利于所有经济参与者,但本书指出,如果项目规划不考虑女性的需求(例如,照明不足、缺乏安全通道),那么女性反而可能因为对公共场所安全感的降低而减少了市场参与。 第四部分:政策建议与前瞻性改革 基于全面的实证分析和定性研究,本书提出了具体的政策改革路径,旨在构建一个更加公平、更具性别敏感性的乌干达税收体系: 1. 税制设计改革: 建议重新审视增值税结构,考虑对必需品和女性密集型产业提供针对性的豁免或降低税率;简化个人所得税申报流程,特别是针对非正规部门的微型企业。 2. 执法去性别化: 推动税收征管的数字化和透明化,减少一线官员与纳税人之间的人为接触点,以遏制寻租行为和基于性别的骚扰;加强对税务人员的性别意识培训。 3. 增强财政透明度和问责制: 呼吁进行“性别预算评估”(Gender Budgeting Assessments),要求政府部门明确说明税收收入将如何转化为促进性别平等的具体支出,并建立问责机制。 4. 赋权与能力建设: 投资于向女性小企业主提供免费的财务教育和法律咨询服务,帮助她们理解税法、提高合规能力,从而更有效地维护自身权益。 结论: 《乌干达收入征收中的性别影响》不仅仅是对税收政策的批判,更是一份推动社会经济公正的蓝图。本书为政策制定者、发展机构、公民社会组织以及研究人员提供了一个至关重要的视角:实现可持续发展和包容性增长,必须从根本上解决财政工具——税收——如何被设计、执行和回报,使其不再是加剧性别不平等的助推器,而是促进所有公民,特别是边缘化女性群体,实现充分经济潜能的有力杠杆。本书的发现对于理解非洲乃至全球南方国家的财政治理与性别正义之间的复杂交织,具有重要的理论和实践价值。

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