The Politics of European Union Health Policies

The Politics of European Union Health Policies pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Greer, Scott L.
出品人:
页数:208
译者:
出版时间:2009-6
价格:$ 153.68
装帧:
isbn号码:9780335236237
丛书系列:
图书标签:
  • 欧盟健康政策
  • 欧洲政治
  • 健康政策
  • 公共卫生
  • 政策分析
  • 欧盟政治
  • 医疗保健
  • 社会政策
  • 政治学
  • 欧洲一体化
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具体描述

'This book provides a unique insight into what is going on, unnoticed by most, 'below the surface' in EU health policy. It serves as a wake-up call for those who continue to believe that the EU is of marginal interest and relevance in national level debates about the direction of health care. In addition, in an engaging and lively style, it provides essential guidance for students of health policy who seek to understand the labyrinthine processes and the wide ranging unintended consequences - for good and for bad - of EU policy making' - Professor Naomi Chambers, Head of Health Policy and Management, Manchester Business School. 'In this insightful book, Scott Greer describes how European health policy has long been developed in a secret garden, where a small number of people find pragmatic solutions to immediate problems while avoiding the fundamental questions! Yet the logic of European integration is tearing down the garden's walls, creating a public park where pragmatism takes second place to principles. Something must be done, but it is not clear what. Greer's book will be essential reading for anyone who is responsible for organizing how health care is delivered in Europe' - Martin McKee CBE, London School of Hygiene and Tropical Medicine, UK. This important new book explains how European Union (EU) developed policies shape and constrain health services. It answers the key questions asked of EU health policy: What is it? Why did it happen? What does it take to influence it and how can it be changed? Using extensive new data, Greer discusses how EU policy is influenced by lobbies in Brussels and by four big member states: France, Germany, Spain and the United Kingdom. Shaping EU health policy takes information, coordination, nimbleness and focus. The book examines the ways that the successful health lobbies and member states work, identifies weaknesses, and emphasizes the challenge to health policymakers: if they do not influence EU health policies, they will lose influence over their own health systems. "The Politics of European Union Health Policies" will be of great interest to students and academics of EU policy and politics, as well as health policy makers.

欧洲一体化进程中的健康议程:挑战、机遇与前沿探索 本书深入剖析了欧洲联盟健康政策的复杂演变,并非简单罗列成员国间的健康统计数字,而是聚焦于塑造和影响这些政策的核心驱动力。它以多学科的视角,审视了欧洲健康政策在欧盟一体化进程中的定位,探讨了其如何从最初的区域经济合作的附属议题,逐渐演变成一个具有独立性和战略重要性的领域。本书不涉及具体健康疾病的治疗方法,也非医学专业指南,而是聚焦于政治、经济、社会和法律层面,分析了欧盟如何在维护成员国主权的同时,协调和推动跨越国界的健康合作。 第一章:欧洲一体化与健康议程的萌芽 本章追溯了欧盟健康政策的早期历史,考察了战后欧洲重建背景下,健康议题如何被纳入区域经济合作的视野。最初,健康政策的出现更多是源于对商品、人员和服务的自由流通所带来的潜在健康风险的担忧,例如传染病的跨境传播。本书详细阐述了早期欧洲经济共同体(EEC)条约中与健康相关的零散规定,以及这些规定如何在实践中得到初步的解释和应用。我们着重分析了,在这一阶段,健康政策的制定更多地受到经济利益和贸易便利化的驱动,而非独立的公共健康目标。 同时,本章也探讨了不同成员国在国家主权和对健康政策的态度上的差异,这些差异如何影响了欧盟层面健康议程的早期发展。例如,一些国家更倾向于保留对国内健康体系的绝对控制权,而另一些国家则更愿意在欧盟层面寻求合作和协调。本书将通过考察早期欧洲法院的判例和相关委员会的报告,来揭示这些早期的政治博弈是如何为后来的健康政策发展奠定基础的。我们将重点分析,在这一时期,尽管健康议题尚未成为欧盟的中心议题,但其潜在的重要性已经开始显现,为后续的政策深化提供了历史土壤。 第二章:欧盟健康政策的制度化与扩展 随着欧洲一体化的深入,健康议题在欧盟层面的制度化进程显著加速。本章详细考察了《欧洲联盟条约》(Maastricht Treaty)以及后来的《里斯本条约》(Lisbon Treaty)等关键条约如何赋予欧盟在健康领域的更明确的法律基础和更广泛的权限。本书强调了《里斯本条约》在提升欧盟在公共卫生领域的地位方面所起到的革命性作用,特别是其引入了“共同利益”的范畴,将公共卫生明确列入其中,从而为欧盟制定更具约束力的健康政策奠定了合法性基础。 我们深入分析了欧盟主要健康机构的设立及其职能演变,例如欧洲药品管理局(EMA)和欧洲疾病预防与控制中心(ECDC)等机构的建立,并非仅仅是行政上的增设,而是标志着欧盟在应对跨国健康威胁,特别是药品安全和传染病防控方面,能力和意愿的显著提升。本书将详细梳理这些机构的设立背景、决策机制、运作模式以及它们在实际工作中面临的挑战和取得的成就。此外,本章还将审视欧盟在不同健康领域逐步扩展其政策范围的过程,从最初的药品监管和食品安全,逐步扩展到更广泛的公共卫生挑战,如癌症预防、稀有疾病研究、烟草控制以及数字健康等。这种扩展并非一蹴而就,而是伴随着政治协商、利益协调以及成员国对欧盟健康政策认同度的不断变化。 第三章:健康政策制定的驱动力与挑战 本章的核心在于揭示欧盟健康政策制定的多重驱动力,并深入剖析其在实施过程中所面临的复杂挑战。我们认为,推动欧盟健康政策发展的主要动力不仅包括对经济利益的考量,例如确保药品市场的统一和公平竞争,还包括日益增长的社会压力和公众对更优质健康服务的普遍需求。同时,全球化背景下,跨国健康威胁的普遍存在,如新发传染病的出现、气候变化对健康的影响以及全球医疗资源的分配不均,也迫使欧盟不得不采取更积极的合作姿态。 然而,本书同样不回避欧盟健康政策在实践中面临的巨大挑战。我们将重点分析成员国之间在医疗体系结构、健康支出水平、医疗服务提供模式以及对公共卫生理念的理解上存在的显著差异。这些差异是导致欧盟健康政策协调困难的根本原因之一。本书将通过案例分析,例如关于跨境医疗服务提供、药品价格谈判以及公共卫生干预措施的制定等,来具体说明这些差异如何转化为政治上的阻力。 此外,本章还将探讨欧盟健康政策的合法性与民主赤字问题。在欧盟层面制定的健康政策,往往需要平衡成员国和欧盟机构的利益,而其决策过程有时会因其专业性和技术性,而远离普通民众,从而引发公众的疑虑。我们将审视欧盟如何努力提高其健康政策的透明度和公众参与度,以及在这一过程中所面临的挑战。本书将通过考察欧盟的咨询程序、公民倡议以及相关的利益集团游说活动,来更全面地理解这些驱动力与挑战之间的互动关系。 第四章:关键健康政策领域与合作模式 本章将聚焦于欧盟健康政策的几个关键领域,并分析其在此领域内所采取的具体合作模式。我们将首先考察药品监管,这是欧盟健康政策中最成熟也最具影响力的领域之一。本书将详细分析欧洲药品管理局(EMA)在药品审批、上市后监管和安全监测中的关键作用,以及其如何通过协调成员国间的监管标准,促进欧洲药品市场的统一,同时保障公众用药安全。我们还将探讨欧盟在疾病预防与控制方面的努力,重点关注欧洲疾病预防与控制中心(ECDC)在监测、风险评估和协调成员国应对传染病爆发中的作用。本书将通过分析COVID-19疫情期间欧盟的协同应对机制,来生动展示其在突发公共卫生事件中的合作潜力和局限性。 此外,本章还将审视欧盟在健康信息、研究与创新方面的政策。我们将分析欧盟如何通过地平线欧洲(Horizon Europe)等研发框架计划,资助跨国健康研究项目,推动医学科学的进步,并促进健康技术的创新和应用。本书还将讨论欧盟在健康不平等问题上的关注,以及其如何通过各种计划和倡议,努力缩小成员国之间以及各国国内的健康差距。我们将考察欧盟在促进健康生活方式、改善环境健康以及应对老龄化等社会挑战方面所采取的政策措施。本书将通过分析具体的欧盟指令、决议和行动计划,来展现欧盟在这些不同健康领域所构建的合作框架和实践经验。 第五章:未来展望:欧盟健康政策的新前沿 本章将展望欧盟健康政策的未来发展趋势,并识别其面临的新前沿和潜在的机遇。随着全球健康格局的不断变化,本书认为,未来欧盟健康政策将更加关注数字健康与人工智能在医疗领域的应用,以及如何规范和利用这些新技术以提升医疗服务的效率和可及性。同时,气候变化对健康的影响将日益凸显,欧盟需要在环境政策和健康政策之间建立更紧密的联系,以应对由气候变化引起的健康风险。 本书还将探讨全球健康治理在欧盟健康政策中的作用。随着全球化进程的深入,欧盟作为全球健康治理的重要参与者,其政策制定将更加受到国际健康挑战和全球健康体系的影响。我们将分析欧盟如何在全球健康领域发挥领导作用,以及如何与世界卫生组织(WHO)等国际机构展开合作。 最后,本章将讨论欧洲健康联盟(European Health Union)的愿景及其可能带来的深远影响。我们将审视欧盟在后疫情时代,如何进一步加强其健康安全能力,构建更具韧性的健康体系,并应对未来可能出现的健康危机。本书将通过分析当前的政策讨论和未来的发展趋势,为读者勾勒出欧盟健康政策未来的发展方向,并提示其在此进程中所扮演的关键角色,以及潜在的合作机遇。本书并非一本医学参考书,而是旨在为理解欧盟如何在其复杂的政治和制度框架内,处理日益重要的健康议题提供一个全面且深刻的视角。

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