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《大连市中山区志1986—2005》内容提要 本书是经辽宁省人民政府史志办公室批准，由大连市中山区人民政府组织编纂，历时数载，集多人心血，精心编撰而成的区域志。它系统地记述了1986年至2005年这二十年间，大连市中山区在政治、经济、社会、文化、生态等各个方面发生的重大变革、取得的辉煌成就以及面临的挑战与发展。本书旨在全面、客观、真实地反映中山区的历史进程，为后人留下一份珍贵的历史文献，同时也为中山区未来的发展提供深刻的历史借鉴。 第一篇 总述：中山区概貌与时代变迁 本篇将从宏观视角出发，描绘1986年至2005年间中山区作为大连市核心城区的基本情况。 地理与区划沿革： 详细介绍中山区在这一时期的地理位置、自然环境特征，以及行政区划的调整与演变，梳理辖区内街道、社区的设立与更迭，为理解后续内容奠定基础。 战略地位与发展定位： 阐述中山区在大连市乃至东北亚地区的重要战略地位，回顾其在不同时期承担的发展使命和区域定位的演变，如从传统商贸中心到现代服务业集聚区的转型。 时代背景下的中山区： 结合中国改革开放深入推进、东北老工业基地振兴等宏观时代背景，分析这些大的历史潮流如何深刻影响和塑造了中山区的发展轨迹。 第二篇 政治与体制：改革开放的深入与治理能力的提升 本篇聚焦中山区的政治体制改革、基层治理、法治建设以及党风廉政建设等方面，展现政治文明建设的进程。 党的领导与政治建设： 记述中国共产党中山区委员会在这一时期如何发挥领导核心作用，如何贯彻执行党的路线方针政策，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。 政府职能转变与效能提升： 详细记录中山区各级人民政府如何适应市场经济发展要求，转变政府职能，简政放权，优化服务，提高行政效能。包括政府机构的改革、干部队伍建设、公务员管理等。 民主法制建设： 梳理中山区在推进依法治区、健全民主制度、加强人大、政协工作、完善基层民主自治体系等方面的实践和成就。 社会管理与稳定： 关注社会治安综合治理，包括警务改革、社区警务、矛盾纠纷化解、社会治安防控体系建设等，以及维护社会和谐稳定的各项举措。 党风廉政建设与反腐败： 记录中山区在加强党风廉政建设、预防和治理腐败、健全监督机制等方面的努力和成效。 第三篇 经济发展：从计划经济向市场经济的转型与腾飞 经济发展是本志的重要篇章，将全面记录中山区在这一时期经济结构的优化、产业升级、对外开放以及区域经济协调发展等方面取得的成就。 经济体制改革的深化： 详述中山区如何贯彻国家和省市的经济体制改革部署，从计划经济体制逐步转向社会主义市场经济体制，国有企业改革、民营经济发展、个体经济繁荣等。 产业结构调整与优化： 重点记录传统优势产业的改造升级，新兴产业的培育与发展。例如，商贸流通业的现代化、金融保险业的集聚、信息技术产业的兴起、旅游服务业的特色化发展等。 对外开放与招商引资： 描绘中山区在吸引外资、发展外向型经济、参与国际合作与竞争等方面的历程，包括引进重大项目、提升利用外资质量、拓展对外贸易等。 城市建设与基础设施： 详述这一时期中山区在城市规划、道路交通、给排水、供电供暖、通讯等基础设施建设方面的投入与成就，以及城市面貌的巨大改变。 房地产开发与管理： 记录中山区房地产市场的形成、发展、调控，以及住宅建设、商品房销售、物业管理等方面的变化。 区域经济协调发展： 分析中山区如何发挥中心城区优势，带动周边区域发展，促进区域经济一体化。 第四篇 社会事业：民生改善与社会进步的全面推进 本篇将集中反映中山区在教育、医疗、文化、卫生、社会保障、人口与就业等民生领域的投入、发展和成就。 教育事业的发展： 记录各级各类教育（学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、成人教育）的发展状况，包括学校建设、师资队伍建设、教育教学改革、素质教育的推进等。 医疗卫生事业： 详述医疗卫生机构的建设与发展，医疗技术的进步，疾病预防控制体系的完善，公共卫生服务的提升，以及人民健康水平的提高。 文化体育事业： 展现中山区在繁荣发展社会主义文化，推进文化体制改革，丰富群众文化生活，保护文化遗产，发展文化产业，以及全民健身运动开展等方面的情况。 社会保障体系的构建与完善： 详细记录养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度的健全与发展，以及社会救助、社会福利、慈善事业的进步，特别是针对弱势群体的帮扶。 人口与就业： 追踪中山区的人口结构变化，人口出生率、死亡率、自然增长率等统计数据，以及就业政策的调整、就业渠道的拓展、失业人员的再就业等工作。 妇女、儿童、老年人和残疾人事业： 关注妇女权益保障、儿童发展、老年人服务、残疾人康复与融入社会等方面所做的努力和取得的进展。 第五篇 生态文明与环境保护：建设宜居宜业的现代化城区 本篇将重点关注中山区在环境保护、生态建设、可持续发展方面的努力与成果，描绘其绿色发展的美丽图景。 环境保护政策与法规： 介绍国家和地方在环境保护方面的方针政策，中山区如何贯彻执行，建立健全环保法规体系。 环境污染治理： 记录大气、水体、土壤、噪声等污染的监测、治理与成效。例如，工业污染源的控制、生活污水处理、固体废物管理等。 城市绿化与生态建设： 详述中山区在城市绿化、园林建设、生态修复、湿地保护等方面的实践，提升城市生态承载能力。 资源节约与循环利用： 关注能源节约、水资源高效利用、废弃物回收利用等工作，推动经济社会发展与资源环境的协调。 可持续发展战略的实施： 总结中山区在将环境保护理念融入经济社会发展全局，探索绿色发展模式方面的探索与实践。 第六篇 社会生活与风貌：人民群众生活水平的提高与精神面貌的展现 本篇将从微观视角，展现中山区人民群众日常生活、消费水平、精神文化生活以及社会风尚的变化。 居民收入与消费： 记录居民人均可支配收入的增长，消费结构的升级，以及居民生活品质的提升。 居住条件与环境： 描绘居民住房条件的改善，居住环境的优化，以及社区服务的完善。 交通出行与通讯： 记录城市交通系统的发展，公共交通的便利化，以及通讯技术的普及与应用，人们出行与信息获取方式的改变。 社会风尚与市民素质： 观察社会公德、职业道德、家庭美德的倡导与实践，市民整体素质的提升，以及社会文明程度的提高。 城乡一体化与区域融合： 探讨中山区在推动城乡要素流动、公共服务共享、促进区域融合发展方面的举措。 人民群众的获得感与幸福感： 通过详实的案例和数据，展现人民群众在这一时期生活水平的提高和获得感、幸福感的增强。 第七篇 社会组织与群团工作：多元参与的社会治理格局 本篇将关注社会组织的发展，工会、共青团、妇联等群团组织的活动，以及基层群众性自治组织的建设。 社会组织的发展与管理： 记录社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的成立、发展、功能发挥以及政府对其的引导与管理。 工会、共青团、妇联等群团组织的活力： 展现这些组织在维护职工权益、服务青年成长、促进妇女发展、联系服务群众等方面发挥的积极作用。 基层群众性自治组织的建设： 详述居民委员会、村民委员会（如适用）等自治组织的运作，以及它们在基层社会治理中的角色。 第八篇 附录 本篇将包含一些辅助性的资料，以增强本书的史料价值和可读性。 重要统计数据： 汇集1986年至2005年间中山区在经济、社会、人口、环境等方面的重要统计数据，直观反映发展变化。 大事记： 梳理这一时期中山区发生的重大政治、经济、社会、文化事件，按时间顺序排列。 重要人物简介： 选取在这一时期对中山区发展作出突出贡献的重要领导干部、杰出人士等的简要介绍。 图片： 选取反映中山区在这一时期各个方面发展变化的老照片，图文并茂，增强直观感受。 《大连市中山区志1986—2005》是一部承载历史，启迪未来的宏篇巨著。它以严谨的态度、翔实的资料、生动的笔触，勾勒出中山区二十年间的奋斗历程，记录了改革开放的伟大成就，展现了人民群众的智慧与力量。阅读此志，不仅能了解中山区的发展脉络，更能深刻体会中国基层社会在时代洪流中的生动实践与历史进步。
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