East Asian welfare regimes in transition

出版者:Policy Press

作者:Chack-kie Wong

页数:248

出版时间:2005-3-30

价格:USD 39.95

装帧:Paperback

isbn号码:9781861345523

用户评价

这本书在构建其分析框架时，展现出一种令人赞叹的**比较政治学视野**，然而，这种比较并非停留在简单的“A国做了什么，B国做了什么”的罗列层面。它更多的是在探寻不同政治经济体在面对**相同的外部压力（比如人口老龄化或金融危机）**时，其深层的制度惯性是如何导致了截然不同的反应模式。例如，它深入分析了威权体制下福利政策的**选择性与政治化色彩**，但却避免了陷入对具体政治制度的简单道德评判。作者似乎在暗示，制度遗产本身就是一种强大的约束，即便是外部的“最优实践”也很难被原封不动地移植。读者从书中可以体会到，福利制度的演进并非一个线性的、线性的“追赶”过程，而更像是一场**“路径依赖”的艰难拔河**。它提供了一种理解**“为什么某些改革如此之艰难”**的钥匙，这种艰难源自根深蒂固的权力分配结构，而非技术官僚的无能。

这部著作的独特之处在于其对**“转型”这一概念的深层解构**。它并没有将东亚的福利制度视为一个已完成的“模式”，然后去观察它如何“转型”到另一个固定模式，比如西方模式。它更倾向于将“转型”本身视为一种**常态**，一种持续的、未完成的状态。作者在行文中，极少提及具体的立法时间表或具体的福利支出预算数字，反而花费大量笔墨来描绘**“社会想象力”的边界如何被拓宽或收缩**。例如，它探讨了在经济结构剧烈调整的背景下，社会对“体面退休”的期望值是如何被重新定义和拉低的，以及这种期望的下调是如何影响了劳动力市场的供给侧。这本书真正触及的是**宏观社会心理的变动**，而非微观的政策执行细节。它提供的是一套关于**“韧性”与“脆弱性”交织的分析工具**，帮助我们理解，在持续的结构性变化中，社会保障体系是如何在**“维持现状”的惯性**和**“应对危机”的必要性**之间挣扎前行。

这部关于东亚福利制度变迁的研究，犹如一幅缓缓展开的巨幅历史画卷，它没有直接探讨那些我们耳熟能详的福利模式的**具体构成**，例如养老金的具体费率变化，或是医疗保险覆盖面的精确数字。相反，它更像是从一个更高、更宏观的视角，审视着这些制度在时代洪流中的**内在张力与外在驱动力**。我阅读的过程中，脑海中浮现出的是战后工业化浪潮如何重塑了家庭结构，进而对传统的互助网络产生了何种侵蚀。作者巧妙地避开了对单一政策细节的纠缠，而是将笔触聚焦于社会阶层流动性、性别角色重塑以及全球化冲击这些“看不见”的力量，是如何潜移默化地改变了社会契约的本质。特别是关于代际关系的部分，它没有具体列举某个国家的家庭支持政策，而是深刻剖析了在快速城市化背景下，家庭作为传统福利“安全网”的有效性正在如何瓦解，以及这种瓦解如何迫使政府不得不考虑引入新的社会保障机制，尽管这种引入往往是迟缓且充满妥协的。整体而言，这本书提供了一种**理论深度的框架**，让我们理解为何东亚的福利发展路径总是如此独特且充满矛盾，它关乎的是**“为什么”**，而非**“是什么”**。

在阅读体验上，这本书带来的思辨性极强，它似乎有意地保持了一种**知识上的克制**，不轻易给出斩钉截铁的未来预测或明确的政策建议。这使得它区别于那些旨在提供“速效药方”的管理学著作。相反，它引导读者进入一个充满不确定性的领域：**当既有的社会团结基础开始动摇时，新的社会契约将以何种形态出现？**书中对“社会风险再分配”的论述，侧重于对风险本身的性质变化——从单一的失业风险，演变为技术替代、健康不平等和长期照护的复合风险——的哲学性探讨。它没有给出任何一个国家如何成功解决了长期照护的案例细节，但它深刻揭示了这种风险的社会化进程中，**伦理困境如何转化为政治难题**。这本书更像是一部高级的智识对话录，它要求读者准备好面对复杂性和模糊性，而不是寻求简单的答案。

读罢此书，我最大的感受是其**方法论上的大胆取舍**。它似乎刻意地疏离了通常在福利国家研究中被奉为圭臬的定量分析的迷恋。没有详尽的统计图表展示失业率与福利支出的线性关系，也没有对特定福利支出占GDP比例的季度追踪。这种“无视”细节的做法，反而使得作者能够更纯粹地去探究**意识形态和文化资本**在塑造公共政策偏好中的核心作用。书中的论述，更像是对特定历史时期精英阶层、工会领袖乃至中产阶级集体心理的细腻描摹。它探讨了“发展主义”叙事如何长期压制了对社会公平的诉求，以及这种压制是如何在经济增长放缓后，开始显现出裂痕。我印象非常深刻的是关于“集体主义”与“个人责任”之间拉锯战的描述，它没有引用任何法律条文，但却生动地勾勒出社会集体共识是如何在不经意间被磨损，从而为后续的福利改革埋下了伏笔。这本书的价值在于，它强迫读者跳出政策文本的束缚，去感受那些**驱动政策制定的“非理性”的人类动机**。