Introduction to European Social Security Law

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出版者:
作者:Pennings, Frans
出品人:
页数:394
译者:
出版时间:
价格:142.5
装帧:
isbn号码:9789050953368
丛书系列:
图书标签:
  • Social Security Law
  • European Law
  • Welfare State
  • Social Rights
  • Comparative Law
  • EU Law
  • Legal Studies
  • Employment Law
  • Healthcare Law
  • Pension Law
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具体描述

欧洲社会保障法导论:一部探索法律、历史与社会影响的综合性著作 书名:Introduction to European Social Security Law 作者:[此处应为原书作者姓名,为保持独立性,此处留空] 出版社:[此处应为原书出版社名称,为保持独立性,此处留空] 出版年份:[此处应为原书出版年份,为保持独立性,此处留空] --- 内容概要:超越法律条文的社会契约构建 本书并非仅仅是一本关于欧洲社会保障法律条文的机械汇编,而是一部深刻剖析欧洲社会保障体系演变轨迹、内在逻辑及其对当代社会影响的权威性研究。它以欧洲一体化进程为宏大背景,将社会保障置于经济、政治和社会权利的复杂交织之中进行考察,旨在为读者提供一个全面而深入的理解框架,揭示欧洲各国如何通过法律工具来平衡效率与公平、个体责任与集体团结。 本书的核心论点在于,欧洲的社会保障制度是历史偶然性、政治妥协与法律建构共同作用的产物。它细致地梳理了福利国家思想从二战后初期萌芽,到七十年代的危机应对,再到新自由主义冲击下的结构性改革的完整脉络。通过对各国制度模式(如俾斯麦模式、贝弗里奇模式及其变体)的比较分析,作者清晰地展示了社会保障在不同文化和政治土壤中展现出的多样性与共性。 第一部分:历史的基石与概念的界定 本书伊始,着重于对“社会保障”这一核心概念进行严格的界定和历史溯源。作者并未满足于对《国际劳工组织公约》或各国法律条文的简单引用,而是深入挖掘了社会保障理念在启蒙运动、工业革命以及两次世界大战后的社会重塑思潮中的哲学基础。 历史演进: 详细探讨了德国俾斯麦体系的早期保险机制,英国国家保险法案的普遍性原则,以及法国模式中的国家干预主义传统。这些历史分析不仅是背景介绍,更是理解当前法律结构性分歧的钥匙。 核心要素解析: 法律框架的建立需要清晰的概念界定。本书对社会保障的几大支柱——医疗保障、养老金、失业救济、工伤赔偿和家庭福利——的法律定义和功能进行了详尽的辨析。特别关注了“社会权利”的法律地位,探讨了其作为基本人权在欧洲人权法院(ECHR)和欧洲法院(CJEU)判例法中的演变轨迹。 欧洲一体化视角: 欧洲社会保障法的特殊性在于其多层次的法律渊源。本书系统梳理了欧盟层面(特别是《里斯本条约》及其相关法规)与成员国层面法律之间的关系,重点分析了社会保障协调(Coordination)的法律目标与实践障碍,而非仅仅罗列协调性法规本身。 第二部分:劳动者的流动性与法律的冲突解决 随着欧洲单一市场的形成,劳动力的自由流动成为常态,这也对原有的以地域为基础的社会保障体系构成了前所未有的挑战。本书的第二部分聚焦于跨国界背景下的法律适用问题。 社会保障协调的法律机制: 详细分析了欧盟法规(如EC 883/2004及其修订版)在处理社会保险缴费、福利申领和管辖权确定中的具体操作。这部分内容超越了简单描述法规内容,而是侧重于对这些协调规则背后的法律原则(如属地原则、属人原则的冲突与调和)的深入探讨。 对非传统劳动者的关注: 传统的社会保障体系主要针对全职、固定雇佣的工人。本书批判性地考察了法律如何试图将零工经济从业者(Gig Economy Workers)、自雇人士以及跨国界通勤者纳入现有框架,以及这些努力在法律解释层面遭遇的困难。例如,对“就业状态”的法律界定在数字经济时代如何变得模糊,进而影响到社会保险的可及性。 判例法的引导作用: 欧洲法院在解释和适用社会保障协调法规中扮演了决定性角色。本书精选并剖析了若干里程碑式的判例,说明法院如何通过扩大对“工人”的定义、澄清对“居住”的解释,来实质性地推动一体化进程,即使在成员国政府持保留态度的情况下。 第三部分:养老金改革的法律困境与代际公平 养老金制度是任何社会保障体系中最庞大、最敏感的组成部分,也是法律改革和政治争议的焦点。 支柱结构与私有化趋势: 本书剖析了从“现收现付制”(Pay-As-You-Go)向多支柱体系转型的法律动力。这不仅是经济问题,更是立法者如何通过修改养老金法典,引入强制性或激励性的私人储蓄和职业年金计划的法律技术问题。 立法干预与比例原则: 针对近年来许多国家为应对人口老龄化而采取的延迟退休年龄、降低替代率等措施,本书进行了深入的法律审查。重点讨论了这些立法调整是否侵犯了既得权利或期待权,以及在欧洲人权法框架下,政府进行“合理调整”的法律界限何在。例如,对“生命周期规划”的法律保护程度的辩论。 代际间的法律平衡: 养老金体系本质上是代际间的契约。作者探讨了如何通过法律工具,例如建立“代际平衡条款”或设立主权财富基金来管理未来的财政风险,以及这些法律机制在多大程度上能真正实现代际间的公平分配。 第四部分:社会排斥、贫困干预与最低收入保障 欧洲的社会保障体系不仅关乎保险,更关乎社会凝聚力与基本生活保障。 最低收入保障机制的法律基础: 从法国的RSA到德国的Hartz IV改革后的制度,本书比较了各国提供“社会安全网”的法律架构。它区分了基于权利的福利(如失业保险)和基于需求的福利(如社会救助),并着重分析了后者在立法中常常带有条件性和污名化的倾向。 反歧视与社会融合: 法律如何确保弱势群体——如残疾人、移民后代或长期失业者——能够平等地获取社会保障利益,是本书关注的重点。详细审视了反歧视指令在社会保障领域的适用性,特别是针对基于国籍或种族背景的间接歧视的法律挑战。 健康权与医疗服务的法律接入: 尽管医疗系统通常独立于社会保险,但其可及性是社会保障整体框架的一部分。本书探讨了成员国如何通过法律手段(如建立统一的社会医疗保险基金或实施全民医保)来确保所有居民,无论其就业状态如何,都能获得必要的医疗服务,并分析了欧盟在跨境医疗服务方面的法律协调如何影响到国内医疗体系的公平性。 总结:未来挑战与法律适应性 本书的结论部分并非简单地重申前文,而是将目光投向未来。作者预见性地指出,气候变化带来的新型风险(如气候难民的社会保障)、人工智能对就业结构的颠覆,以及对“普遍基本收入”(UBI)的法律争论,都将对现有的社会保障法律框架提出根本性的挑战。 本书最终呈现的是一幅详尽的欧洲社会保障法律的“施工图”——它展示了复杂的结构、承重的历史梁柱,以及当前正在进行的、旨在适应未来风暴的加固工程。它是一部面向法学、政治学、社会政策研究者以及任何希望深刻理解欧洲社会契约如何通过法律手段被维护、被争论和被塑造的必备参考书。读者将从中获得对欧洲社会保障复杂性和内在矛盾的深刻洞察力。

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