Fighting for Public Services pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:Keller, Fritz/ Hoferl, Andreas

出品人:

页数:216

译者:

出版时间:2008-5

价格:$ 62.15

装帧:

isbn号码:9780745327068

丛书系列:

图书标签:

公共服务
社会福利
公共政策
政府
政治
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公共管理

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具体描述

This book celebrates the centennial anniversary of Public Services International. It provides a full history of trade union history and activism across the public sector worldwide. Examing the major political events of the 20th century, the book shows what challenges they presented to the PSI and its major unions. It shows how the public sector responded to the two World Wars, the rise of fascism, the Cold war, and the independence struggles in the former colonies. It also provides a comprehensive account of the evolution of public service provision, from public health to policing, water, pensions, security and culture. It includes many examples of how the recent liberalisation and privatisation of public services has failed to secure efficiency and equity.

探寻社会脉络：公共服务与个人命运的交织本书并非聚焦于某一特定领域或特定时期的“公共服务”抗争，而是以一种宏大而细腻的视角，深入剖析了现代社会结构中，个体经验、制度设计与集体行动之间复杂而微妙的关联。它试图超越对“服务”本身效率或公平的简单评判，转而探讨公共领域如何塑造我们的身份、限制我们的选择，以及我们如何通过理解和参与这些制度，重塑自身与社会的关系。全书的结构设计犹如一张精心编织的社会地图，从微观的个人生活切入，逐步拓展到宏观的政策制定和意识形态的争论。第一部分：看不见的边界——制度的日常渗透本部分着重于揭示公共机构和政策的运作方式如何潜移默化地嵌入到日常生活的每一个角落，成为一种“看不见的边界”。第一章：空间、流动与身份的编码本章以城市规划和交通系统为切入点，探讨基础设施的分配如何无形中定义了“可达性”和“被排斥性”。例如，公共交通线路的走向、公园绿地的分布，并非单纯的技术决策，而是权力与资源分配的反映。作者通过对几个不同类型城市（如快速扩张的新兴都市与老旧工业城市）的案例研究，展示了居住地的划分如何提前决定了个体的教育资源获取、医疗便利性乃至就业机会。我们不是在“使用”服务，我们是被服务网络“定义”的。第二章：数据之下的公民随着信息技术的普及，公共服务日益依赖于数据采集和算法决策。本章深入探讨了“数字化治理”的伦理困境。如何量化一个社区的需求？评估“风险”时，算法倾向于偏向哪一类人群？作者通过分析社会福利审批系统中的自动化决策过程，揭示了数据偏差如何固化甚至加剧社会不平等。公民在享受便利的同时，也成为了被持续监测和分类的对象，其“被看见”的方式完全取决于系统的设计者。第三章：专业知识的权力堡垒公共领域看似由“专家”主导，但本章质疑了这种专业化的合法性。从公共卫生危机到环境监管，专业判断往往构成了政策制定的核心，但这些知识的生产、传播和采纳过程，常常脱离了普通民众的监督。本书考察了特定行业协会、智库与政府机构之间的暧昧关系，指出专业知识可以被用作排除异见、维护既得利益的工具，而非单纯追求真理的手段。第二部分：危机的炼金术——系统韧性与结构性脆弱第二部分将焦点投向社会系统在面对冲击时的表现，分析了看似坚固的结构中潜藏的脆弱点，以及危机如何暴露或重塑了社会契约。第四章：基础设施的隐形契约本章将研究的重心放在关键基础设施，如水务、电力和通信网络。这些系统通常被视为“理所当然”的存在，直到它们失效。通过分析几次重大的区域性中断事件，作者揭示了这些基础设施的私有化、外包化趋势如何削弱了其对公共利益的直接责任。当系统崩溃时，责任链条的断裂暴露了资本逻辑与公共责任之间的根本张力。第五章：卫生鸿沟的生态学不同于聚焦于单一的医疗保险制度，本章将医疗健康视为一种复杂的生态系统。它考察了环境污染、食物获取、心理健康支持网络等多个维度如何共同作用，形成无法简单通过增加病床数量来解决的“卫生鸿沟”。疾病的分布不再仅仅是生物学现象，更是社会结构性压力的显现。本书探讨了社区动员在填补制度性空白中的作用，以及这种动员本身可能面临的资源耗竭问题。第六章：教育的分化剧场教育是社会流动的传统承诺之地，但本章认为，现代教育系统更像是一个“分化剧场”。从学前教育的早期资源竞争，到高等教育的债务负担，系统的设计似乎更倾向于巩固而非瓦解阶层差异。本书细致地考察了不同学区之间的资源倾斜模式，以及标准化测试如何作为一种权力工具，界定和惩罚那些不符合主流预期的学习路径。第三部分：行动的张力——能动性、组织与重塑的可能第三部分转向了社会行动和政治参与的层面，探讨在既定框架内，个体和集体如何努力去改变或重新诠释公共服务的意义。第七章：从抗议到治理：中间地带的博弈本章分析了社会运动从街头抗议转向制度内部协商的过程。这种转变的复杂性在于：参与制度是否意味着妥协和被同化？作者对比了不同时期和不同议题（如住房权利与环境正义）的倡导策略，指出在“纳入”与“颠覆”之间存在一个充满张力的中间地带。成功的干预往往需要高超的策略转换能力，既要保持批判的锋芒，又要理解官僚体系的运行逻辑。第八章：非正式网络的韧性公共服务的缺位催生了大量的非正式支持网络。本章聚焦于邻里互助组织、志愿团体以及基于共同身份的自助小组。这些网络在官方机构失效或无法触及时提供了关键的生命线。然而，本书也审慎地讨论了这种“替代性”安排的局限性：它们常常依赖于个体的过度奉献，难以实现规模化和制度化的持久保障，且可能让政府推卸其应尽的责任。第九章：重构公共想象的语言最后的章节讨论了意识形态的斗争。公共服务最终是关于价值取舍的体现——我们共同认为什么是“值得”的集体投资？作者认为，要实现真正的变革，必须先重塑关于“公共性”本身的语言和叙事。这包括挑战将一切公共事务都还原为市场成本效益分析的倾向，重新强调共享福祉、代际责任和民主参与的内在价值。本书以对未来可能性的展望作结，呼吁一种更具包容性、更富韧性的公共领域愿景。通过这九个环环相扣的章节，本书旨在为读者提供一套分析现代社会治理复杂性的工具，理解我们身处其中的公共空间并非自然形成，而是持续的、充满矛盾的社会建构过程的结果。