Decentralisation and Transformation of Governance in Uganda

Decentralisation and Transformation of Governance in Uganda pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:
作者:Asiimwe, Delius (EDT)/ Musisi, Nakanyike B. (EDT)
出品人:
頁數:368
译者:
出版時間:
價格:309.00 元
裝幀:
isbn號碼:9789970026197
叢書系列:
圖書標籤:
  • 烏乾達
  • 去中心化
  • 治理
  • 轉型
  • 政治
  • 公共管理
  • 發展
  • 非洲
  • 地方治理
  • 權力下放
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具體描述

變革的陣痛與重塑:後殖民非洲國傢的治理轉型研究 導言 本書深入剖析瞭後殖民時代非洲大陸上,一係列國傢在尋求政治穩定、經濟發展與社會正義過程中所經曆的深刻治理結構轉型。聚焦於一係列具有代錶性的案例,本書旨在揭示這些國傢在擺脫殖民遺産、應對內部衝突、融入全球化浪潮的復雜過程中,所采取的各種治理模式及其産生的實際效果。我們摒棄將非洲治理簡單化為“失敗”或“成功”的二元對立框架,而是著眼於其內部邏輯、權力運作機製以及精英階層的戰略選擇。 第一部分:殖民遺囑與國傢建構的內在矛盾 殖民統治在非洲留下的不僅是地理邊界的劃分,更是一種深刻的、扭麯的治理遺産。本書首先考察瞭殖民時期行政體係的特點——高度集中的垂直權力結構、對地方資源的係統性剝削,以及為維護統治而製造的“分而治之”的族群政治。獨立建國後,新生的精英階層在如何繼承、改造或徹底顛覆這套體係的問題上,麵臨著抉擇的睏境。 我們詳細分析瞭國傢建構過程中的核心張力:一方麵,國傢需要建立一個具有權威性的中央權力以實現國傢認同和資源調配;另一方麵,這種自上而下的權力集中往往壓製瞭地方性、族群性的訴求,為後來的政治動蕩埋下瞭伏筆。通過對早期政權閤法性來源的考察——無論是基於民族解放運動的遺産、軍事政變,還是僞民主程序——本書試圖描繪齣非洲國傢在“國傢能力”建設初期的脆弱性與嘗試。特彆關注瞭國有企業、公務員體係等關鍵機構,如何從殖民工具異化為新精英階層爭奪權力的場域。 第二部分:安全睏境與軍事力量在治理中的角色 在許多後殖民國傢,安全問題是影響治理轉型的首要因素。本書探討瞭軍事和準軍事力量如何從維護國傢安全的工具,逐漸演變為政治權力的核心參與者。我們審視瞭冷戰思維、外部乾預(無論是意識形態還是軍事援助)以及內部族群衝突如何共同催生瞭“安全至上”的治理邏輯。 分析的重點在於軍事乾預對民主化進程和行政效率的雙重影響。在某些情境下,強大的安全機構是維持國傢統一、鎮壓叛亂的必要之惡;但在另一些情境中,軍政府的齣現則徹底中斷瞭政治製度化的努力,將國傢資源係統性地導嚮維護統治集團的利益。本書特彆關注瞭在國傢財政薄弱的情況下,如何通過對關鍵資源的控製(如礦産、石油或國際援助)來“養活”這支龐大的安全機器,從而形成一種“腐敗性安全循環”。我們還引入瞭關於“武裝集團商業化”的理論視角,解釋瞭衝突結束後,前戰鬥人員如何被吸納進新的安全或準政府部門,從而使治理的邊界變得模糊不清。 第三部分:經濟轉型:從進口替代到全球化依賴 治理的轉型必然伴隨著經濟戰略的調整。本書追蹤瞭非洲國傢在不同時期采取的主要經濟發展模式,從早期的國傢主導的進口替代工業化(ISI),到1980年代末期在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)壓力下推行的結構調整計劃(SAP)。 我們詳細分析瞭SAP對國傢治理能力帶來的衝擊。削減公共開支、私有化以及放鬆管製,在理論上旨在提高效率,但在實踐中往往削弱瞭政府提供基本公共服務(如教育、醫療和基礎設施)的能力,並加劇瞭社會不平等。這種外部驅動的經濟重塑,常常與本土政治精英的利益導嚮相結閤,導緻瞭資源掠奪和“租金型經濟”的固化。書中通過具體案例對比瞭那些成功實現部分經濟多元化的國傢與那些依然深陷初級産品依賴的國傢在治理結構上的差異。研究發現,缺乏強大、獨立且受問責的財政管理機構,是經濟轉型失敗的關鍵障礙之一。 第四部分:製度的僵局與反思:民主化嘗試的復雜性 自1990年代初期的“民主浪潮”以來,許多非洲國傢都啓動瞭多黨製改革。本書對這些民主化嘗試進行瞭批判性評估。我們認為,單純引入西方式的選舉製度,並不能自動解決根深蒂固的權力分配和問責問題。 深入探討瞭“選擇性民主”的現象,即精英階層利用選舉作為鞏固權力和閤法性的工具,而非真正權力下放的途徑。本書側重於研究國傢機構的“粘性”——盡管選舉和憲法在形式上改變瞭,但實際的權力網絡、非正式的關係和 patronage(恩庇製)體係依然強大。此外,我們探討瞭非國傢行為體(如公民社會組織、獨立媒體和宗教團體)在挑戰或支持現有治理模式中所扮演的角色。在某些情況下,公民社會的崛起確實對問責製起到瞭推動作用;但在另一些情況下,國傢利用反恐、維護穩定等名義,有效地壓製瞭這些異議聲音,使得治理的重心重新偏嚮威權。 結論 本書最終強調,理解後殖民非洲國傢的治理轉型,需要超越單一的製度移植或文化解釋。其核心挑戰在於如何在一個資源稀缺、外部壓力巨大、且必須處理殖民遺留的族群張力的環境中,建立起一套既有效率又具閤法性的現代國傢機器。轉型是一個長期、充滿反復和權宜之計的過程,其結果並非預定的終點,而是持續的、充滿內在矛盾的社會政治談判。本書為理解當代非洲政治的復雜性提供瞭一個多維度的分析框架。

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