具体描述
《新编立法学》系为法学本科和研究生教学而编写的教材。之所以谓“新编”，一则谓系本校原有教学用教材《立法学教程》（孙敢、侯淑雯主编）的换代产品；二则谓体例有新的变化；三则谓研究增加了新视角；四则谓材料内容亦力求有新思、新意也。
《法律的边界与现代治理》 导言：在变动中求索的法治图景 进入二十一世纪，全球化浪潮、技术革命以及社会结构的深刻变迁，对传统法律体系构成了前所未有的挑战。法律不再是孤立的文本集合，而是与政治哲学、社会治理、技术伦理深度交织的动态系统。《法律的边界与现代治理》正是在这样的时代背景下，对当代法治的理论基础、实践困境与未来方向进行的一次全面而深入的审视。本书旨在超越对具体法律条文的机械解读，转而探讨法律赖以存在的基础、其在社会权力结构中的作用，以及如何在日益复杂的治理场景中，重新确立法律的有效性与正当性。 第一部分：重塑法治的理论基石 本部分致力于对当代法治理论进行批判性梳理与重构。我们首先考察了十九世纪末至二十世纪初自然法理论的复兴，特别是富勒（Lon Fuller）的“内在道德性”与德沃金（Ronald Dworkin）的“权利作为原则”理论，分析其在对抗法律实证主义的局限性时所展现出的强大解释力。然而，我们并未将这些理论奉为圭臬，而是进一步探讨了哈贝马斯（Jürgen Habermas）的交往理性理论如何为界定“合法立法”提供了一种程序化的基础，以及梅茨格（F.A. Hayek）的“自发秩序”理念如何在规制现代经济活动中展现出其深刻的洞察力。 接下来的章节聚焦于法律的权威来源问题。在后形而上学的时代，法律的强制力究竟源于何处？本书深入分析了奥斯丁（John Austin）的简单命令论在面对复杂国际法和宪法监督时暴露的结构性缺陷。随后，我们转向了凯尔森（Hans Kelsen）的“纯粹法”理论，但我们对其“基本规范”的设定持保留态度，认为其在解释社会事实对法律效力的作用时显得过于抽离。我们提出，法律的权威性必须在规范结构与社会接受度之间找到一个动态平衡点，即权威的有效性不仅在于其形式的合法性，更在于其在特定历史语境下被社会成员视为“正当”的程度。 第二部分：法律与现代权力结构 当代法治的实践，无不受到权力运作方式的深刻影响。本部分将目光投向权力如何渗透、塑造乃至规训法律体系的各个层面。 首先，我们对法律实证主义的“中立性”主张进行了强有力的挑战。通过对批判法学（CLS）运动核心观点的重申，本书论证了法律文本和司法判决中蕴含的意识形态预设和权力偏好。我们援引了法兰克福学派的批判理论，分析了资本逻辑如何通过法律形式的保障，固化了社会不平等结构。 其次，本书花费大量篇幅探讨了行政国家（Administrative State）的崛起对传统“三权分立”原则带来的结构性冲击。随着社会治理任务的日益专业化和复杂化，大量决策权被转移至技术官僚机构手中。我们探讨了行政命令、规章的法律效力问题，并分析了司法审查在应对这种“技术治理”时所面临的边界困境——法官应何时介入，以何种程度的能动性来审查一个被声称为“专业判断”的行政行为。 第三部分：全球化、技术与法律的地域性挑战 现代社会面临的两大结构性力量——全球化和技术飞速发展——正在以前所未有的方式侵蚀传统国家主权和法律的地域性。 在全球治理层面，本书审视了国际法、区域一体化法以及跨国商事法的发展。我们分析了主权理论在面对跨国公司和非国家行为体（如恐怖组织、跨国犯罪集团）时的脆弱性。特别关注了国际人权法在国内法实施中所面临的“执行鸿沟”问题，并探讨了国际司法机构（如国际刑事法院）的管辖权扩张与国家主权保留之间的紧张关系。 在技术法领域，本书将焦点对准了数字空间的治理难题。数据作为新的生产要素，如何被法律所规制？我们详细剖析了隐私权在面对大数据分析和人工智能监控时的衰减趋势，并对比了欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）与美国在数据监管上的分散模式。我们论证，传统的基于“物理空间”的法律概念（如管辖权、所有权）在虚拟空间中已无法有效适用，法律必须发展出全新的、适应数字本体论的规范工具。 第四部分：程序正义的深化与法律的未来展望 尽管面临诸多挑战，但程序的价值依然是衡量一个法治社会优劣的试金石。本部分回归到程序正义的核心，并探讨了其在当代社会中的深化需求。 我们超越了早期侧重于对抗性诉讼的程序观，转而考察了“恢复性司法”（Restorative Justice）和“调解”（Mediation）等替代性争议解决机制（ADR）在缓解司法资源紧张和修复社会关系中的潜力与局限。我们认为，程序正义的内涵应当扩展到包含“参与的权利”和“被理解的权利”，即法律过程不仅要形式上公正，更要在实质上让受影响的个体能够理解并有效参与其中。 最后，本书对法律的未来进行了展望。我们提出，未来的法学研究和立法实践必须采取一种跨学科的综合视角。法律不再是一个封闭的学科，它必须积极吸收经济学、社会学、复杂系统科学以及伦理学的最新成果，以应对“黑天鹅事件”频发的风险社会。真正的法治，不在于制定出完美无瑕的永恒法典，而在于建立一套具有强大自我修正能力和道德适应性的动态治理框架。 结语：在不确定性中坚守法治的使命 本书的最终目的，是激发读者对法律的“能动性”进行深入思考。法律的生命力不在于其文本的僵硬，而在于其在不断变化的社会现实中，依然能够有效维护人类尊严、保障基本自由，并促进社会正义的持续追求。本书为那些对法律的理论边界、权力运作以及未来走向抱有深刻关切的学者、立法者和治理者，提供了一套批判性的分析工具和富有启发性的理论框架。
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