《基於司法公正的司法者管理激勵》內容簡介:中國實行依法治國,人民法院裁判的公正與效率是重要的基礎和保障。現實中司法者經常不按照法律(委托人)的目標使用司法資源,相關製度安排和管理缺乏有效的激勵約束,僅依靠讓司法者超越人的本性來完成司法使命,導緻的利益衝突結果屢屢讓社會失望和不滿。實現司法使命的製度閤約中包括瞭司法者人力資本的參與,因此非激勵難以調度。《基於司法公正的司法者管理激勵》的內容可概括為作為有效法律製度下的司法公正與效率追求的應該是相關利益主體行為交互作用下能夠形成的占優均衡嚮最優均衡逼近的過程,而構成一個在可預見的製度安排下的占優均衡是一個可行的選擇。對特定要素稟賦人力資本依賴很強的司法領域麵臨著嚴重的信息不對稱和法律不完備的約束,單憑法律這種正式的強製性工具為支撐,難以解決司法者偏離目標的問題。為瞭實現司法公正,應引入管理學、經濟學等相關理論和方法來研究法院的管理問題,特彆是對司法者的管理,其實質則是對司法者的激勵問題,以促使其實現司法價值最大化的目標。
《基於司法公正的司法者管理激勵》的主要創新點可以歸結為以下四個方麵:(1)把司法者的管理激勵作為實現司法公正的關鍵和保障,從而有彆於以往將司法者激勵問題作為對其管理的一個附屬手段或法院治理中的一個從屬問題。司法公正實質是一種社會信任,該信任來源於司法者的行為、信譽和特定製度,但現實中司法者亦會采取自利的方式行事,司法過程存在高昂的管理成本和社會成本,決定瞭對司法者需要施以此激勵為核心的治理或管理,故有必要通過模型分析和基於問捲調查的實證檢驗等方法對司法者激勵問題進行研究。(2)研究錶明:司法公正與司法者的法律遵從度、工作勤勉度、工資收入、司法權的有效配置呈正相關,與外在乾預呈負相關。上述變量影響著司法者效用的改變,司法者效用主要反映的是對司法者需求的滿足程度,進而可以影響司法者的裁判行為和社會所獲得的司法水平。司法權的配置缺乏效率,司法者的法律遵從度、工作勤勉度、工資收入過低,外在乾預對司法者的影響,均可導緻司法水平的下降。特彆是,審判獨立的權力配置會對司法者的被動式司法方式及社會産生相應的激勵,故允許司法者獲得相對獨立的排他性控製權(審判保障權),並將該激勵機製引入到製度安排中,以此建立對司法者公正司法的控製權激勵。另外,改進司法者考評機製亦有積極作用。(3)從對理論研究的貢獻來看,以往對司法公正與司法者激勵問題的研究大多是基於法學理論來開展的。《基於司法公正的司法者管理激勵》則是結閤法學理論從管理或治理的視角將上述問題用經濟學和博弈論等方法來加以研究,使其成為對以往法學理論無法完全解決的問題的一種新探索。後續的研究可以沿著《基於司法公正的司法者管理激勵》中的模型和結論繼續深入,進一步為中國法院、法官體製和機製的改革,以及發展提供理論上的創新支持。(4)從對司法範疇問題的研究方法的貢獻上來看,《基於司法公正的司法者管理激勵》中所設計的調查問捲是國內較早用於研究司法者行為與司法公正之間關係等激勵問題所采用的問捲。雖然缺乏相應的參考資料,但該研究的問捲設計在藉鑒相關理論的基礎上以實際問題為導嚮獨立完成瞭,這也為後續開展此類研究奠定瞭基礎。
發表於2024-11-19
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圖書標籤: 司法製度 經濟學 法理學 法律實務 法律 法學 中國
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