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乡镇党内民主发展的新探索，ISBN：9787220080388，作者：杨继荣 等著
《都市边缘：城中村的社会转型与治理重塑》 图书简介 一、 选题背景与研究旨归 随着中国城市化进程的加速，“城中村”作为城市扩张的特有产物，已成为理解当代中国社会复杂性、城市治理挑战与城乡二元结构变迁的核心切片。本书聚焦于特定区域内城中村的社会结构、经济模式的剧烈变动，以及随之而来的治理困境与创新实践。我们摒弃将城中村简单视为城市发展的“污点”或需要被简单“清除”的对象，而是将其视为一个动态演化的、具有内在生命力的社会场域。研究的根本目的在于揭示在城市强势渗透与乡村传统秩序解体之间，城中村居民如何进行适应、抵抗与重构，并探讨地方政府在这一复杂地带实施有效、包容性治理的可能路径。 本书建立在长达五年的田野调查基础之上，深入剖析了Y市（一个典型的特大城市郊区）X村和Z村的个案差异。这两个村庄在地理位置、产业结构和外来人口构成上存在显著区别，为对比研究提供了理想的模型。我们力求提供一种细致入微的“社会生态学”视角，观察看不见的社会张力是如何在钢筋水泥的丛林中悄然积蓄并爆发。 二、 核心议题探讨 本书主要围绕以下几个相互关联的核心议题展开深入论述： 1. 空间重构与社会阶层固化： 城中村的空间形态不再是简单的“村庄”符号，而是高度混合、垂直叠加的“混合城市体”。本书详细分析了土地征用、房屋改建（“握手楼”、“旗杆楼”现象）背后隐藏的权力博弈。我们发现，空间上的挤压不仅造成了物理上的拥挤，更直接导致了社会阶层的分化与固化。原住民（“本地人”）通过持有稀缺的土地权益，实现了事实上的“空间性租值”垄断，而大量外来务工人员（“新村民”）则被排斥在享有公共服务和正式产权的主城区之外，形成了事实上的“空间隔离”。研究通过对特定楼宇的租住人群流动性分析，量化了这种社会阶层的空间化现象。 2. 非正式经济的韧性与边缘化： 城中村是城市非正式经济的天然孵化器，为低收入群体提供了大量就业机会，支撑着城市运转的“毛细血管”。本书重点剖析了餐饮、小加工业、日杂服务等非正式经济部门的运作逻辑。我们发现，这些经济活动虽然效率不高，但具有极强的适应性和低门槛性。然而，随着城市管理标准的提高和“环境整治”运动的深入，这些非正式经济活动正面临前所未有的生存压力。研究对比了在严格监管下，小微企业如何被迫“地下化”或迁出城中村，以及由此带来的城市生活成本上升问题。 3. 社区认同的破碎与“虚拟共同体”的兴起： 在传统乡村社会解体的背景下，城中村的社会关系呈现出高度流动性和工具性特征。原有的血缘、地缘纽带被削弱，取而代之的是基于租赁关系或工作场所的临时性联盟。本书运用社会网络分析方法，展示了在缺乏正式的社区组织和公共空间的情况下，居民如何依赖微信群、邻里互助小组等“虚拟共同体”来填补社会支持的真空。这种认同的破碎化，对公共安全管理和社区动员提出了严峻的挑战。 4. 治理的“双轨制”与合法性危机： 城中村的治理是一个典型的“双轨制”困境：一方面，城市管理部门试图将现代化的、标准化的城市管理规则强行植入；另一方面，村委会（原有的地方自治机构）的权力正在被稀释或异化。本书详细记录了在拆迁谈判、消防安全检查、外来人口登记等关键节点，政府部门与居民之间的冲突点。我们指出，由于缺乏有效的参与机制和利益补偿的透明度，许多治理行动被城中村居民视为“侵入”而非“服务”，从而导致治理合法性面临持续的危机。 三、 研究方法与理论创新 本书采用了混合研究方法，侧重于扎根理论与民族志的结合。我们运用了深度访谈、参与式观察、空间测绘（GIS分析）以及结构化问卷调查。特别值得一提的是，我们构建了一个衡量“城市包容度指数”（UCI），用以评估不同城中村在住房可负担性、公共服务接入率、政治参与感等维度上的表现。 理论上，本书试图在新城市社会学与地方治理理论之间架起桥梁，批判性地吸收了全球化背景下关于“边缘都市主义”（Peripheral Urbanism）的观点，并结合中国特有的集体土地制度背景，提出了“嵌入式治理困境”的概念，用以解释国家权力在城中村这一特殊地带的实践障碍。 四、 结论与政策启示 本书最终的结论是，城中村的治理不能仅依赖于强力驱逐或简单同化，而必须转向一种“协商性、差异化”的治理模式。成功的城市化要求城市必须学会接纳其自身“阴影地带”的复杂性。政策建议集中于：建立多元化的利益协调平台，赋予原住民和新村民在社区规划中的实质性发言权；逐步将非正式经济“微型化、合法化”，而非“一刀切”地取缔；以及探索将城中村住房体系纳入城市保障性租赁住房的试点机制，以减轻低收入群体的居住负担。 《都市边缘：城中村的社会转型与治理重塑》不仅是对一个地理空间的剖析，更是对当代中国社会转型中公平、包容与可持续发展这一宏大命题的深刻回应。它为城市规划者、社会政策制定者以及关心城市底层生活的读者，提供了一个审视快速城市化背面景观的独特视角。
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