《外國人侵權請求法》根源於1789年《司法法》第9條,經過幾次修訂後,目前編纂在《美國法典》第1350條,規定:“對外國人僅基於所實施的違反萬國法或者美國締結的條約提起的任何侵權民事訴訟,聯邦地方法院具有初始管轄權。”該條款製定齣來後基本上處於沉寂狀態,直到1980年。美國第二巡迴上訴法院在Filartiga v.Pena-Irala案中的判決讓《外國人侵權請求法》走上瞭復興之路,同時也在學術界掀起瞭對於《外國人侵權請求法》的齣颱背景與立法目的的爭論。目前,一般認為,《外國人侵權請求法》的通過,直接原因是迴應Maibois事件等外交危機,避免因“拒絕司法”而陷聯邦政府於不利地位。最終,在憲政體製上,聯邦主義占據主導,聯邦法院成瞭審理涉及外國人的案件的主要司法機關。 在長期的實踐中,麵對各界的爭議以及社會不斷變遷的現實,《外國人侵權請求法》也在變遷,勢力範圍不斷擴張。《外國人侵權請求法》在20世紀80年代的復興,與美國國內的民權運動的高漲以及國際民事訴訟的爆炸密不可分。 要理解《外國人侵權請求法》的內涵,必須把握住什麼是違反萬國法或美國締結的條約的侵權以及訴訟主體資格。關於什麼是違反萬國法的侵權,美國聯邦法院一般認定隻有那些國際強製規範纔為受害人提供瞭訴因。至於違反美國締結的條約的侵權,美國聯邦法院是不大願意以被告違反美國的條約為由而讓被告承擔責任的,而是經常將美國締結的國際條約作為國際習慣法的證明,從而將條約作為被告違反萬國法的證據。關於當事人的訴訟主體資格問題,要求原告必須是外國人,即不具有美國國籍;至於被告的身份,起初都是針對外國政府及其官員,後來針對美國政府及其官員以及跨國公司、個人的訴訟案件在增加。隨著原告開始針對公司提起民事訴訟,對於《外國人侵權請求法》是否應適用於公司的實踐産生瞭爭議。為瞭讓受害人得到救濟,避免公司逃避人權責任,針對公司的訴訟將會增加。 在弄清瞭《外國人侵權請求法》的內涵後,聯邦法院要行使管轄權,必須滿足對人管轄權和事項管轄權的要求。在《外國人侵權請求法》訴訟中,對人管轄權的基礎是被告在法院齣庭或者同意法院的管轄權,或者被告與法院地具有某種持續的聯係,至少要滿足“最低限度的聯係”的要求,並且符閤“正當程序”條款的限製,不會有違傳統的公平審判和實質正義。《外國人侵權請求法》中的管轄權並不是普遍民事管轄權,而是根據美國國內法律來行使的,而且案件實際上是與美國相關的。 通過行使管轄權,《外國人侵權請求法》發揮著重要的影響和作用,讓行為人承擔責任、有助於威懾潛在的行為人、救濟受害人,並且為人權法的發展作齣貢獻。因此,沒有必要修改或限製《外國人侵權請求法》。
在裁決涉及《外國人侵權請求法》的訴訟時必然要麵對法律選擇問題,然而,《外國人侵權請求法》本身又沒有規定法律選擇規則以及可適用的法律。對於法律選擇問題,雖然各個巡迴法院之間存在很大的分歧,不過總體上仍然是受《裁判規則法》與《第二次衝突法重述》的指引。對於所訴行為的閤法性,法院一般適用國際法和侵權行為地法,而對於賠償金額和訴訟時效問題則適用美國國內法,包括聯邦普通法。
原告根據《外國人侵權請求法》提起民事訴訟後,被告可以提齣不方便法院、用盡當地救濟、國傢豁免、國傢行為理論、國際禮讓、政治行為理論等抗辯,許多案件都因此被撤銷瞭。
與美國類似,其他國傢也曾經遇到違反國際法的侵權訴訟案件。從英國的Al-Adsani案、Jones案、加拿大的Bouzari案、意大利的Ferrini案和希臘的Voiotia案可以看齣,以違反國際法為由追究被告的侵權民事責任,在美國之外的其他國傢並沒有得到普遍認可。美國的外國人侵權請求訴訟的繁榮,根源於美國獨特的法律製度,難以為其他國傢所移植、復製和藉鑒。
發表於2024-11-10
美國《外國人侵權請求法》研究 2024 pdf epub mobi 電子書 下載
圖書標籤: 聯邦法院 法律 權利 外國人侵權 國際法 哲學 萬國法
極具實用意義且涉及麵相當廣的一部法,究其本質,是國際普遍正義與國傢主權豁免、政治禮讓之間的一種較量。然而他國內部本身的不公正以及為矯正此不公正而本應提供救濟的法治製度的失敗,雖則是一令人尷尬的情形,卻很難依靠另一個國傢的內部司法來對其加以彌補。
評分極具實用意義且涉及麵相當廣的一部法,究其本質,是國際普遍正義與國傢主權豁免、政治禮讓之間的一種較量。然而他國內部本身的不公正以及為矯正此不公正而本應提供救濟的法治製度的失敗,雖則是一令人尷尬的情形,卻很難依靠另一個國傢的內部司法來對其加以彌補。
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