城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进

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出版者:中国社会科学出版社
作者:邱国盛
出品人:
页数:364
译者:
出版时间:2010-12
价格:50.00元
装帧:
isbn号码:9787500495024
丛书系列:国家社科基金后期资助项目
图书标签:
  • 人口
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具体描述

《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进(1840-2000)》,本书包括:裂变与转换:近代上海的外来人口管理(1840-1949)、计算与控制:当代上海的外来人口管理(1949-1978)等内容

《都市脉搏:上海对外来人口流动的调适与变迁》 本书深入剖析了上海作为中国改革开放前沿阵地,在快速城市化进程中,对外来人口流动进行管理与调适的历史轨迹。从改革开放初期涌入的大量农村剩余劳动力,到新世纪以来吸引的全球高素质人才,上海对外来人口的态度、政策和管理方式经历了深刻的演变,也折射出国家经济发展战略、社会结构调整以及城市功能升级的宏大叙事。 第一章:起步与探索(改革开放初期) 本章聚焦于改革开放初期,上海对外来人口涌入的初步应对。随着浦东开发的启动和经济特区的设立,大量周边农村居民怀揣着对美好生活的向往涌入上海,寻找就业机会。此时的上海,既需要这些劳动力的支撑以推动经济发展,也面临着骤增的人口带来的资源、环境和社会管理压力。早期管理多以“疏导”和“控制”相结合,以户籍管理为基础,试图在“引进来”和“管得住”之间寻求平衡。本章将梳理当时的政策背景,例如暂住证制度的出现及其运作,以及这些政策在实践中遇到的挑战,如管理效率、社会融合度等问题。同时,也将考察当时的社会舆论和民众对大量外来人口涌入的看法,为理解后续的政策调整奠定基础。 第二章:规范与分层(20世纪90年代至21世纪初) 进入90年代,上海的城市化步伐进一步加快,对外来人口的需求也更加多元化。除了传统意义上的“民工潮”,技术工人、管理人员乃至各类专业人才开始成为外来人口的重要组成部分。管理政策也从最初的粗放式控制,逐渐走向更加精细化和分层化的方向。本章将重点分析这一时期上海在外来人口管理上的重点措施,例如居住证制度的完善,积分入户政策的初步尝试,以及针对不同类型外来人口(如农民工、技术工人、引进人才)的差异化管理策略。同时,也将探讨这些政策对缓解城市压力、促进经济发展所起到的作用,以及在社会公平、权益保障方面存在的新问题。社会治安、公共服务均等化等议题在此阶段也逐渐浮现。 第三章:融合与服务(新世纪以来至今) 进入21世纪,上海已成为国际化大都市,城市经济的持续发展对高素质人才的吸引力进一步增强。与此同时,全球化背景下,上海的对外来人口管理也面临着新的挑战和机遇。本章将深入探讨新世纪以来,上海在对外来人口管理理念上的转变,即从“管理”更多地转向“服务”与“融合”。我们将详细考察近年来上海出台的一系列创新性政策,例如更加灵活和市场化的户籍准入制度、更加便捷和人性化的居住证申领与使用、以及针对外来务工人员和高层次人才在子女教育、医疗保障、住房等方面提供的更多支持和便利。本章还将关注社会资本在对外来人口管理和服务中的作用,例如社区组织、社会团体在促进外来人口融入当地社会中所扮演的角色。同时,也会分析在城市吸引力和资源承载力之间,上海如何不断调整其对外来人口管理的策略,以实现可持续发展。 第四章:挑战与展望 在经历了数十年的发展与调整后,上海对外来人口的管理已经形成了一套相对成熟的体系。然而,城市化进程仍在继续,经济结构在不断优化,社会需求也在持续变化。本章将对当前上海对外来人口管理中存在的深层挑战进行梳理,例如如何进一步打破户籍壁垒,实现更广泛的公共服务均等化;如何有效应对因人口流动带来的城市容量和环境压力;如何在吸引全球人才的同时,确保本地居民的就业和发展权益;以及如何在新的技术和信息环境下,构建更高效、更智慧的管理和服务体系。最后,本章将展望上海对外来人口管理的未来方向,探讨在“人民城市人民建,人民城市为人民”的新发展理念下,如何构建更加包容、更具活力的城市社区,实现人与城市的和谐共生,以及在国家城市化战略的大背景下,上海作为先行者的经验启示。 本书力求以史为鉴,通过梳理上海对外来人口管理的历史脉络,展现这座城市在应对人口流动挑战中的智慧与创新,为理解中国快速城市化进程中的人口管理问题提供一个鲜活的案例。

作者简介

邱国盛 (1974.07~2012.03.13)

男,1974年7月生,四川郫县人。1997年于兰州大学获历史学学士学位,2000年于四川大学获历史学硕士学位,2003年于四川大学获历史学博士学位,2003年至2005年于华东师范大学从事博士后研究工作,生前为四川大学历史文化学院副教授。主要从事中国城市史研究工作。

目录信息

序言
前言
第一章 裂变与转换:近代上海的外来人口管理(1840—1949)
第一节 海纳百川:管理视角下的近代上海外来人口构成
一 作为殖民者的外国人
二 寻求机会的中国人
三 亟需帮助的灾、难民
第二节 解体与重构:多元格局下的近代上海外来人口管理(1840—1937)
一 外力楔入与近代上海外来人口管理多元格局的形成
二 秩序重构与近代上海租界外来人口管理
三 模仿、再造与近代上海华界外来人口管理
第三节 侵略与高压:日据时期的上海外来人口管理(1938—1945)-
一 限制与隔离:战争状态下的外国人管理
二 户籍与保甲:殖民统治下的外来人口管理制度强化
三 从救济到遣散:战时特殊外来人口管理
第四节 政治与社会:抗战结束后的上海外来人口管理(1946—1949)
一 制度与规范:抗战结束后的外国人管理
二 户籍与保甲:政治斗争中的制度强化
三 政治主导与社会失衡:抗战结束后外来人口管理的历史分析
第五节 国家让渡与民间介入:社会中间组织与近代上海外来人口管理
一 国家让渡下的社会中间组织与开埠前后的上海外来人口管理
二 社会中间组织的组织更新与现代性成长
三 控制、协调与社会整合:中间组织的管理
第二章 计划与控制:当代上海的外来人口管理(1949—1978)
第一节 计划发展与上海外来人口构成的新变化
一 作为历史余绪之灾难民
二 难以舍弃城市的倒流人口
三 来沪谋生的农村人口
四 以投亲靠友的名义
第二节 新政府的建立与当代上海外来人口管理体制的演变
一 人民政府的建立及其管理特征分析
二 从单位到街道、居委会的基层控制体系的建立及演变
三 社会中间组织的萎缩
第三节 当代上海外来人口管理的基本制度安排
一 户籍制度与外来人口管理
二 劳动用工制度与外来人口管理
三 粮油供应制度与外来人口管理
第四节 当代上海外来人口分类管理的历史分析
一 由宽至严的外来人口迁入管理
二 积极而深入的外来人口迁出管理
三 全方位的外来人口工作、生活管理
第三章 挑战与应对:改革开放以来的上海外来人口管理(1978——2000)
第一节 外来人口的增加与城市管理面临的新挑战
一 改革开放以来上海外来人口的持续增加及其原因分析
二 改革开放以来的上海外来人口群体特征分析
三 城市管理面临的新挑战
第二节 调整与更新:上海外来人口管理体制与管理模式的演进
一 由静态向动态:外来人口管理模式的适应性调整
二 由纵向到横向:外来人口管理体制的历史性更新
三 由行政化向法律化:管理制度的现代性转变
四 由防范向服务:管理主题的时代性演进
第三节 改革开放以来上海外来人口分类管理的历史分析
一 日益灵活的外来人口迁入管理
二 由强制到救助的外来人口徙出管理
三 由限制到接纳的外来人口务工管理
四 由单一向多元的外来人口治安管理
第四节 当前上海外来人口管理中存在的问题及未来展望
一 身份与差异:户籍制下的二元化管理模式思考
二 矛盾与协调:社会中间组织与外来人口管理的历史思考
三 融合与统一:未来上海外来人口管理展望
结语
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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翻开这本书,我立刻被它那种宏大的历史叙事所吸引。作者并没有急于进入具体的政策细节,而是首先勾勒出了中国城市化进程的大背景,以及上海在这场浪潮中的独特地位。这让我对上海外来人口管理的历史演进有了更清晰的认识。书中所探讨的各个历史时期,从建国初期到改革开放前后,再到新世纪的快速发展,每一个阶段都仿佛被赋予了鲜明的时代印记。我尤其关注书中对户籍制度这一核心议题的深入剖析。户籍制度是如何形成的?它在不同历史时期对外来人口的流动和管理产生了怎样的影响?书中的分析,我相信会让我了解到,户籍制度不仅仅是一种身份标识,更是社会资源分配、公共服务享有以及城市空间格局塑造的关键性因素。通过对上海的个案研究,我希望能更具体地理解,这种制度是如何在实践中被解读、被执行,以及在不同利益群体之间引起怎样的张力。这本书的价值在于,它能够将一个宏观的社会现象,拆解成一系列具体的历史事件和政策选择,并试图从中找出驱动这些变化的核心逻辑。我对书中可能涉及到的历史文献、档案资料以及学者研究的引用非常期待,相信这些能够为我对上海外来人口管理历史的理解提供坚实的支持。

评分☆☆☆☆☆

阅读《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进》这本书,仿佛是在解构一个庞大的社会工程。作者以扎实的史料和深入的分析,勾勒出了上海在外来人口管理方面的历史脉络。我特别关注书中对“城市病”与“人口流动”之间关系的探讨。上海作为中国最早开放的城市之一,其城市化进程伴随着巨量的人口涌入,这自然带来了交通拥堵、住房紧张、环境污染等一系列挑战。我想了解,在不同的历史时期,上海是如何将人口管理作为应对这些“城市病”的关键手段的?书中是否会分析,某些管理政策在缓解城市压力方面起到了积极作用,而另一些则可能加剧了社会隔阂?我希望这本书能够提供一些关于上海如何平衡城市发展需求和外来人口权益的思考。在当今社会,随着城市化进程的不断深入,人口流动将是长期存在的现象。上海的经验,无疑为其他城市提供了宝贵的借鉴。这本书,我相信会让我对中国城市的未来发展,有更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版,对于任何关心中国城市发展和人口流动的人来说,都具有重要的意义。作者在《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进》一书中,不仅仅是在陈述事实,更是在挖掘历史的深层逻辑。我尤其欣赏书中对政策出台的背景和原因的分析。每一次政策的调整,都不仅仅是简单的行政命令,而是社会经济发展、人口结构变化、技术进步以及民众呼声等多重因素共同作用的结果。书中所探讨的“治理”与“被治理”的关系,也让我对城市管理有了新的认识。外来人口并非被动接受者,他们的抗争、他们的适应、他们的创造,也在不断地塑造着城市的管理模式。我想知道,书中是否会提及一些关于外来人口在争取自身权益方面的历史事件,以及这些事件是如何推动了政策的进步。这本书的价值在于,它能够帮助我们看到,城市的发展并非是线性前进的,而是充满着各种博弈和妥协,而外来人口的管理,正是这种博弈中最生动、最复杂的一部分。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读,是一种穿越时空的旅程,让我对外来人口管理这一复杂议题有了全新的认知。作者在《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进》一书中,不仅仅是将一系列政策罗列出来,而是试图揭示这些政策背后所蕴含的社会变迁和时代精神。我印象最深刻的是,书中可能对“管理”的内涵和外延进行的深刻探讨。从最初的控制和规范,到后来的引导和融入,再到如今强调的精细化服务和社区共治,每一个阶段的演变,都反映了中国社会的发展水平和治理理念的进步。我想知道,书中是否会涉及对外来人口的“赋权”和“去魅”的过程?他们是如何从被边缘化的群体,逐渐走向城市公共生活的参与者?这本书的价值在于,它能够将上海这个超大城市的脉搏,与外来人口的命运紧密相连,从而勾勒出一幅生动的中国城市化画卷。我期待,通过这本书,能够更全面地理解,上海这座城市的繁荣,是如何建立在外来人口的辛勤付出和不懈努力之上的,以及未来的城市管理,又将如何更好地回应他们的需求。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验,是一种沉浸式的历史考察。作者的写作风格,既有学术研究的严谨,又不失故事性。我被书中对不同时期上海城市化进程中,外来人口管理所面临的挑战和困境的详细描绘所吸引。从早期对人口流动的严加管控,到后来逐渐放开限制,再到如今强调精细化管理和人性化服务,这一过程无疑充满了曲折和反复。书中对“户籍”与“非户籍”身份之间差异的分析,让我深刻理解到,在过去很长一段时间里,户籍制度是如何将城市居民划分为不同的等级,从而对外来人口的社会融入造成了诸多阻碍。我想知道,在政策制定者眼中,外来人口的“价值”是如何被衡量的?是仅仅作为劳动力,还是也作为城市的建设者和参与者?书中对这些深层问题的探讨,让我看到了作者对上海这座城市发展背后人文关怀的思考。我期待,这本书能够帮助我理解,上海是如何在满足经济发展需求的同时,逐步探索更为公平和包容的人口管理模式。

评分☆☆☆☆☆

读这本书,仿佛是在与上海这座城市的历史对话。作者通过对数十年间外来人口管理政策的梳理和分析,让我看到了上海如何从一个高度同质化的城市,逐渐变成一个多元文化的交汇点。书中所探讨的“融入”与“隔离”的动态平衡,是我最为关注的议题。上海是如何在吸引大量外来人口的同时,又试图维持城市秩序和维持本地居民利益的?书中对“市民化”进程的探讨,让我对城市如何接纳和吸纳非本地居民有了更深的思考。我认为,这本书的价值不仅在于它提供了一个历史的视角,更在于它能够引发我们对外来人口在城市发展中所扮演角色的思考。他们不仅仅是劳动力,更是城市文化和社会结构的重要组成部分。书中所提出的各种管理策略,背后反映出的正是城市管理者如何理解和处理这种“他者”的存在。我对书中对一些经典案例的深入剖析充满期待,比如那些关于拆迁、关于子女教育、关于社会保障等方面的政策变化,它们是如何影响了成千上万外来人口的生活,又对上海的城市肌理产生了怎样的深刻影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书在解读上海外来人口管理历史时,展现出一种令人信服的学术严谨性。作者不仅梳理了政策的演变,更深入挖掘了政策背后的逻辑和影响。我特别感兴趣的是,书中是否会讨论到不同社会群体对外来人口管理政策的反应?例如,本地居民、外来务工人员、企业、政府部门等,他们在政策的制定和执行过程中,分别扮演了怎样的角色,又持有哪些不同的观点?这种多维度的视角,能够让我更全面地理解上海外来人口管理的复杂性。书中所涉及的政策分析,我认为不仅仅是对历史的回顾,更是对当下及未来城市治理的启示。在人口老龄化、劳动力结构变化等新形势下,上海过去的管理经验,是否能够为未来的政策制定提供有益的参考?我期待书中能够提供一些具体的案例,来说明某些政策是如何成功地促进了外来人口的融入,或者又是在哪些方面存在不足,从而导致了新的社会问题。这本书,我相信不仅仅是一本学术著作,更是一份关于城市发展与社会融合的深刻反思。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就给我一种沉甸甸的历史感,封面的色彩运用和字体选择都透着一种研究的严谨和深刻。我一直对上海这座城市的快速发展及其背后的复杂性感到好奇,尤其是那些为这座城市注入活力但又时常被置于边缘的群体——外来人口。这本书的书名《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进》恰恰触及了我最想了解的核心。我期待它能为我揭示,在改革开放浪潮席卷之下,上海这个中国最开放的都市,是如何一步步构建并调整其外来人口管理体系的。从最初的户籍制度藩篱,到后来的积分落户政策,再到如今更加精细化的服务与管理,每一个阶段的演变都必然伴随着复杂的社会、经济和政治因素的博弈。我想知道,在这漫长的历史进程中,那些政策的制定者们是如何权衡城市发展的需求与社会公平的?他们又面临着怎样的挑战和困境?书中的案例研究和数据分析,是否能让我窥见这些政策背后真实的社会图景,了解那些被管理的外来人口,他们的生活状态、融入困境以及他们对这座城市做出的贡献?我希望这本书不仅仅是冰冷的政策梳理,更能带我走进那些鲜活的个体故事,理解他们在大城市中追逐梦想的艰辛与喜悦,以及他们如何在这座巨型都市的脉搏中寻找自己的位置。这本书的标题就已经足够吸引人,预示着一段深入的、有价值的探索之旅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验,可以说是一场在历史长河中的深度潜游。作者的笔触细腻而富有条理,将上海在外来人口管理方面的种种探索,描绘得淋漓尽致。我印象最深刻的是书中对不同时期管理模式的对比分析。从早期那种带有计划经济色彩的、严格控制的模式,到后来随着市场经济的发展而出现的、更加多元和灵活的尝试,每一种模式的背后,都凝聚着当时社会的经济发展需求、人口流动趋势以及执政者的理念。我想知道,在这些模式的转换过程中,有哪些关键性的决策节点?是什么样的社会矛盾和挑战,促使管理思路发生转变?书中对“管理”和“服务”这两个概念在不同历史时期如何被理解和实践的探讨,尤其令我着迷。早期是否更侧重于“管理”的压制和控制,而后期则逐渐转向“服务”的引导和融入?这种转变背后的社会力量和思想解放,是这本书最值得挖掘的部分。我期待着,在阅读过程中,能够看到一个个政策从提出、讨论、实施到最终产生影响的全过程,并从中学习到关于城市治理的宝贵经验和教训。

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我一直认为,理解一个城市的现在,必须回溯它的过去。而《城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进》这本书,正是让我能够完成这种回溯的绝佳工具。它不是那种只关注当下热点问题的时事评论,而是从历史的纵深处,去审视上海这座城市如何应对人口流动带来的挑战。书中对不同历史时期所采取的管理策略,如暂住证制度、工龄补贴、子女入学政策的变迁等,都给我留下了深刻的印象。这些政策,虽然看似是冰冷的条文,但背后却承载着无数个家庭的生活轨迹和命运。我想了解,这些政策的制定是否考虑到了外来人口的实际需求和他们在城市中的贡献?是否存在一些被忽视的群体,他们的声音是否能够被听到?书中的研究,我相信会让我看到,上海在吸纳和管理外来人口的过程中,所经历的复杂权衡和不断试错。这种历史性的视角,不仅能让我理解上海的独特性,更能让我思考,在中国其他快速发展的城市中,类似的人口管理问题是如何被处理的,以及我们能够从上海的经验中汲取哪些普适性的智慧。

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差强人意!

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