目 录
第一篇纪事篇
第一章中华人民共和国建国前卫生发展概况
第一节我国古代卫生发展概况
一、我国医药学的起源
二、医学理论体系的形成
三、医药方剂的全面发展
四、医药学的新成就
第二节我国近代卫生发展概况
一、西方医学的传人
二、中西医汇通派
三、近代的医药卫生状况
第二章中华人民共和国前30年卫生发展概况
第一节我国现代卫生发展概况
一、医药卫生工作的成就
二、中医药事业的发展
第二节中华人民共和国前30年卫生大事记
1949年～1958年
1959年～1％8年
1969年～1978年
第三章改革开放二十年卫生大纪事
第一节改革开放二十年卫生大事记
1979～1988年
1989年至今
第二节重大会议摘录
钱信忠同志在19了9年全国卫生局长会议上的报告（摘要）
钱信忠同志在1980年全国卫生局长会议上的总结讲话（摘要）
钱信忠同志在1981年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
钱信忠同志在1981年全国卫生厅局长会议上的总结（摘要）
王伟同志在1983年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
崔月犁同志在1984年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
崔月犁同志在1985年全国卫生厅局长会议上的讲话
万里同志在1985年中央爱国卫生运动委员会第七次委员会扩大会议上的
讲话
崔月犁同志在1986年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
胡熙明同志在1986年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部部长崔月犁在1987年全国卫生厅局长会议上的总结讲话（摘要）
卫生部副部长胡熙明在1987年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1988年全国卫生厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长何界生在1988年全国卫生厅局长会议上的总结讲话（摘要）
全国爱国卫生运动委员会主任李铁映在1988年全国爱国卫生运动委员会第
八次委员会扩大会议上的讲话（摘要）
全国爱国卫生运动委员会副主任陈敏章在1988年全国爱国卫生运动委员会
第八次委员会扩大会议上的工作报告（摘要）
卫生部副部长兼国家中医管理局局长胡熙明在1988年全国中医工作厅局长
会议上的报告（摘要）
陈敏章部长在1988年全国中医工作厅局长会议上的讲话（摘要）
中共中央政治局委员、国务委员李铁映在1989年全国卫生厅局长会议上的
讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1989年全国卫生厅局长会议上的总结讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药局局长胡熙明在1989全国中医药工作会议上的
报告（摘要）
国务院关于听取卫生部医院改革血防工作等问题汇报的会议纪要
国务院关于解决中医药有关问题的会议纪要
国务院总理李鹏接见全国卫生厅（局）长会议代表时的讲话
国务委员李铁映在1990年全国卫生厅（局）长会议代表座谈会上的讲话
（摘要）
卫生部部长陈敏章在1990年全国卫生厅（局）长会议上的报告（摘要）
卫生部副部长何界生在1990年全国卫生厅（局）长会议上的总结讲话
（摘要）
国家中医药管理局副局长朱杰在1990年全国中医药科技进步工作会议
上的报告（摘要）
卫生部部长陈敏章在全国卫生厅（局）长会议上的报告（摘要）
卫生部副部长孙隆椿在全国卫生厅（局）长会议上的总结讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1991年全国中医工作局长会议开幕式上的讲话
（摘要）
国家中医药管理局副局长张洪魁在1991年全国中药工作局长会议上的
报告（摘要）
国家中医药管理局副局长朱杰在1991年全国中药工作局长会议上的总结讲
话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1991年全国中医工作厅（局）长会议开幕式上的讲话
（摘要）
国家中医药管理局副局长朱杰在1991年全国中医工作厅（局）长会议上的总
结讲话（摘要）
国务委员李铁映关于卫生发展与改革问题的谈话（摘要）
国务委员李铁映、国务院副秘书长徐志坚谈医疗制度改革问题（摘要）
全国爱卫会主任李铁映在1992年纪念爱国卫生运动40周年座谈会上的讲
话（摘要）
卫生部部长陈敏章在纪念爱国卫生运动40周年座谈会上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1992年全国卫生工作会议上的报告（摘要）
卫生部部长陈敏章在1992年全国中药工作局长会议开幕式上的讲话
（摘要）
国家中医药管理局副局长张洪魁在1992年全国中药工作局长会议上的
讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1992年全国中医工作电话会议上的讲话（摘要）
国家中医药管理局副局长朱杰在1992年全国中医工作电话会议上的讲
话（摘要）
国务委员彭�云在全国农村卫生建设经验交流会上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在全国农村卫生建设经验交流会上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1993年全国卫生工作会议上的报告（摘要）
国家中医药管理局副局长朱杰在1993年全国中医药工作厅局长会议上
的报告（摘要）
国家主席江泽民在1994年接见中国红十字会第六次全国会员代表大会
代表时的讲话
国务院总理李鹏在199斗年致中国红十字会成立90周年暨第六次全国会
员代表大会的贺信
国务委员彭�云在1994年全国卫生工作会议上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1994年全国卫生工作会议上的报告（摘要）
卫生部副部长孙隆椿在199卑年全国卫生工作会议上的总结讲话（摘要）
国务委员、全国爱卫会主任彭�云在1994年全国爱卫会第十次委员会
扩大会议上的讲话（摘要）
全国爱卫会副主任、卫生部部长陈敏章在1994年全国爱卫会第十次委
员会扩大会议上的工作报告（摘要）
卫生部部长陈敏章在1994年全国中医药工作厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1994年全国中医药工
作厅局长会议上的报告（摘要）
国务委员彭�云在1995年全国中医药工作厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1995年全国中医药工作厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1995年全国中医药工
作厅局长会议上的报告（摘要）
国务委员彭�云在1995年全国继承老中医药专家学术经验出师大会上
的讲话
卫生部部长陈敏章在1995年全国继承老中医药专家学术经验出师大会
上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1995年全国继承老中
医药专家学术经验出师大会上的讲话（摘要）
江泽民总书记在1996年全国卫生工作会议上的讲话
李鹏总理在1996年全国卫生工作会议上的讲话
国务委员彭�云在1996年全国卫生工作会议上的总结讲话
卫生部部长陈敏章在1996年全国卫生工作会议上的报告
国务委员彭�云在1996年全国九亿农民健康教育行动工作经验交流会
上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1996年全国九亿农民健康教育行动工作经验交流
会上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1996年全国卫生厅局长电视会议上的讲话（摘要）
国务委员彭�云在1996年全国中医药工作厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1996年全国中医药工作厅局长会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1996年全国中医药工
作厅局长会议上的报告（摘要）
国务委员彭�云在19％年全国中医药科技大会开幕式上的讲话（摘要）
卫生部部长陈敏章在1996年全国中医药科技大会开幕式上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1996年全国中医药科技
大会上的讲话（摘要）
中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定
江泽民主席在1997年第十届世界烟草或健康大会开幕式上的讲话
全国爱卫会副主任、卫生部部长陈敏章在1997年第三次全国农村改水
工作会议上的工作报告（摘要）
全国爱卫会副主任、卫生部部长陈敏章在1997年全国第二次健康教育
工作会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1997年全国中药工作
局长会议上的讲话（摘要）
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长张文康在1998年全国中医药工
作厅局长会议上的报告（摘要）
卫生部部长陈敏章在1998年全国卫生厅局长会议上的报告（摘要）
卫生部副部长张文康在1998年全国卫生厅局长会议闭幕式上的讲话
（摘要）
卫生部部长张文康在1999年全国卫生厅局长会议开幕式上的部署工
作（摘要）
卫生部部长张文康在1999年全国中医药工作厅局长会议开幕式上的
讲话（摘要）
第二篇改革发展篇
第一章卫生机构改革
第一节我国卫生组织机构的特点
第二节我国卫生组织机构的分类
一、卫生行政组织
二、卫生事业组织
三、群众性卫生组织
四、其它卫生组织机构
第三节城乡卫生机构
一、城市卫生机构
二、农村卫生机构
第四节卫生机构运行机制的改革
一、推行院长负责制及各种责任制
二、不断完善卫生机构的补偿机制
三、投入机制的改革
四、卫生劳务政策和分配机制的改革
第五节卫生机构人力资源管理制度的改革
一、干部的吸收和录用
二、干部聘用与干部制度改革
三、干部考核
四、干部任免
五、干部奖惩
六、干部调配
七、人才流动
第六节卫生监督体制改革
一、卫生监督体制改革的指导思想
二、卫生部副部长殷大奎就卫生监督体制改革答记者问
三、卫生监督体制非改不可
第七节卫生机构改革最新动态
一、卫生机构改革的必要性
二、卫生机构改革的指导思想
三、卫生部职能的调整
四、卫生部的内设机构
第二章卫生行政管理体制改革
第一节卫生行政管理概述
第二节卫生行政管理的性质和任务
一、卫生行政管理的性质
二、卫生行政管理的任务
第三节卫生行政管理的职责和职能
一、卫生行政管理的职责
二、卫生行政管理的职能
第四节卫生行政机关管理
一、办公室管理
二、会议管理
三、信访管理
四、文书档案管理
第五节卫生管理体制改革
第三章中医药管理事业发展及改革
第一节中医药管理事业发展概述
一、中医药的地位和作用
二、古代的中医药管理发展概述
三、建国以来的中医药事业发展概述
四、国家中医药管理局职能配置、内设机构和人员编制
五、中医药立法与现代科学管理
第二节中西医结合的管理
一、中西医结合的意义
二、中西医结合的方针和概念
三、中西医结合的途径
四、中西医结合管理的任务
第三节中医院管理
一、中医院管理概述
二、中医院的管理体制
三、中医院的人员编制管理
四、中医院的门诊管理
五、中医院的病房管理
六、中医院的药剂管理
第四节综合医院的中医药管理
一、综合医院中医中药的地位和作用
二、综合医院中医科的任务及设置
三、综合医院中医科的业务管理
四、综合医院中药房（科）的业务管理
第五节中医护理管理
一、中医护理工作的发展概况
二、中医护理工作的地位和作用
三、中医护理工作的任务
四、中医护理组织
五、中医护理业务工作的基本要求
六、中医病房护理的特色
第六节中药管理
一、中国丰富的中药资源与中药学的形成
二、加强中药管理工作
三、中药炮制的管理
第七节中医教育管理
一、中医教育发展简况
二、中医院校及中医院教育管理
三、中医人员的继续教育
第八节中医中药科技管理
一、中医药科技工作的指导思想
二、中医药科技管理的原则
三、中医药科研管理的途径、方法和内容
四、中医药科研的计划与课题管理
五、中医药科技成果的评定与管理
六、中医药科学研究的方向与展望
第九节少数民族医药的管理
一、少数民族医学的种类
二、少数民族医药的管理
第十节中医药管理制度改革
第四章药品管理制度发展及改革
第一节中国医药事业发展概述
第二节中国药品管理
一、中国药品管理法
二、药品的三证管理
三、药品标签管理
四、药品说明书管理
五、药品注册商标管理
六、药品广告管理
第三节中国药品的监督管理机构
一、卫生行政管理机构
二、药品生产经营组织
三、科学事业性组织和社会团体
附：国家药品监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
第四节中国新药管理
一、新药的分类
二、新药的命名
三、新药的研究内容
四、新药审批、保护及技术转让
第五节药品生产与经销质量管理
一、药品生产质量管理规范
二、中国的药品生产质量管理规范
三、药品经营过程质量管理
第六节医院药品管理
一、医院药事的组织管理
二、医院药剂科的空间和设备管理
三、调剂业务管理
四、制剂业务和药品检验管理
五、药剂科药品管理
第七节特殊药品的管理
一、麻醉药品管理
二、精神药品管理
三、毒性药品的管理
四、放射性药品的管理
第八节药品管理制度改革
一、医药工业结构调整
二、医药流通体制改革
三、行政监督
四、决策与管理
第五章医院改革与发展
第一节医院改革的起因
一、国际背景
二、国内背景
第二节医院改革的沿革
一、1984年以前，医院改革的探索与兴起
二、1984～1992――医院改革的全面展开
三、1992年后，医院改革的深化阶段
第三节医院改革的深化
一、新形势下医院改革面临的挑战
二、深化医院改革的几个理论问题
三、深化医院改革的指导思想和应遵循的原则
四、深化医院改革的主要范畴与内容
五、深化改革必须处理好几个关系
六、医院改革的走向
第四节医院办院体制改革
一、医院办院体制的历史沿革
二、办院体制改革的动因
三、办院体制改革的现状及发展
第五节医院领导体制改革
一、医院领导体制改革的原则
二、医院领导体制改革的内涵
三、领导体制改革现状及问题
第六节医院内部运行机制改革
一、内部运行机制改革的原因和内容
二、医院内部运行机制改革的核心和常见运行模式
三、医院内部运行机制改革中存在的问题
第七节医院投资补偿机制改革
一、投资补偿机制改革简述
二、我国医院现行补偿模式的内涵和调节机制
三、存在的问题
第六章城镇职工医疗保险制度改革
第一节职工医疗保险制度产生发展概述
一、公费医疗制度的建立
二、劳保医疗制度介绍
三、具体规定和主要内容
第二节建国以来主要人事类法规目录
第十四章爱国卫生法规
第一节爱国卫生相应法规
国务院办公厅转发城乡建设环境保护部、中央爱国卫生运动委员会关于处
理城市垃圾改善环境卫生面貌报告的通知
关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告
国务院批转中央爱国卫生运动委员会关于落实“七五”期间农村改水工作报
告的通知
关于落实“七五”期间农村改水工作的报告
印发《关于重点解决机场和旅游点厕所问题的意见》的通知
关于重点解决机场和旅游点厕所问题的意见
国务院关于加强爱国卫生工作的决定
全国卫生系统荣誉称号暂行规定
第二节建国以来主要爱国卫生类法规目录
第十五童综台类法规
第一节综合类法规
国务院批转卫生部关于卫生工作改革若干政策问题报告的通知
关于卫生工作改革若干政策问题的报告
关于开展卫生改革中需要划清的几条政策界限
无偿志愿献血奖励办法（试行）
关于深化卫生改革的几点意见
中华人民共和国红十字会法
中华人民共和国红十字标志使用办法
第二节建国以来主要综合类法规目录
后记
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