（四）基础规范的变化
（五）实效性原则
（六）废弃
（七）“应当”与“是”
（八）法与权力（权利与强权）
（九）实效性原则作为实在法律规范
（国际法与国内法）
（十）效力与实效
四 法的静态概念与动态概念
第十一章 规范等级体系
一 高级规范与低级规范
二 法律秩序的不同层次
（一）宪法
（二）在宪法基础上制定的一般规范；制定法 习惯法
（三）实体法与程序法
（四）一般规范对适用法律机关的决定
（五）命令（条例）
（六）法律的“渊源”
（七）法律的创造与法律的适用
（八）在一般规范基础上所创造的个别规范
三 私法行为（法学上的行为）
（一）私法行为作为创造法律和适用法律的行为
（二）契约
四 宪法的性质
五 司法行为与其所适用的既存规范之间的关系
（一）司法行为仅由程序法所决定
（二）实体法对司法行为的决定
（三）法院的自由裁量（法官作为立法者）
六 法律的间隙（空白）
（一）“间隙”的观念：一个虚构
（二）间隙虚构的目的
七 司法行为创造的一般规范
（一）前例
（二）“所有法律是法官创造的法律”
八 不同层次规范之间的冲突
（一）司法判决与判决将适用的一般规范之间的一致或不一致
（二）法律与宪法之间的一致或不一致（违宪法律）
（三）宪法的保证
（四）已判事件（法律的力量）
（五）无效与可废除性
（六）下级规范与上级规范间并无矛盾
第十二章 规范法学与社会学法学
一 社会学法学并非唯一的法律科学
二 规范法学作为经验的和叙述的法律科学
三 法律功能的预测
（一）T.H 赫胥黎关于“人法”与自然法则之间的区分
（二）O.W霍姆斯和B.N 卡度佐关于法学作为预言的概念
四 法学陈述的特殊意义
五 立法功能并无预测
六 法律并非学说（定理）体系
七 规范法学陈述与社会学法学陈述之间的区别
八 奥斯丁的分析法学中的社会学成分
九 法律功能的可预测性与法律秩序的实效
十 个别情况的无关
十一 法律社会学与正义社会学
十二 社会学法学以法律规范概念为前提
（一）合法行为与非法行为之间的差别
（二）马克斯・韦伯的法律社会学的定义
（三）法律上的权威与事实上的权威
十三 法律社会学的对象：法律秩序决定的行为
第二编 国家论
第一章 法律与国家
一 国家作为实在的（社会学的）或法学的实体
（一）国家作为国内法律秩序的人格化
（二）国家作为秩序和作为秩序构成的共同体
（三）国家作为社会学的统一体
（四）国家的法学概念与国家社会学
（五）国家作为“政治上”有组织的社会（国家作为权力）
（六）国家问题作为归属问题
二 国家机关
（一）国家机关的概念
（二）国家的形式概念与实质概念
（三）国家机关的创立
（四）单一机关与复合机关
（五）程序
三 国家作为义务与权利的主体
（一）国家的自我义务
（二）国家的义务（国家的不法行为）
（三）国家的权利
（四）对国家的权利
四 私法与公法
（一）传统理论：国家与私人
（二）国家作为私法的主体
（三）高级与低级
（四）自治与他治（私法与行政法）
（五）家庭法；国际法
（六）公益或私益（私法与刑法）
第二章 国家的要素
一 国家的领土
（一）国家的领土作为国内法律秩序的属地效力范围
（二）国际法律秩序对国内法律秩序属地效力范围的限制
（三）狭义的国家领土与广义的国家领土
（四）国家的“不可渗入性”
（五）国家领土的疆界（领土地位的变更）
（六）国家领土是一个立体空间
（七）国家及其领土之间的关系
二 时间作为国家的一个要素
（一）国内法律秩序的属时效力范围
（二）国家的诞生与消灭
（三）承认
（四）国家的继承
（五）国家地役
三 国家的人民
（一）国家的人民作为国内法律秩序的属人效力范围
（二）国际法律秩序对国内法律秩序的属人效力范围的限制
（三）治外法权；对外国人的保护
（四）国籍
四 国家的权限作为国内法律秩序的属事效力范围
五 法律的冲突
六 所谓国家的基本权利与义务
（一）适用于国际关系中的自然法学说
（二）国家的平等
七 国家权力
（一）国家权力作为国内法律秩序的效力与实效
（二）国家的权力或职能：立法与执行
（三）立法权
（四）行政权与司法权
（五）宪法
第三章 分权
一 “分权”的概念
二 立法权与行政权的分立
（一）所谓立法机关的优先地位
（二）行政部门首长的立法职能
（三）司法机关的立法职能
三 不是权力的分立而是权力的分配
四 司法权与行政权的分立
（一）司法职能的性质
（二）行政权机关的司法职能
（三）法官的独立
（四）特殊行政职能：行政行为
（五）司法控制下的行政
（六）行政职能与司法职能的密切联系
（七）行政程序
五 行政机关的强制行为
六 直接行政与间接行政
七 普通法院或行政法院对行政的法律控制
八 法院对立法的控制
九 “分权”的历史作用
十 分权与民主
第四章 政府形式：民主与专制
一 宪法的分类
（一）君主制与共和制
（二）民主与专制
二 民主
（一）自由的观念
（二）多数表决原则
（三）少数的权利
（四）民主与自由主义
（五）民主与妥协
（六）直接民主与间接（代表）民主
（七）代表制的虚构
（八）选举制度
（九）职能代表制
（十）立法的民主
（十一）执行的民主
（十二）民主与执行的合法性
三 专制
（一）绝对君主制
（二）立宪君主制
（三）总统制共和国与内阁政府制共和国
（四）政党独裁
第五章 组织形式：集权与分权
一 集权与分权作为法律概念
二 集权与分权的静态概念
（一）领土区划的法学概念
（二）基于属地或属人的组织原则
（三）整个的与部分的集权和分权
（四）集权与分权程度的标准
（五）限制属地效力范围的方法
三 集权与分权的动态概念
（一）规范的集权创造与分权创造
（二）政府形式与组织形式
（三）民主与分权
（四）完全的和不完全的集权与分权
（五）行政的分权
（六）地方自治的分权
（七）自治省的分权
四 联邦和邦联
（一）立法的集权
（二）执行的集权
（三）联邦与邦联中权限的分配
（四）国籍
（五）直接的和间接的承担义务与授予权利
（六）国际化与集权
（七）单一国向联邦或邦联的转化
五 国际法律共同体
（一）国内法与国际法并无绝对界限
（二）国内法作为相对集权的法律秩序
（三）国际法的分权
第六章 国内法与国际法
一 国际法的法律性质
（一）国际法中的不法行为与制裁
（二）报复与战争
（三）战争的两种解释
（四）正义战争的学说
（五）反对正义战争学说的论据
（六）原始法律秩序
（七）国际法作为原始法律
二 国际法与国家
（一）国际法的主体：国际法间接地使个人承担义务并向个人授权
（二）国际法规范是不完全的规范
（三）国际法直接地使个人承担义务并授予其权利
（四）国内法由国际法所“委托”
（五）国际法的主要功能
（六）国际法律秩序对国内法律秩序效力范围的决定
（七）国家作为国际法律秩序的机关（国际法的创造）
（八）国家的国际责任
三 国内法与国际法的统一（一元论与多元论）
（一）一元论与多元论
（二）国内法与国际法的事项
（三）国内法与国际法的“渊源”
（四）国内法与国际法的效力理由
（五）国内法与国际法的冲突
（六）国内法与国际法的统一作为法律理论的假设
（七）国内法的首要地位或国际法的首要地位
（八）主权
（九）两种一元论假设的哲学和法学含义
附录 自然法学说与法律实证主义
一 自然法观念与实在法的实质
（一）社会理论与正义问题
（二）自然法与实在法中的效力原则；强制因素；法与国家
（三）“应当”：绝对效力与相对效力
（四）实在法的基础规范
（五）自然法的不变性
（六）自然法观念的局限性
二 自然法与实在法作为规范体系
（一）规范体系的统一
（二）自然法的静态原则与实在法的动态原则
（三）实证主义的局限性
（四）实在法作为有意义的秩序
（五）法律材料的主观意义和客观意义
（六）实在法中的基础规范在方法论上的重要性
三 自然法对实在法的关系自然法学说的政治含义
（一）一个规范体系的排他的效力：规范效力范围中的矛盾的逻辑律
（二）规范作为“应当”和作为心理学上的事实：义务的冲突与规范的矛盾
（三）法律与道德：体系统一的假设
（四）实在法与自然法并存在逻辑上的不可能性
（五）自然法与实在法之间的委托关系的不可能性
（六）仅作为事实的实在法对作为规范的自然法的关系
（七）自然法学说史中关于自然法对实在法的关系
（八）自然法作为实在法的辩护
（九）自然法学说的假想的革命性
四 认识论的（形而上学的）与心理学的基础
（一）形而上学的二元论
（二）科学一批判的哲学
注释
本书作者主要著作
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