中国走向·行政·法治·探索

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出版者:中国方正出版社
作者:应松年
出品人:
页数:554
译者:
出版时间:1998-05
价格:28.00元
装帧:平装
isbn号码:9787801072368
丛书系列:
图书标签:
  • 中国政治
  • 中国法治
  • 行政法
  • 法治探索
  • 中国发展
  • 政治体制
  • 法律制度
  • 改革开放
  • 社会治理
  • 公共管理
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具体描述

《中国走向行政法治探索》由中国方正出版社出版。

《帝国兴衰:权力、制度与文明的变迁》 一部跨越历史长河的宏大叙事,深度剖析人类社会演进的底层逻辑 本书以开阔的视野和严谨的史学态度,系统梳理了人类历史上主要帝国与文明从兴起到衰亡的全过程。它不仅仅是一部编年史,更是一部关于权力结构、制度演变、文化张力与地理环境相互作用的深度分析之作。我们旨在揭示,那些曾经煊赫一时的庞大帝国,其内在的运行机制、面对的挑战以及最终的瓦解,遵循着哪些普遍性的历史规律。 第一卷:文明的曙光与帝国的童年 本卷聚焦于早期文明的诞生及其向早期帝国的过渡阶段。我们从美索不达米亚的城邦、尼罗河谷的法老统治,以及印度河流域的早期城市规划开始,探讨地理环境如何塑造了最初的权力形态——神权与王权的结合。 早期治理模式的建立: 详细考察了苏美尔楔形文字法律的雏形,如《乌尔纳姆法典》,分析了早期社会如何通过规范化的契约和惩罚来维持复杂的农业社会秩序。 大河文明的统一与扩张: 深入分析了古埃及如何通过对尼罗河水资源的垄断性管理,实现了中央集权的初步巩固。讨论了早王朝的行政体系、官僚阶层的萌芽以及“法老”这一神圣君权的角色定位。 军事征服与早期边疆管理: 以亚述帝国的崛起为例,剖析了技术进步(如铁制兵器、攻城技术)在早期帝国扩张中的决定性作用,以及对被征服地区的初期控制策略,如强制迁移和设立军事总督。 第二卷:古典帝国的巅峰与内在矛盾 本卷的核心在于解析古典时代(约公元前500年至公元500年)主要帝国——罗马、汉朝、波斯阿契美尼德王朝——在行政效率、军事投射能力和文化整合方面的成就,并揭示支撑其巅峰的结构性弱点。 罗马的法律遗产与公民权体系: 详尽研究了罗马法从十二铜表法到查士丁尼法典的演变过程。重点分析了“公民权”这一工具如何被用于整合广阔的异质领土,以及这套法律体系在帝国后期所面临的实践困境与解释的僵化。 汉代的文官制度与思想控制: 考察了秦汉大一统的制度基础,特别是郡县制的确立和儒家思想作为国家正统意识形态的构建。分析了选拔制度(察举制)的优缺点,以及中央集权体系在面对地方豪强崛起时的权力转移。 帝国间的地缘政治博弈: 对罗马与帕提亚/萨珊波斯之间的长期冲突进行了案例分析,探讨了帝国边境的维持成本、贸易路线的控制权争夺,以及这种持续的外部压力对帝国财政和内部政治的影响。 财政与经济基础的脆弱性: 深入探讨了帝国赖以生存的税收和货币体系。研究了贵金属的流失、通货膨胀的周期性出现,以及庞大的常备军和宫廷开支如何不断挤压社会财富的再生产空间。 第三卷:中世纪的重塑与权力的碎片化 本卷转向古典帝国崩溃后的“间奏期”,探讨了权力如何在区域化、宗教化的背景下进行重组,以及新型社会契约的形成。 拜占庭的延续与创新: 分析了东罗马帝国如何继承并改造了古典行政遗产,特别是在军事化行政和教会管理方面的融合,探讨了其在面对突厥和斯拉夫压力下的生存策略。 伊斯兰帝国的迅速扩张与治理模式: 考察了倭马亚和阿拔斯王朝如何通过宗教(《古兰经》与圣训)的力量,在极短时间内构建起跨越三大洲的统一体。重点剖析了“麦地那模式”向“帝国模式”的转化,以及哈里发制度的继承危机。 西欧封建制度的兴起: 深入研究了查理曼帝国瓦解后,权力如何从中央向地方的“私有化”过程。分析了采邑制、效忠宣誓和庄园经济如何共同构成了中世纪早期的权力与生产关系,以及教会(教皇权)在权力真空中的角色扩张。 第四卷:近代化的挑战与帝国的转型 本卷聚焦于火药时代的到来和全球化初期,探讨了前现代帝国如何应对新技术、新商业模式和新思想的冲击。 奥斯曼帝国的“苏丹-哈里发”结构: 分析了奥斯曼帝国在军事技术和行政管理上的创新(如苏丹亲兵耶尼切里制度),以及其面对欧洲近代化浪潮时,内部僵化的体制和苏丹权力日益受到宫廷派系制约的困境。 莫卧儿帝国的文化整合与衰落: 考察了莫卧儿帝国如何通过宗教宽容政策(阿克巴大帝时期)试图平衡印度教与伊斯兰教的张力,以及这种平衡在后继君主严酷政策下如何最终导致了区域反叛和英国势力的介入。 沙皇俄国的欧洲化尝试: 研究彼得大帝改革中,国家权力如何强行渗透和重塑社会结构,以追赶西欧军事和技术水平,分析这种自上而下的剧烈变革对社会代价的估算。 第五卷:全球化与帝国的终结 本卷将目光投向19世纪末至20世纪初,分析了传统帝国体系在全球权力转移中的最终崩溃。 欧洲列强的殖民扩张与“帝国主义”的新形态: 比较了传统的领土征服与新兴的经济和金融霸权。探讨了工业革命对帝国资源需求的影响,以及“非正式帝国”的运作逻辑。 清朝的困境与“天朝”观念的瓦解: 详尽分析了清帝国在面对内部人口压力、财政危机以及外部西方冲击时,其传统儒家官僚体系的反应迟缓与应变能力不足。重点解析了“朝贡体系”在现代国际关系体系下的失效。 第一次世界大战与旧秩序的崩塌: 总结了奥匈帝国、奥斯曼帝国和沙皇俄国在现代战争压力下的系统性崩溃,指出技术、民族主义和僵化的军事动员机制是如何共同加速了这些庞大政治实体的瓦解。 结语:历史的镜鉴 本书最后总结了帝国兴衰背后的普适性教训,包括:权力分散与集中之间的动态平衡、文化适应性对长期生存的重要性、以及过度复杂的官僚机构对危机反应速度的抑制作用。它引导读者思考,在今天的全球化时代,是否存在着新的“帝国陷阱”,以及人类社会如何才能避免重蹈历史的覆辙。 本书适合历史研究者、政治学爱好者以及所有对人类文明演进规律抱有深刻探究兴趣的读者。

作者简介

作者简介

应松年 男,1936年11月13日出

生,浙江宁波人,现为国家行政学院

法学部主任、教授。中国政法大学兼

职教授,博士生导师。享受政府特殊

津贴。北京市第十届人大代表,北京

市人大常委会内务司法委员会委员。

主要经历:1960年于华东政法学

院毕业;1960――1981年在新疆伊犁州

工作,任州教育局调研室负责人,

1981――1983年在西对政法学院国家法

教研室工作;1983――1995年任中国政法

大学行政法硕士研究生导师组组长、

博士生导师,中国法制研究所所长,

1995年至今在国家行政学院法学部任

部主任。

主要著作:《行政法学》、《行

政诉讼法学》、《行政行为法》、、

《国家赔偿法》、《行政处罚法》等。

主要兼职:中国法学会行政法研

究会副会长兼秘书长;中国行政管理

学会副会长;中国监察学会副会长;

北京市政府法律顾问;天津面政府法

律顾问。

目录信息

目录
行政法工作者的追求(代序)
指导机构改革的纲领性文献
――学习《邓小平文选》的体会
学习《邓小平文选》提高对制度改革问题的认识
我国法制建设的任务

行政法学理论基础问题初探
行政法理论基础问题的反思与探索
简说行政法
论政府法制
政府法制十年反思
――政府立法中的问题及其改革
建立市场经济体制离不开行政法
依法行政论纲
依法治国的关健是依法行政
论依法行政

试论行政管理学的研究对象和研究重点
论国家管理经济的手段
论行政管理体制
行政管理的基本原则
试论行政法学与行政学的关系
国家机关与行政法律管理
论行政琶理法制化

行政司法与行政诉讼
论行政诉讼的几个理论问题
行政诉讼的基本原则
论行政行为的司法监督
促进我国行政法制建设的健全和发展的重要法律
――在“实施行政处罚法座谈会”上的发言
行政诉讼新探
――行政诉讼法实施一周年的思考
行政复议范围问题之研究
行政复议适用法律问题之研究
行政复议机构与管辖问题之研究
关于仲裁制度的通信

国家赔偿立法探索
我国民主与法制的新进展
――祝国家赔偿法颁布实施
保护人权的重要法律
――一在实施国家赔偿法座谈会上的发言

论行政法律责任
行政处罚立法探讨
规范行政处罚的基本法律
乱罚款当寿终正寝
――一法律依据 法定机关法定程序三位一体
贯彻行政处罚法之关键
《行政处罚法》与依法治国依法行政

论行政程序法
行政程序立法探索

行政机关编制法论纲
行政机关编制法的法律地位

我国行政法学的现状与展望
向新的高峰迈进
――90年代我国行政法学展望
行政法学研究方兴未艾
为进一步发展和繁荣我国行政法学研究而奋斗
――中国法学会行政法研究会
十年工作回顾与展望

把收费纳入法制轨道
“三乱”的实质是个法律问题
――法律专家应松年教授谈治理“三乱”
力克行政处罚“乱”与“软”
任何人的权力都是有限的
前车覆,后车戒
改革――行政法研究的当务之急
十一
《中国行政法学教程》序
《行政诉讼法实用教程》序
《国家赔偿法的理论与实务》序
《秩序・权力与法律控制――行政处罚法研究》序
《市场经济与行政法学新视野论丛》序
《日本的公务员制度与经济发展:变化与触媒》
中文版前言
十二
关于行政立法
中国的工业发展与环境保护
中国对少数民族和宗教自由的保护
中国的国家赔偿法
中国行政诉讼法的实施
中国的行政诉讼制度
中国中央与地方立法的新发展
对政府行为进行法律监督的新机制
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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我最近涉猎了一本名为《后真相时代的修辞学》的论著,这本书深刻地分析了当代信息传播环境下的认知偏差和说服技巧。它聚焦于“感觉”如何超越“事实”成为社会共识的主导力量。作者从古典修辞学的角度切入,但很快就将其应用于现代社交媒体和政治话语的分析中,揭示了情感共鸣、身份认同如何被算法和信息茧房不断强化。这本书的语言非常精炼,充满了对现代人思维模式的洞察力,阅读起来有一种被“点醒”的感觉。它并没有简单地指责“愚昧的大众”,而是深入剖析了信息生产者如何精心设计叙事框架来规避事实的检验。书中关于“象征性语言”在构建群体记忆中的作用的探讨尤为精彩,它解释了为什么某些虚假信息一旦植入文化语境,就难以被事实所根除。全书结构紧凑,每一章都像是一个独立的案例分析,论证有力,层层递进。读完后,我发现自己在面对新闻和网络评论时,会不自觉地分析其背后的修辞策略,可以说是提升了数字时代下的媒介素养,是拓宽思维边界的佳作。

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我最近读完了一本叫《新政的迷思》的书,这本书的视角非常独特,它聚焦于现代政府在转型期所面临的结构性困境。作者以犀利的笔触剖析了官僚体系内部的逻辑与非逻辑,探讨了在效率与公平之间,决策者是如何权衡的。我印象最深的是其中关于“惰性蔓延”的章节,书中详细阐述了大型组织如何因循守旧、抵制变革,即使面对明确的外部压力。这不仅仅是理论分析,作者还引用了大量真实的案例,从某个地方部门的微观决策失误,到国家宏观政策执行的偏差,构建了一个多层次的叙事。全书的论证严密,逻辑链条清晰,读起来让人有种身临其境的代入感,仿佛能听到那些政策制定者在密室中的争论。不过,尽管批判深刻,这本书在提出建设性意见时略显保守,更侧重于诊断而非开出“万能药方”,这或许也是其深刻性的体现吧。总的来说,对于想了解体制运行内在机制的读者来说,这绝对是一本值得细读的佳作,它挑战了许多我们习以为常的认知。

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最近翻阅《跨国公司的伦理边界》,着实体验了一把什么叫做“烧脑”的阅读过程。这本书几乎像一部悬疑小说,不断地揭示全球商业帝国背后的复杂博弈和灰色地带。它探讨的核心是如何在全球化资本逐利性的驱动下,维持一个普遍适用的道德准则。作者以其深厚的法学和商科背景为支撑,对国际税收协定、劳工标准以及环境责任等热点问题进行了地毯式的扫描。我尤其对书中关于“责任稀释”的论述印象深刻,即在复杂的供应链中,最终的责任主体是如何被层层转移和模糊的。文风非常辛辣,毫不留情地揭露了某些跨国企业在不同法域采用“双重标准”的实用主义策略。阅读过程中,我不得不经常停下来查阅背景资料,因为它引用了大量的法律条款和公司文件,信息密度极高。这本书与其说是理论探讨,不如说是一份详细的“揭秘报告”,它迫使读者重新审视我们日常消费的每一件产品背后的全球代价。读完后,对全球化商业运作的看法彻底被颠覆了。

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《城市化进程中的空间正义》这本书给我带来了相当大的震撼。它从城市规划和土地利用的宏观视角出发,深入挖掘了经济发展背后被掩盖的社会成本。作者没有停留在对GDP增长的赞美上,而是将焦点投向了那些在城市扩张中被边缘化的人群和空间。书中有一部分专门分析了基础设施建设对社区结构的重塑,揭示了看似中立的工程决策如何实际加剧了社会阶层的隔离。语言风格上,这本书带着一种学者的冷静与对底层关怀的激情,行文流畅却又不失学术的严谨。特别是作者在数据可视化方面的处理非常出色,图表和地图的运用让抽象的社会流动性变得直观可见。我特别欣赏它在讨论“宜居性”时所采用的多维度标准,远超出了传统的交通便利度和绿化覆盖率。唯一的遗憾是,对于如何构建一个真正包容性的城市模型,书中留下了更多的开放性问题,也许是为了留给读者更多思考的空间,但作为一个寻求答案的读者,我略感意犹未尽。这本书成功地将地理学、社会学和经济学的理论熔于一炉,强力推荐给所有关心未来城市形态的人。

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《古文明的密码:失落的知识体系》这本书简直是一场智力探险。它完全脱离了社会科学的范畴,将注意力投向了古代文明在数学、天文和工程学上的成就,特别是那些我们今天看来仍难以理解的精密技术。作者以考古发现为线索,试图重建那些已经消逝的知识传承路径。书中对巴比伦泥板上的代数计算方法的还原,以及对玛雅天文台建筑原理的解析,都写得极为细致入微,充满了对先人智慧的敬畏之情。叙事手法上,作者采用了拟人化的描述,将那些古老的学者想象成现代的研究者,使得那些遥远的知识变得鲜活起来。阅读体验上,这本书需要极大的耐心和专注力,因为它充满了专业术语和复杂的几何图形分析,更像是一本结合了历史学和应用数学的教材。与那些侧重人文精神的考古读物不同,这本书更偏向于硬核的技术还原,让人不得不承认,人类在没有现代工具的情况下,所能达到的认知高度是何等惊人。对于任何对古代科技史感兴趣的“硬核”爱好者来说,这绝对是不可多得的宝藏。

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