本書介紹種種自然災害及其成因、我國所發生災害的特點及其發展趨勢，我國救災措施、製度在不 曆史時期的基本情況，闡述瞭我國救災製度的演變，係統考察 瞭救災製度的研究情況。將研究的重點放在救災主體的作用、救災資源流動的過程以及救災環境分析上，分析瞭各個救災主體在救災工作中發揮的作用和存在的局限性，以及救災信息、資金、物資等救災資源在流動過程中存在的問題，找齣瞭這些問題産生的深刻原因。同時考查瞭現階段救災工作所麵臨的一些新情況、新問題，並圍繞問題的解決提齣瞭完善我國目前救災製度的建議。
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