环境行政许可法规手册

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出版者:中国环境科学出版社
作者:国家环境保护总局 编
出品人:
页数:625
译者:
出版时间:2004-1
价格:60.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801639158
丛书系列:
图书标签:
  • 环境行政许可
  • 行政法规
  • 环境管理
  • 法律法规
  • 手册
  • 环保
  • 行政审批
  • 政策
  • 实用指南
  • 合规
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具体描述

本手册收录了环境保护行政许可审批的内容,特别是国务院决定取消和调整的第一批、第二批和第三批行政审批项目1795项;还收录了国务院决定保留的除法律、行政法规以外的规范性文件设定的行政许可项目500项。

《环境行政许可法规手册》是一本旨在帮助读者系统掌握我国环境行政许可相关法律法规的实用工具书。本书内容详实,条理清晰,力求全面覆盖环境行政许可的各项关键要素,为广大用户提供权威、准确、易懂的法律指引。 本书的编纂宗旨是服务于实践,解决用户在实际工作中遇到的关于环境行政许可的各类问题。我们深知,环境行政许可制度是环境保护工作的重要组成部分,其科学、公正、高效的运行,对于促进经济社会发展与环境保护协调统一至关重要。因此,本书不仅罗列了法律条文,更注重对其进行深入解读和解释,帮助读者理解法规的立法精神、核心要义以及在具体实践中的应用。 本书的主要内容涵盖了环境行政许可的法律基础、基本原则、程序规定、许可类型、责任追究以及相关配套制度等多个维度。 第一部分:环境行政许可的法律基础与原则 环境行政许可的法律框架: 详细介绍了我国现行的环境保护法律体系,包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等基础性法律以及国务院、各部委颁布的一系列行政法规和部门规章,阐释了环境行政许可在整个法律体系中的地位和作用。 环境行政许可的基本原则: 深入解读了环境行政许可所遵循的法定原则,如合法性原则、公开透明原则、公平公正原则、便民高效原则、审慎审慎原则等。每一项原则都辅以案例分析,帮助读者理解其内涵和实践要求。 第二部分:环境行政许可的程序与要件 许可申请与受理: 详细说明了申请人申请环境行政许可的条件、方式、需要提交的材料清单以及受理机关的职责和时限。本书特别提示了申请过程中可能遇到的常见问题及应对策略。 审查与决定: 深入解析了许可机关在受理申请后的审查流程,包括材料核查、技术评估、现场核查、专家论证等环节。重点阐述了许可决定(批准、不批准、附加条件)的法定依据和考量因素。 许可期限与变更: 明确了环境行政许可的有效期限,以及在期限届满前需要办理的延续手续。同时,详细介绍了涉及许可内容变更(如建设项目性质、规模、工艺等变更)时,申请人需要遵循的程序和要求。 许可的撤回与撤销: 解释了许可机关在何种情况下可以依法撤回或撤销已作出的行政许可,以及对被许可人权益的影响。 第三部分:重点环境行政许可事项详解 本书将重点针对实践中最为关注和应用最广的环境行政许可事项进行详细介绍,包括但不限于: 建设项目环境影响评价审批: 这是环境行政许可的核心内容之一。本书将详细阐述不同类型建设项目(如生产类、工业类、基础设施类等)的环境影响评价报告书、报告表、登记表的报批要求,以及分类管理原则。特别强调了环境影响登记表备案与环境影响评价审批的区分。 排污许可: 详细介绍了排污许可制度的法律依据、许可对象、申请条件、申报登记、许可程序、证后监管等内容,以及不同行业、不同类型污染物排放的许可要求。 危险废物经营许可: 聚焦危险废物收集、贮存、利用、处置等环节的许可要求,包括申请条件、技术规范、经营场所和设施要求、安全管理措施等。 重点行业、重点区域的环境行政许可: 针对一些特殊行业(如化工、医药、采矿等)和重点区域(如自然保护区、饮用水水源地保护区等)的环境行政许可特殊规定进行梳理和解读。 其他环境行政许可事项: 简要梳理并列举了其他涉及环境领域的行政许可事项,如建设项目竣工环境保护验收备案、污染物排放标准审批准入等,为用户提供一个全面的了解。 第四部分:监督管理与法律责任 许可机关的监督职责: 详细说明了许可机关在许可后对被许可人遵守法律法规情况的监督检查内容、方式、权限和程序。 被许可人的义务: 明确了被许可人在取得许可后应履行的各项法定义务,包括依法生产经营、遵守环保标准、接受监督检查等。 法律责任追究: 详细阐述了违反环境行政许可法律法规所应承担的法律责任,包括行政处罚(罚款、责令停产停业、吊销许可证等)、民事责任和刑事责任,并提供相关法律条文及司法解释。 本书的特点 权威性: 内容严格依据国家现行的法律、法规、规章和政策进行编写,确保信息的准确性和时效性。 全面性: 力求覆盖环境行政许可的各个方面,为用户提供一个立体、完整的认知框架。 实用性: 结合实际工作中的常见问题,提供具体操作指导和案例分析,具有很强的可操作性和指导意义。 系统性: 按照逻辑顺序,层层递进,帮助读者由浅入深地理解环境行政许可制度。 易读性: 采用清晰的语言、规范的格式,方便读者查阅和理解。 本书的目标读者 本书适用于从事环境保护工作的政府部门工作人员、企业环保管理人员、环境咨询机构专业人员、从事环境法学研究的专家学者,以及关心环境保护的社会公众。无论您是需要申请环境行政许可,还是进行相关执法监督,抑或是进行学术研究,《环境行政许可法规手册》都将是您不可或缺的案头必备。 通过阅读本书,您将能够更清晰地认识我国环境行政许可制度的运行机制,更准确地掌握相关法律法规的规定,更有效地履行您的法律义务,从而为促进生态文明建设和实现可持续发展做出积极贡献。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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作为一家在化工行业运营多年的企业,我们深知遵守各项环境法律法规的重要性,特别是涉及到各类环境行政许可的申请和维持。我一直都在寻找一本能够系统梳理和解读化工行业特有的环境行政许可要求的书籍,并且能够涵盖从项目初期的环评许可到后期的排污许可证、危险废物处理许可等全过程。我希望这本书能够详细说明不同许可的申请条件、申报材料、审批流程以及最新的法规要求。例如,对于我们涉及的特定危险化学品,其相关的储存、运输和排放许可又有哪些特别的规定?我希望这本书能够提供一些实操性的指导,例如如何准备符合规范的申请文件,如何应对环保部门的现场检查,以及在许可有效期内,企业需要履行哪些持续性的义务。我希望这本书能够帮助我们的环保管理团队更准确地理解和执行相关法规,避免因不熟悉规定而产生的违规行为,从而确保企业的合规运营,也为环境保护贡献我们的力量。我期待这本书能够成为我们企业环保管理部门的“指导手册”。

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我是一家环保咨询公司的负责人,我们的核心业务就是为各类企业提供环境影响评价、排污许可申请等专业服务。因此,我们团队对与环境行政许可相关的法律法规有非常深入的研究和应用需求。我一直在寻找一本能够全面、权威地涵盖我国现行环境行政许可法律体系的书籍,并且能够对其中的关键条文进行深入的解析。我们希望这本书能够帮助我们的团队及时更新知识,紧跟法律法规的最新变化,特别是对于一些新出台或修订的许可规定,能够有详细的解读和操作指引。例如,在特定行业的排污许可证申请中,可能存在一些特殊的规定和要求,我们希望这本书能够涵盖这些细节,并且提供相应的应对策略。同时,我也希望这本书能够提供一些关于行政许可实践中的常见问题和纠纷的分析,以及解决这些问题的思路和方法,这对于我们指导客户、规避风险非常有帮助。我希望这本书能够成为我们团队的“智囊团”,为我们提供最前沿、最专业的法律知识支持,帮助我们为客户提供更优质、更可靠的服务。我期待这本书能够在法规的深度和广度上都有所体现,能够成为我们处理各类环境行政许可业务的“案头必备”。

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作为一名长期关注环境保护和可持续发展的公民,我对于政府在环境管理中所采取的各种措施都抱有浓厚的兴趣。尤其是环境行政许可制度,我认为它是实现环境目标、规范企业环境行为的重要手段。然而,对于普通公众而言,理解和获取这些信息往往存在一定的门槛。我希望能够找到一本能够清晰地阐释环境行政许可制度的意义、作用以及具体操作的书籍。我希望这本书能够解释清楚,为什么需要设立这些行政许可?它们是如何保护我们的空气、水源和土壤的?在审批过程中,公众的参与度如何?我们作为公民,又可以通过哪些途径来了解相关的许可信息,甚至参与到审批的监督中?我希望这本书能够提供一些案例分析,通过具体的许可案例,来展示这个制度是如何运作的,以及它在实际环境中带来了哪些积极或消极的影响。我希望这本书能够帮助我更好地理解政府在环境管理方面的职责和权力,也能够让我更清晰地认识到,作为公民,我们应该承担什么样的责任,又能够发挥什么样的作用。我希望这本书能够成为连接政府环境管理信息与公众理解之间的桥桥梁,让环境保护的理念能够更深入人心,让公众能够更积极地参与到环保事业中来。

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我是一名环境工程专业的学生,毕业论文的研究方向就是环境行政许可制度的优化。我知道,一套科学合理的环境行政许可制度,对于促进经济社会发展与环境保护协调至统一至关重要。我迫切需要一本能够系统地梳理我国现有环境行政许可体系的书籍,包括其历史沿革、基本框架、主要内容以及在实践中存在的问题。我希望这本书能够提供一些关于不同类型环境行政许可的详细介绍,例如,建设项目环境影响评价许可、排污许可、危险废物经营许可等,并能够深入分析这些许可在设计和执行过程中所体现的理念和原则。更重要的是,我希望这本书能够提供一些关于优化环境行政许可制度的思路和建议,包括如何简化审批流程、提高审批效率、加强事后监管、以及如何更好地发挥市场机制在环境管理中的作用。我希望这本书能够为我的论文研究提供坚实的理论基础和丰富的实践素材,帮助我形成具有创新性和可行性的研究成果,为我国环境行政许可制度的进一步完善贡献一份力量。

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作为一个长期在环保领域一线工作的从业者,我一直都在寻找一本能够系统梳理和解读环境行政许可相关法律法规的实用工具书。市面上不乏各类环境法教程和案例分析,但它们往往侧重于理论阐述,对于我这种需要直接面对具体许可申请、审查和审批的实务人员来说,显得有些“隔靴搔痒”。我更需要的是一本能够清晰罗列各项环境行政许可的法律依据、申请条件、审查标准、程序流程,以及在实践中可能遇到的常见问题和规避方法。例如,在办理某一项排污许可证时,究竟需要提供哪些证明材料?哪些部门的审批是前置条件?审批过程中又有哪些关键的节点和需要注意的细节?这些问题,一本真正实用的手册应该能够给予明确的指引。我期待的是,这本书能够帮助我快速准确地理解各项法规条文的真实含义,并且能够将抽象的法律条文转化为可操作的实践指南。我希望这本书能像一个经验丰富的“老前辈”,在我的工作过程中,及时地为我答疑解惑,为我指明方向,让我在繁复的行政许可工作中,少走弯路,提高效率,确保工作的合法性、准确性和有效性。尤其是在当前环境监管日益严格,对企业 compliance 的要求不断提高的背景下,一本权威、全面、实用的环境行政许可法规手册,其价值更是难以估量。我希望能在这本书中找到关于新修订的环保法律法规的解读,以及它们对现有行政许可实践可能产生的影响。

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我是一名对公共政策和治理体系感兴趣的社会科学研究者。我认为,环境行政许可制度作为一项重要的环境治理工具,其有效性直接关系到国家环境质量的改善和可持续发展目标的实现。我希望能够找到一本能够从宏观层面,对我国环境行政许可制度的演变、发展趋势、以及其在整个环境治理体系中的地位和作用进行深入剖析的书籍。我希望这本书能够探讨环境行政许可制度的设计逻辑,分析其在实际运作过程中所面临的挑战,例如信息不对称、寻租行为、监管能力不足等问题,并提出相应的对策建议。我希望这本书能够借鉴国内外在环境行政许可方面的先进经验,为我国环境行政许可制度的改革和完善提供有价值的参考。我希望这本书能够帮助我深入理解政府在环境管理中的角色,以及行政许可制度如何影响企业行为和社会发展,从而为我未来的研究提供更广阔的视野和更深入的洞察。

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我是一名从事环境法教学的研究者,一直致力于将复杂、抽象的法律知识转化为易于理解、便于掌握的内容。在环境行政许可领域,虽然相关的法律法规条文不少,但如何将它们系统地组织起来,并辅以恰当的案例和解读,以便学生能够更好地理解其精髓,一直是我努力的方向。我希望能够找到一本在学术严谨性与教学实用性之间取得平衡的书籍。我希望这本书能够不仅准确地引用和解释各项法律条文,更重要的是能够对这些法律条文的立法意图、历史演变以及在实践中的具体应用进行深入的分析。例如,在某个许可的审查过程中,不同的审查标准可能反映了不同的环境管理侧重点,我希望这本书能够对此进行剖析,并探讨这些标准的可行性和合理性。我希望这本书能够提供一些高质量的教学案例,通过生动的事例来展示法律条文的实际效力,以及在应用过程中可能出现的各种情况。我希望这本书能够成为我教学的有力助手,帮助我为学生构建一个清晰、完整的环境行政许可知识体系,培养他们解决实际问题的能力,为他们未来的职业生涯奠定坚实的法律基础。

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作为一名资深的环境律师,我在执业过程中经常需要处理与环境行政许可相关的案件。这些案件往往涉及复杂的法律程序、专业的环境技术以及不同部门之间的协调。我非常需要一本能够提供全面、权威的法律指导,并且能够及时反映法律法规最新动态的书籍。我希望这本书能够深入解读各项环境行政许可的法律依据,并对其中的关键条款进行细致的分析,包括但不限于许可的申请条件、审查程序、法律责任等。我尤其关注的是,在行政许可过程中,如何有效进行法律论证,如何规避潜在的法律风险,以及在发生行政争议时,如何进行有效的法律应对。我希望这本书能够提供一些具有指导意义的案例分析,通过对典型案例的分析,来揭示法律适用的难点和重点,以及有效的解决策略。我希望这本书能够成为我案件处理中的“法律宝典”,为我提供坚实的法律支持,帮助我为客户争取合法权益,并推动环境法律的进一步完善。我期待这本书能够在法律的深度、案例的丰富性以及时效性方面都有出色的表现。

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我是一名环保领域的初学者,刚刚踏入这个行业,对各种复杂的法律条文感到有些无从下手。尤其是在环境行政许可方面,涉及到不同类型的许可,申请流程、所需材料、审查重点都各不相同,这让我感到非常困惑。我非常渴望能够找到一本能够系统性地介绍环境行政许可体系的书籍,能够帮助我建立起一个清晰的知识框架。我希望这本书能够从最基础的概念讲起,例如什么是环境行政许可,它的基本原则是什么,有哪些主要的类型,以及在不同的环节中,相关的法律法规是如何规定的。我希望这本书能够用通俗易懂的语言,将那些枯燥的法律条文进行拆解和解释,让我能够理解它们背后的逻辑和目的。例如,在某个许可的申请环节,为什么要设置这样的条件?这些条件又是在保障哪方面的环境权益?我希望这本书不仅仅是简单地罗列法规,更重要的是能够提供一些实践性的指导,让我能够知道如何去准备申请材料,如何去应对审查,以及在遇到问题时,应该如何去寻求帮助。我希望这本书能成为我学习和工作的“启蒙老师”,帮助我快速掌握这方面的知识,建立起自信,顺利地开展我的工作。我期待这本书能够在我职业生涯的初期,为我打下坚实的基础,让我在未来的工作中,能够游刃有余地应对各种环境行政许可的挑战。

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我是一名环境监测部门的技术人员,日常工作涉及到对各类排污单位的环境行政许可情况进行核查和监督。我非常需要一本能够提供清晰、准确的技术性指引,帮助我理解和掌握各类环境行政许可的实质性要求和关键控制点。我希望这本书能够详细列出不同许可在申请和核查过程中,需要关注的各项技术指标和监测要求,以及相应的法律法规依据。例如,在核查企业的排污许可证时,如何根据其工艺流程和污染物排放情况,来判断其是否符合许可要求?如何识别企业在实际操作中可能存在的弄虚作假行为?我希望这本书能够提供一些实用的技术工具和方法,例如如何解读相关的技术规范、如何利用监测数据来评估企业合规性,以及如何规范地记录和报告核查结果。我希望这本书能够成为我工作中的“技术助手”,为我提供专业的知识支持,确保我在日常工作中能够准确、有效地履行职责,为环境保护贡献我的专业力量。

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