政府职能转变攻坚

出版者:中国水利水电出版社

作者:杜钢建

页数:293

出版时间:2005-1

价格:35.0

装帧:平装

isbn号码:9787508425214

具体描述

这是一部关于政府职能转变的力作。

中国政府的职能为什么要转变？促使中国政府职能转变的背景是什么？政府职能转变的具体内容是什么？政府职能转变对于保障公民权利、提高公共生活质量和促进经济社会发展有何意义？政府职能转变的路径和关键问题是什么？怎样才能确保政府职能转变到位？对于这些问题，本书作者从公共管理专家和行政法专家的角度，结合参与中央政府和地方政府改革的设计和研究的实际，进行了系统而深入的思考。

作者从行政体制改革、机构改革、行政审批改革、干部人事制度改革、加强依法行政保障公民权利、地方政府改革、加强监督制度、危机管理、信息公开和电子政策务等方面对中国政府的职能转变进行了深刻分析，并对政府职能的转变提出了建设性的意见。

用户评价

不得不说，这本书给我带来了极大的思想冲击。它以一种极其犀利而又负责任的视角，审视了当前政府职能转变的关键问题，并提出了切实可行的解决方案。在探讨“深化‘放管服’改革，优化营商环境”这一核心议题时，作者并没有流于表面，而是深入剖析了改革的“痛点”和“难点”。我尤其认同作者关于“放”的必要性，以及在“放”的同时如何确保“管”得住的观点。书中详细阐述了如何通过清单化管理，明确政府的权力和责任，以及如何建立以信用为基础的新型监管机制，来规避“放”可能带来的风险。在“管”的方面，作者提出了许多创新的思路，比如如何利用大数据和人工智能技术，实现对市场主体的精准监管，以及如何构建公平竞争的市场环境，打破行业垄断和地方保护。这些内容让我看到了中国政府在提升治理效能、激发市场活力方面的积极探索，也让我对国家经济发展的前景充满了期待。

《政府职能转变攻坚》这本书，让我看到了政府在自我革命道路上的决心和智慧。它并没有回避改革过程中可能出现的困难和挑战，而是以一种坦诚和深入的方式，剖析了政府职能转变所面临的复杂局面。我特别赞赏作者在探讨“优化政府职责体系和组织结构”时的深刻见解。他清晰地梳理了不同部门在职能划分上的重叠和空白，以及由此带来的效率低下和推诿扯皮现象。书中提出的关于如何构建权责清晰、分工合理、协调顺畅的政府治理体系的建议，都具有很强的操作性和指导性。例如，作者在分析如何打破部门壁垒，促进协同治理时，提供了许多具体而有效的策略，比如建立跨部门的协调机制、推行部门间的职能整合等。我还对书中关于如何提升政府治理能力现代化水平的论述印象深刻，特别是如何加强干部队伍的专业化和职业化建设，以及如何利用科技手段提升政府的决策水平和执行能力。这本书让我认识到，政府职能的转变不仅仅是政策的调整，更是一场深刻的体制机制和治理模式的变革。

《政府职能转变攻坚》这本书，让我看到了政府在自我革新和提升治理能力方面的努力与决心。作者以一种非常务实和深入的视角，剖析了当前政府职能转变所面临的关键问题和挑战。我尤其对书中关于“加强政府自身建设，提升治理能力”的论述印象深刻。作者清晰地阐述了在推进政府职能转变的过程中，如何同步加强政府部门的自身建设，提升其专业化、职业化水平，以及如何利用科技手段赋能政府治理。书中关于如何优化政府组织结构，如何明确部门职责，如何加强内部管理和监督，以及如何构建高效协同的政府运行机制，都进行了深入的探讨。这些内容让我认识到，政府职能的转变不仅仅是外部政策的调整，更是内在治理能力的提升。读完这本书，我对中国政府在提升治理效能，建设服务型政府方面所做的努力有了更深刻的认识，也对未来充满期待。

《政府职能转变攻坚》这本书，让我对政府在现代经济社会发展中的角色有了全新的认识。作者以一种非常深入和系统的视角，剖析了政府职能转变的必然性和紧迫性，以及其在推动经济社会高质量发展中的关键作用。我特别欣赏作者在探讨“深化行政审批制度改革”时的细致分析。他不仅列举了简政放权的成果，更重要的是深入分析了改革过程中仍然存在的深层问题，比如如何有效衔接“放”与“管”，如何确保审批流程的简化不以牺牲监管的有效性为代价。书中关于如何建立权力清单和责任清单，如何加强对权力运行的监督和制约，以及如何构建以信用为基础的新型监管机制，都给我留下了深刻的印象。此外，作者还对如何提升政府服务的质量和效率，如何构建高效的公共服务体系，以及如何加强政府部门的专业化和职业化建设，进行了深入的论述。这些内容都让我看到了中国政府在改革开放进程中，不断探索和完善治理模式的努力，也让我对未来的发展充满信心。

这本书的价值，在于它提供了一种全新的视角来理解政府职能转变。作者并没有仅仅停留在对现有政策的解读，而是深入挖掘了职能转变背后的深层逻辑和实践挑战。我特别被书中关于“政府与市场关系重塑”的论述所吸引。作者清晰地勾勒了在新的经济形势下，政府应该如何退出不必要的领域，如何更多地扮演“服务者”和“监管者”的角色，而不是“经营者”。书中对于如何打破行政性垄断，如何营造公平竞争的市场环境，以及如何构建以信用为基础的新型监管机制，都进行了深刻的剖析。例如，作者在分析如何提升市场活力时，提出了许多具有创新性的建议，比如如何通过优化营商环境，吸引更多国内外投资，以及如何通过深化“放管服”改革，激发企业家的创新活力。读完这本书，我对政府职能的科学界定和有效履行，以及其在促进经济高质量发展中的关键作用有了更深刻的理解。

这本《政府职能转变攻坚》真是让我耳目一新，它并没有像许多同类书籍那样，停留在宏观的理论框架和抽象的概念阐述上。相反，它以一种极其务实、接地气的视角，深入剖析了当前我国政府职能转变过程中遇到的核心矛盾和关键症结。我尤其欣赏作者在分析具体问题时所展现出的深度和广度。例如，在关于“简政放权”的部分，作者没有简单地罗列取消了多少行政审批事项，而是深入探讨了审批事项取消后的后续监管问题，以及如何建立更有效的市场化配置资源机制。他还特别强调了部门之间在职能划分上的重叠和真空地带，以及这些问题对企业运营和民众办事效率造成的实际影响。更让我印象深刻的是，作者并没有回避现实的复杂性，而是直面改革中的阻力，无论是来自既得利益部门的抵触，还是基层执行层面的能力不足，都被细致地呈现出来。书中所举的案例，无论是关于优化营商环境的尝试，还是关于深化“放管服”改革的实践，都带有强烈的时代特征，并且提供了可供借鉴的经验和教训。读完这部分，我感觉自己对政府职能转变的理解不再是停留在表面，而是真正触及到了改革的脉络和深层逻辑，这对于理解国家治理体系和治理能力现代化有着极大的启发。

这本书提供了一个非常独特的视角来审视政府职能转变。作者并没有简单地重复已被广泛讨论的观点，而是深入挖掘了职能转变过程中的深层矛盾和潜在风险。我特别欣赏作者在分析“如何处理好政府与市场、社会的关系”时的细致之处。他清晰地勾勒出了在新的经济发展模式下，政府应该如何退出不必要的领域，如何更多地扮演“服务者”和“监管者”的角色，而不是“经营者”。书中关于如何打破行政性垄断，如何营造公平竞争的市场环境，以及如何构建以信用为基础的新型监管机制，都进行了深刻的剖析。例如，作者在分析如何提升市场活力时，提出了许多具有创新性的建议，比如如何通过优化营商环境，吸引更多国内外投资，以及如何通过深化“放管服”改革，激发企业家的创新活力。这本书让我深刻理解了政府职能的科学界定和有效履行，对于促进经济高质量发展的重要性。

我必须承认，在阅读《政府职能转变攻坚》之前，我对政府职能转变这个话题并没有一个特别清晰的认识，总觉得它是一个比较宏大、抽象的政治概念。然而，这本书彻底改变了我的看法。它就像一位经验丰富的向导，带领我一步步深入理解这个复杂而又至关重要的议题。书中关于“放管服”改革的章节，用了很多具体的案例和数据来支撑论点，让我看到了改革的实际成效，也让我认识到了改革过程中仍然存在的挑战。比如，作者在分析“放”的环节时，不仅列举了简化的审批流程，还深入探讨了如何确保权力“放得下、接得住”，以及如何在精简审批的同时，提升政府服务的质量和效率。在“管”的方面，书中对事中事后监管的创新性探索，比如“双随机、一公开”的推行，以及大数据在监管中的应用，都让我看到了政府管理方式的现代化转型。而且，作者对于如何构建公平竞争的市场环境，如何打破行业垄断和地方保护，也进行了深入的论述，这些内容对于促进经济高质量发展具有非常重要的意义。我尤其欣赏的是，作者在分析问题时，总是能够站在不同利益相关者的角度去思考，这使得他的分析更加全面和深刻，也让读者更容易理解改革的必要性和紧迫性。

《政府职能转变攻坚》这本书的价值，在于它不仅仅是一本政策解读的书，更是一本关于实践智慧的书。它并没有止步于对现有政策的梳理和阐释，而是将重点放在了如何解决实践中遇到的难题，如何攻克改革路上的“硬骨头”。我印象非常深刻的是，书中在探讨“政府职能转变”与“优化营商环境”之间的内在联系时，提出了许多极具前瞻性的观点。作者认为，政府职能的科学界定和有效履行，是营造良好营商环境的基石。例如，在如何处理政府与市场的关系上，书中没有采取简单化的“一刀切”模式，而是辩证地分析了政府在哪些领域应该“有为”，在哪些领域应该“不为”，以及如何在“有为”和“不为”之间找到最佳的平衡点。书中对如何构建高效的公共服务体系，如何提升政府部门的行政能力和专业化水平，也进行了深入的探讨，这些内容对于提升政府治理效能，满足人民日益增长的美好生活需要，具有非常重要的指导意义。读完之后，我对政府在经济发展中的角色有了更清晰的认识，也更加理解了“放管服”改革对于激发市场活力、推动经济转型升级的重要作用。

这是一本让我对政府职能转变有了全新认识的书。作者在书中展现出的深刻洞察力和严谨的分析能力，让我对这个话题有了更全面的理解。我特别欣赏作者在探讨“简政放权”过程中，是如何深入剖析其背后逻辑的。他并没有简单地停留在程序上的简化，而是着重于如何通过职能的优化配置，真正实现“放”出活力、“接”住管理、“服”出成效。书中关于如何建立科学的权力清单和责任清单的论述，以及如何加强对权力运行的监督和制约，都给我留下了深刻的印象。作者还详细阐述了在深化“放管服”改革的过程中，如何利用数字技术赋能政府治理，提升服务效率和便捷性。例如，通过“一网通办”等平台，让数据多跑路，让群众少跑腿，这不仅是技术上的革新，更是服务理念的转变。此外，书中对于如何破解“管”的难题，如何从传统的“事前审批”转向“事中事后监管”，以及如何构建以信用为基础的新型监管机制，都进行了深入的论述。这些内容都让我看到了中国政府在改革开放进程中，不断探索和完善治理模式的努力，也让我对未来的发展充满信心。