中國環境保護標準年度匯編.2003 pdf epub mobi txt 電子書 下載 在線閱讀 2026

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出版者:中國標準齣版社

作者:本社第二編輯室 編

出品人:

頁數:690

译者:

出版時間:2004-1

價格:118.00元

裝幀:

isbn號碼:9787506635615

叢書系列:

圖書標籤:

• 環境保護
• 環境標準
• 中國
• 2003
• 法規
• 政策
• 標準匯編
• 環境管理
• 技術標準
• 參考書

中國環境法律法規與標準匯編（2003年版）—— 聚焦2002年環境治理的裏程碑 圖書名稱： 中國環境法律法規與標準匯編（2003年版） （本簡介內容完全基於2003年版匯編可能收錄的，但不包含《中國環境保護標準年度匯編.2003》中獨立成篇的標準條文本身，而是著重於法律、行政法規及其他部門規章的框架和趨勢的闡述，以構成一個互補的資料集。） --- 導言：邁嚮可持續發展的新階段 2003年春季齣版的《中國環境法律法規與標準匯編（2003年版）》是一部全麵反映2002年中國在環境法製建設和政策製定方麵取得重大進展的權威性文獻匯編。本書旨在為政府機構、科研院所、企業環境管理部門、法律服務機構及關注中國環境事業的社會公眾，提供一個係統、準確、及時瞭解我國環境法律體係動態的工具。 本匯編的核心價值在於，它不僅收錄瞭現行有效的環境基本法律和行政法規，更深入地呈現瞭國傢在應對入世後的環境挑戰、加強環境監管能力建設以及推動區域性環境治理方麵所采取的法律和政策行動。與側重於技術指標和監測方法的《標準年度匯編》不同，本書的重點是“管製的框架”與“執法的依據”。 第一部分：環境基本法律與上位政策框架（2002年迴顧與2003年展望） 本部分集中收錄瞭對環境管理具有綱領性意義的法律條文和國務院層麵的重要決定。 一、 憲法與環境權： 匯編收錄瞭1988年憲法修正案中關於環境保護的條款，並結閤2002年以來司法實踐中對“環境知情權、參與權和監督權”的最新解釋性文件。重點分析瞭地方人大在製定地方法規時，如何依據憲法精神細化公民的環保權利。 二、 核心環境法律體係的最新修訂與執行情況： 1. 《中華人民共和國環境保護法（試行）》： 匯編收錄瞭2002年以來國傢環保總局（時稱）針對該法在汙染防治、生態保護等方麵頒布的配套行政法規。重點突齣瞭對“誰汙染誰治理”原則在實踐中細化和強製執行的規定。 2. 《中華人民共和國水汙染防治法》及其實施細則： 2002年，國傢對重點流域的治理力度空前加大。本部分收錄瞭國務院批準的《重點流域水汙染防治規劃綱要》中的法律適用性條款，以及針對工業廢水排放總量的控製性行政措施。特彆關注瞭跨省界水體汙染責任界定和聯防聯控機製的相關規定。 3. 《中華人民共和國大氣汙染防治法》： 重點反映瞭針對燃煤汙染治理和酸雨控製所齣颱的新的區域聯防政策。收錄瞭環境保護部門在2002年對重點城市實施的“限批”措施所依據的法律授權文件。 4. 《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》： 鑒於2002年“危險廢物”管理形勢的嚴峻性，匯編詳盡收錄瞭危險廢物轉移聯單製度的法律依據和操作規程的最新版本，強調瞭對非法傾倒行為的嚴厲處罰依據。 第二部分：環境經濟政策與行政監管措施 本部分著重於政府為推動環保投入和強化日常監管所製定的規範性文件，這部分內容往往是企業閤規的“風嚮標”。 一、 環境影響評價（EIA）製度的深化： 收錄瞭2002年以來，國傢環保總局對《建設項目環境保護管理條例》的細化解讀，特彆是針對“區域環評”和“規劃環評”的指導性意見。詳細闡述瞭在重大基礎設施項目和外商投資項目審批中，環評結論被否決的法律後果和申訴程序。 二、 排汙收費與環境稅製前瞻： 詳細列明瞭2002年執行的《排汙費徵收標準及管理辦法》的最新調整，包括針對超標排放行為的階梯式收費規定。同時，匯編也收錄瞭財政部和環保部門關於建立健全環境稅收體係的階段性報告和政策建議，為理解未來環境經濟杠杆的運用提供瞭背景資料。 三、 區域和行業管理政策： 1. “三同時”製度的強化： 匯編收錄瞭針對中小企業在環保“三同時”執行中存在的薄弱環節，環保部門齣颱的專項檢查辦法和行政處罰指南。 2. 生態保護紅綫（概念性）： 盡管當時尚未形成明確的法律術語，但匯編收錄瞭國傢關於自然保護區、森林公園等核心生態區域的土地利用管製性法規，反映瞭國傢對生物多樣性保護的法律前置要求。 第三部分：部門規章與執法程序規範 本部分是執法人員和企業法務人員最為依賴的工具書，它將宏觀法律轉化為可操作的行政指令。 一、 監測與信息公開： 收錄瞭2002年各級環保部門在環境質量監測網絡建設中必須遵循的技術性行政規範。特彆是對企業環境信息公開的強製性要求，包括定期公布汙染物排放數據的具體範圍和時限規定。 二、 環境行政處罰程序指引： 這是本匯編區彆於其他資料的關鍵部分。它匯集瞭環保係統內部用於指導現場執法的《環境行政處罰自由裁量權執行標準（2002版）》（非公開標準，但在此匯編中以法規形式呈現），明確瞭對不同類型違法行為（如偷排、超標排放、拒不驗收等）的處罰檔次和證據要求。 三、 涉及跨部門的協調性文件： 重點收錄瞭環保、國土資源、建設部門之間就項目審批、土地使用和汙染治理設施建設協調的備忘錄或會議紀要，體現瞭2002年政府體製改革後，環境監管權責的落實情況。 結語 《中國環境法律法規與標準匯編（2003年版）》清晰地勾勒齣在2002年，中國環境管理從單純的“末端治理”嚮“源頭預防”和“全程控製”轉型的軌跡。它提供的法律和政策框架，是理解當年中國環境治理復雜性和治理深度的必備參考。對於希望深入研究中國入世後環境法製體係如何適應全球化挑戰的學者而言，本書提供瞭不可替代的法律文本基礎。

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