2005中国水利发展报告

出版者:水利水电出版社

作者:敬正书

页数:660

出版时间:2005-7

价格:68.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787508431208

具体描述

2004年，水利事业继续保持良好的发展势头，防汛抗旱工作成效显著，淮河治理、南水北调等重点水利工程建设和规划工作稳步推进，农村水利、水土保持和农村水电取得新进展，尤其是农村饮水解困工作提前完成"十五"计划任务，水利管理不断加强，水利改革不断深化，节水型社会建设取得进展，水利干部队伍和精神文明建设进一步加强。与此同时，围绕水利发展的理论研究和实践探索不断丰富，社会有关方面广泛关注水利发展中的难点、热点问题，各级水利部门牢固树立和落实科学发展观，积极探索和推进可持续发展水利，在水利规划、水资源配置、水权探索、水务体制改革、水管体制改革、水价改革等方面取得了一批重要研究成果和重大进展。

2005年，中央提出坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出，水利工作要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务；要完善水资源管理体制，积极推广先进实用的节水技术，加强防汛抗旱和水利建设。这就要求我们理论研究工作者要敏感地把握宏观经济形势和政策走向，从经济社会发展的要求出发，重点关注和研究水利发展中的关键问题，如饮水安全、节水型社会建设、水利工程的生态影响、水利社会管理、水利投融资、制度建设等，同时也要在实践上不断探索。

因此，我们在确立《2005中国水利发展报告》编撰思路时就明确，把水利系统的内部研究成果和社会力量研究水利的成果很好地结合起来；把水利改革与发展需要长期坚持研究的项目与突出年度特征有机地统一起来；把水利改革与发展趋势分析、理论探讨的蓝皮书特征与年鉴的资料特征有效地区别开来；把报告严肃、深奥的内容与可读性和新颖的表达方式协调起来。在内容上，《2005中国水利发展报告》力图从科学发展观与可持续发展水利、水利"十一五"规划思路、江河治理与管理、农村水利、节水型社会建设、水利改革、依法行政与依法治水、水土保持与生态建设、水利科技发展战略、水事焦点、国际水利等方面反映2004年度水利发展和改革的重要进展，并对2005年水利发展作出分析和预测。在风格上，《2005中国水利发展报告》基本延续了《2004中国水利发展报告》的编写体例。

用户评价

作为一名关注公共政策效率的研究者，我着重对比了不同省份在水资源利用效率上的差异化表现。这份报告在这方面提供了极为详尽的数据支撑，让人可以清晰地看到，在同样的政策框架下，由于地方执行力、自然条件和历史遗留问题的不同，所产生的实际效益天差地别。我印象最深的是关于农业灌溉节水技术的推广数据，它不仅展示了技术的普及率，更评估了单位产值的水耗变化，这种结果导向的评估方法非常专业。如果说有什么可以挑剔的，那就是部分跨区域水资源调配项目的经济效益分析略显保守，或许是出于谨慎的考虑，但从一个宏观经济分析者的角度来看，那里头的潜力似乎没有被完全挖掘出来，期待未来能看到更激进的效益预测模型。

这份报告的价值，绝不亚于一本优秀的教科书，但它又多了几分鲜活的、来自一线的“体温”。阅读时，我能清晰地感受到报告作者团队对水这个要素所怀有的敬畏之心。它成功地将技术语言、管理语言和环境伦理熔于一炉，形成了一种独特的、既有条理又充满人文关怀的叙事风格。它在阐述某一特定工程的必要性时，总会先从当地百姓的生产生活角度切入，使得冰冷的工程指标瞬间变得有血有肉。这种自下而上、又层层递进的论证结构，极大地增强了报告的说服力。它不是一份冷冰冰的年终总结，更像是一部关于国家命运与自然和谐共存的史诗序章，读完后让人对国家的未来发展方向更有信心。

这部报告的装帧设计实在是令人眼前一亮，那种沉稳的色调和字体选择，透着一股子专业和权威感，拿在手里就感觉沉甸甸的，仿佛承载着无数调研和数据的重量。我原本以为这种官方性质的报告可能会枯燥乏味，但翻开目录时，那种清晰的脉络结构立刻吸引了我。它不仅仅是简单的数据堆砌，更像是为我们这些非专业人士铺就了一条理解中国水利事业宏大图景的路径。尤其是那些图表和信息图的排版，既保证了学术的严谨性，又兼顾了视觉上的友好度，让人在信息爆炸的时代里，依然能快速抓住重点。细节之处见真章，比如对不同区域水资源禀赋差异的描述，那种细致入微的文字功底，体现了编撰团队深厚的行业理解力。总的来说，从拿到手的触感到初步浏览的体验，这本报告在“包装”上就成功地建立了一种值得信赖的基调，让人对接下来的深度阅读充满了期待。

坦率地说，这份报告的文字风格给我带来了一种强烈的历史现场感。阅读过程中，我仿佛能感受到决策者们在面对那些极端天气事件和资源短缺压力时所采取的果断措施。它的叙述方式并非一味地报喜不报忧，而是坦诚地指出了在水资源管理中存在的薄弱环节，例如信息共享机制的不完善，以及跨部门协调的潜在瓶颈。这种坦诚的态度，恰恰是构建公信力的关键。我特别注意到了其中对于“可持续性”这个核心概念的反复强调，它不再仅仅是将水利视为单纯的工程建设，而是上升到了生态文明建设的高度。从这个角度来看，这份报告更像是一份“时代侧影”，记录了特定历史时期，一个国家如何以务实且审慎的态度，应对其最基本的生存挑战之一。

我这次翻阅这份资料，主要是想从宏观视角把握一下当时国家在水利基础设施建设上的战略部署和侧重点，结果发现它给出的信息密度远超我的预期。它不仅仅罗列了当年修建了多少堤坝、疏浚了多少河道，更深入地剖析了政策背后的逻辑——比如气候变化对水资源分配的影响预估，以及如何将水利工程与区域经济发展规划进行更紧密的耦合。其中有一章关于水权改革的探讨，观点十分犀利且具有前瞻性，它没有停留在理论层面，而是结合了几个试点地区的具体案例进行分析，这种“理论指导实践，实践反哺理论”的论述方式，极大地提升了报告的实践指导价值。我特别欣赏它在描述复杂水利系统时所采用的类比手法，使得那些深奥的工程学概念也能被非技术背景的读者所理解，这在官方报告中是难能可贵的。